焦點訪談丨全麵推進美麗中國建設
生態環境保護,既是“國之大者”,也與(yu) 每個(ge) 人息息相關(guan) 。剛剛過去的兩(liang) 天,全國生態環境保護大會(hui) 在京召開,習(xi) 近平總書(shu) 記出席會(hui) 議並發表重要講話。這是黨(dang) 的二十大後在生態環境保護領域召開的第一次如此高規格的會(hui) 議。黨(dang) 的十八大以來,我國生態環境保護工作的成績單如何?在今後五年美麗(li) 中國建設的重要時期,生態環境保護工作要如何繼續展開?如何在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上推進美麗(li) 中國的建設呢?
7月17日至7月18日,全國生態環境保護大會(hui) 在北京召開,習(xi) 近平總書(shu) 記出席會(hui) 議並發表重要講話。這是黨(dang) 的十八大後,第二次召開生態環境保護的全國性會(hui) 議。
習(xi) 近平生態文明思想研究中心主任 錢勇:上一次是2018年5月,主要部署深入堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰。這一次更聚焦的任務是建設美麗(li) 中國,以美麗(li) 中國建設來全麵推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化。
中國自然資源經濟研究院院長 張新安:這次大會(hui) 標誌著我們(men) 國家生態文明建設步入新階段,踏上新征程,指明了生態文明建設的方向,明確了目標任務,增強了建設生態文明的信心和決(jue) 心。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把生態文明建設作為(wei) 關(guan) 係中華民族永續發展的根本大計,開展了一係列開創性工作,生態文明建設從(cong) 理論到實踐都發生了曆史性、轉折性、全局性變化。在這次講話中,總書(shu) 記指出我國生態文明建設領域實現了四個(ge) 重大轉變:實現由重點整治到係統治理的重大轉變,實現由被動應對到主動作為(wei) 的重大轉變,實現由全球環境治理參與(yu) 者到引領者的重大轉變,實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。
習(xi) 近平生態文明思想研究中心主任 錢勇:這四個(ge) 重大轉變,不僅(jin) 僅(jin) 是對新時代十年生態環境保護、生態文明建設發生曆史性、轉折性、全球性變化的係統總結,又是理念上、思想上、認識上、方法上各個(ge) 方麵的總結。
中央黨(dang) 校(國家行政學院)戰略哲學教研室副主任 郝棟:我們(men) 在充分實踐的基礎之上形成了習(xi) 近平生態文明思想,這也是黨(dang) 的十八大以來,在推動美麗(li) 中國建設、推動人與(yu) 自然和諧共生的現代化建設過程中最重要的理論成果,指導著我們(men) 在推進實踐過程當中取得了曆史性成就,也是我們(men) 能夠取得曆史性成就最根本的原因所在。
在習(xi) 近平總書(shu) 記掌舵領航下,十年來,生態保護政策製度密集出台、嚴(yan) 查生態環境問題,推動利用清潔能源,我國生態環境發生了一係列根本性改變,全麵完成汙染防治攻堅戰各項階段性目標任務,我國經濟發展和綠色發展取得了世界矚目的奇跡。
生態環境部環境規劃院總工程師 萬(wan) 軍(jun) :在過去十年裏,我們(men) 對全世界經濟增長貢獻超過了G7國家的總和。與(yu) 此同時,我們(men) 生態環境質量在持續改善,城市PM2.5濃度下降了57%,重汙染天氣下降了93%,地表水優(you) 良水體(ti) 比例增加了26.3個(ge) 百分點,用3%的能源消耗支撐了6.2%的經濟增長,綠色發展的水平也在持續提升,而且全社會(hui) 老百姓都切切實實感受到了生態環境在持續改善。
天更藍、山更綠、水更清,我國生態保護和修複也在不斷係統推進。編製實施全國重要生態係統保護和修複重大工程總體(ti) 規劃,首次全麵完成生態保護紅線劃定,建立以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係,生物多樣性保護取得實在成果。在全球環境治理中從(cong) 參與(yu) 者逐漸成為(wei) 引領者。
自然資源部綜合司司長 杜官印:我們(men) 會(hui) 同相關(guan) 部門組織實施了51個(ge) 山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複工程,已經累計完成治理麵積8000多萬(wan) 畝(mu) ,山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複工程,也入選了聯合國首批十大世界生態恢複旗艦項目。
生態環境部自然生態保護司司長 王誌斌:我國作為(wei) 主席國的生物多樣性公約第15次締約方大會(hui) 成功舉(ju) 辦,總書(shu) 記在兩(liang) 個(ge) 階段的會(hui) 議上都發表了視頻演講,習(xi) 近平生態文明思想在國際社會(hui) 得到了廣泛傳(chuan) 播,也彰顯了我國在全球環境治理領域的引領作用。
盡管取得了前所未有的重大成就,我國生態文明建設依然任重道遠。習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中對我國目前生態文明建設作出了這樣的判斷:我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態文明建設仍處於(yu) 壓力疊加、負重前行的關(guan) 鍵期。
習(xi) 近平生態文明思想研究中心主任 錢勇:汙染防治攻堅戰的任務還沒有完全完成的情況下,我們(men) 又要降碳,又要實現雙碳目標,這些目標和任務都是在同一個(ge) 時間段,同一個(ge) 物理空間,壓力是疊加型的,任務是複合型的。
如何更好地推動生態文明建設,習(xi) 近平總書(shu) 記指出,必須以新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 生態文明思想為(wei) 指導,正確處理幾個(ge) 重大關(guan) 係。一是高質量發展和高水平保護的關(guan) 係;二是重點攻堅和協同治理的關(guan) 係;三是自然恢複和人工修複的關(guan) 係;四是外部約束和內(nei) 生動力的關(guan) 係;五是“雙碳”承諾和自主行動的關(guan) 係。
