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提升鄉村公共法律服務水平

發布時間:2023-06-26 15:50:00來源: 經濟日報

  作者:史書(shu) 一

  司法部近日發布數據,截至去年底,全國共建成村級公共法律服務實體(ti) 平台54.9萬(wan) 個(ge) ,依托司法所建立鄉(xiang) 鎮公共法律服務工作站3.8萬(wan) 個(ge) ,60多萬(wan) 個(ge) 村(社區)配備法律顧問。鄉(xiang) 村公共法律服務網絡的全覆蓋體(ti) 現了當前我國公共法律服務均等化建設的重要成果。

  公共法律服務有效供給是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要保障。在鄉(xiang) 村振興(xing) 大背景下,鄉(xiang) 村地區各項事業(ye) 開展如火如荼。從(cong) 基層治理、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 到土地製度改革、鞏固拓展脫貧攻堅成果,均需公共法律服務發揮普及規則、防範風險、化解矛盾的基礎性作用。建設高水平的鄉(xiang) 村公共法律服務體(ti) 係,有助於(yu) 推動鄉(xiang) 村治理體(ti) 係與(yu) 治理能力現代化,實現鄉(xiang) 村地區人才、土地、資本等要素合規、高效配置。

  然而,受法律資源稀缺與(yu) 城鄉(xiang) 發展不均衡的限製,我國鄉(xiang) 村公共法律服務仍有待完善。部分地區缺乏高質量的法律谘詢、調解、仲裁、公證以及司法鑒定等服務,成為(wei) 製約發展的堵點。例如,一些村子在惠民工程建設中缺乏合規指引與(yu) 評估鑒定,難以達成各方滿意方案,項目推進緩慢。一些農(nong) 民在遇到涉農(nong) 詐騙問題時束手無策,存在“因案致貧”的風險。由此來看,公共法律服務下鄉(xiang) 助力“三農(nong) ”很有必要。

  公共法律服務下鄉(xiang) 的重點是做到供需對接。當前鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 更加細化,除傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 外,一些新農(nong) 人結合地域優(you) 勢開展農(nong) 產(chan) 品加工、民宿餐飲經營、直播電商等活動。因此,除了做好土地權益等傳(chuan) 統鄉(xiang) 村糾紛高發領域的法律谘詢與(yu) 調解外,公共法律服務也應適應新形勢、服務新需求,對接個(ge) 體(ti) 工商戶、農(nong) 業(ye) 合作社、鄉(xiang) 鎮企業(ye) 等主體(ti) ,在優(you) 質農(nong) 產(chan) 品公證、企業(ye) 合規審查、融資幫扶等方麵助力鄉(xiang) 村經濟高質量發展。

  鄉(xiang) 村地區的公共法律服務建設麵臨(lin) 很多實際困難。全國各地目前雖通過建立基層法律服務平台、派駐法律專(zhuan) 業(ye) 人員入村、培養(yang) 本地“法律明白人”等不同形式實現公共法律服務下沉,但仍要經受人才能否留住、服務能否跟上的考驗。相關(guan) 部門在做好人財物保障的同時,可通過多種激勵措施充分調動律師事務所、公證處、司法鑒定所等社會(hui) 力量的積極性,用好谘詢熱線、視頻調解、遠程公證等手段緩解法律資源地域配置不均衡的問題,確保公共法律服務的普惠性、專(zhuan) 業(ye) 性、可及性。(史書(shu) 一)

(責編:常邦麗)

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