經濟日報金觀平:印花稅下調釋放政策暖意
財政部、稅務總局8月27日發布公告,為(wei) 活躍資本市場、提振投資者信心,自8月28日起,證券交易印花稅實施減半征收。
直接下調50%證券交易印花稅,一年或將減少千億(yi) 元左右的交易費用,對於(yu) 活躍資本市場、提振投資者信心將起到催化作用。
下調印花稅,是順應人心之舉(ju) 。近段時間以來,A股調整有所加大,市場對於(yu) 印花稅調整的呼聲較高。財政部、稅務總局此時出台政策舉(ju) 措,減半征收印花稅,有力回應了市場關(guan) 切,相當於(yu) 降下一場“及時雨”,讓廣大投資者看到監管部門對股市和投資者的嗬護與(yu) 關(guan) 切。
下調印花稅,是活躍資本市場的重要抓手。調降印花稅,將直接減少投資者交易成本,有助於(yu) 提升投資者交投意願,向市場釋放更多流動性,有利於(yu) 扭轉當期市場頹勢。從(cong) 過去情況看,曆次證券交易印花稅稅率下調均對資本市場形成了很好的提振效果。比如,2008年4月24日,證券交易印花稅率由3‰下調為(wei) 1‰,提振上證綜指大漲9.29%;又如,2008年9月19日,證券交易印花稅由雙邊征收改為(wei) 單邊征收,提振上證綜指大漲9.45%。
下調印花稅,是綜合考量的結果。從(cong) 財政收入的角度看,目前印花稅占全國財政收入的比重不足2%,適當削減印花稅並不會(hui) 對財政收入造成過大衝(chong) 擊。同時,作為(wei) 調節資本市場的重要政策工具,此次減半征收而不是一次性取消印花稅,既讓利於(yu) 民,也為(wei) 未來進一步降低證券交易成本、活躍資本市場留下了可操作空間,是綜合考慮多方麵因素、穩定市場預期的務實之舉(ju) 。
相比於(yu) 印花稅下調帶來的“真金白銀”利好,其釋放的政策信號更為(wei) 重要,反映出監管部門對於(yu) 資本市場的重視。自7月24日中央政治局會(hui) 議提出“活躍資本市場,提振投資者信心”以來,相關(guan) 部門密集出台一係列政策舉(ju) 措。例如,8月10日,滬深交易所公告,研究將滬市主板股票、深市上市股票以及兩(liang) 市基金等證券的申報數量要求由100股(份)的整數倍調整為(wei) 100股(份)起、以1股(份)遞增;8月27日,證監會(hui) “三箭”齊發,推出階段性收緊IPO節奏、進一步規範股份減持行為(wei) 、降低融資保證金比例等利好,足見監管部門活躍資本市場的決(jue) 心。
當前,我國經濟運行正處於(yu) 恢複發展和產(chan) 業(ye) 升級的關(guan) 鍵時期,尤其需要凝聚各方共識。要堅信我國經濟長期向好的趨勢不會(hui) 改變、堅信資本市場全麵深化改革的腳步不會(hui) 停止。隻有各方堅定信心、形成合力,各類難題才會(hui) 迎刃而解,資本市場方能穩定健康發展。
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