習(xi) 近平生態文明思想研究中心主任 錢勇:五個(ge) 重大關(guan) 係,首先是對習(xi) 近平生態文明思想在實踐基礎上,又提出了理論上新的建樹、新的創造、新的提升、新的豐(feng) 富、新的發展,反過來講,習(xi) 近平生態文明思想從(cong) 理論上來講,是與(yu) 時俱進的開放的係統。
中央黨(dang) 校(國家行政學院)戰略哲學教研室副主任 郝棟:這五個(ge) 重大關(guan) 係,涵蓋了推動生態文明建設所要處理的一係列基本性問題,比如發展和保護的問題、主觀性和客觀性的問題、現實性和長遠性的問題、國內(nei) 和國際的問題,更是描繪了未來推動中國生態文明建設,高質量建設美麗(li) 中國一係列的原則性問題。
黨(dang) 的二十大報告明確了高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。這個(ge) 過程中,如何全麵推進美麗(li) 中國建設?習(xi) 近平總書(shu) 記指出,首先要處理好高質量發展和高水平保護的關(guan) 係,有效降低發展的資源環境代價(jia) ,持續增強發展的潛力和後勁。在生態文明建設壓力疊加、負重前行的關(guan) 鍵期,怎麽(me) 處理好重點攻堅和協同治理的關(guan) 係,也是亟待解決(jue) 的問題。
去年10月,黨(dang) 的二十大報告對生態文明建設作出了重要部署,此次會(hui) 議,習(xi) 近平總書(shu) 記又係統部署了全麵推進美麗(li) 中國建設的戰略任務。他強調,要持續深入打好汙染防治攻堅戰,加快推動發展方式綠色低碳轉型,著力提升生態係統多樣性、穩定性、持續性,積極穩妥推進碳達峰碳中和,守牢美麗(li) 中國建設安全底線。
中央黨(dang) 校(國家行政學院)戰略哲學教研室副主任 郝棟:它既有生產(chan) 生活方麵的,有理念發展方麵的,也有國際責任方麵的,涵蓋了未來社會(hui) 主義(yi) 現代化建設當中“五位一體(ti) ”發展模式當中生態文明建設到底怎麽(me) 樣和其他建設能夠統一起來,這是我們(men) 未來推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化建設過程當中要重點關(guan) 注的方麵。
汙染防治攻堅戰,久久為(wei) 功,持續深入打好汙染防治攻堅戰是我們(men) 黨(dang) 對人民群眾(zhong) 對美好生活向往最直接的回應,也是接下來生態環境保護工作的首要任務。
生態環境部總工程師、大氣環境司司長 劉炳江:現在人民群眾(zhong) 對藍天白雲(yun) 的要求越來越高,但是,極端天氣條件給空氣質量改善增加了巨大的不確定性。中國的空氣質量今年上半年PM2.5上升了6.2%,而GDP增長了5.5%,這十年首次出現的一種情況。下一步,我們(men) 在深入學習(xi) 領會(hui) 總書(shu) 記重要講話的同時,盡快推動出台空氣質量持續改善行動計劃,努力消除重汙染天氣,守護好祖國美麗(li) 的藍天。
生態環境部水生態環境司司長 黃小贈:以往水環境保護更多側(ce) 重在水汙染治理上,按照總書(shu) 記在這次大會(hui) 上提出的明確要求,下一步,我們(men) 更多精力要放在三水統籌、促進人水和諧上。比如在指標設置上,不光有一些理化的指標,還有一些親(qin) 民的指標,讓老百姓能夠更加切身感受到水生態環境保護的成果。
過去十年,在綠水青山就是金山銀山理念指引下,我國發展方式發生了深刻變革,綠色發展逐漸深入人心。此次會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調,要堅持把綠色低碳發展作為(wei) 解決(jue) 生態環境問題的治本之策。
中國自然資源經濟研究院院長 張新安:總書(shu) 記強調加快推進生產(chan) 方式綠色低碳轉型,治本之策就是從(cong) 資源利用角度入手,堅持節約戰略,堅持總書(shu) 記提出來的節約集約、循環利用的資源觀,把資源用好,從(cong) 源頭加強管控,可以做到事半功倍。
工欲善其事,必先利其器,要完成美麗(li) 中國建設這些戰略任務,必須有配套的措施來保障。習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中指出,要健全美麗(li) 中國建設保障體(ti) 係、要強化法治保障、要完善綠色低碳發展經濟政策、要加強科技支撐。
中國人民大學發展與(yu) 戰略研究院研究員 張雲(yun) 飛:我們(men) 要抓住新科技革命發展的生態化趨勢,圍繞著綠色低碳循環發展,圍繞著人與(yu) 自然和諧共生的現代化,推動綠色技術的創新發展。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,建設美麗(li) 中國是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重要目標,必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導,各地區各部門要不折不扣貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署,落實責任,繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。
中央生態環境保護督察辦公室常務副主任 徐必久:中央生態環境保護督察就是要牢牢把握督察的政治屬性和政治方向,把習(xi) 近平生態文明思想作為(wei) 重大政治任務,把總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 生態文明建設和生態環境保護的重要指示批示精神作為(wei) 重中之重,確保得到堅決(jue) 貫徹,壓實生態文明建設和生態環境保護的政治責任,助推促進經濟高質量發展。
生態文明建設是關(guan) 係中華民族永續發展的根本大計。在這次生態環境保護大會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記指出,把建設美麗(li) 中國擺在強國建設、民族複興(xing) 的突出位置,推動城鄉(xiang) 人居環境明顯改善、美麗(li) 中國建設取得顯著成效,以高品質生態環境支撐高質量發展,加快推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化。大美中國,江山如畫,未來可期。
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