第六屆進博會(hui) 日前開幕，食品及農(nong) 產(chan) 品展區參展企業(ye) 最多、來源最廣，不僅(jin) 有國際四大糧商參展，國內(nei) 企業(ye) 也加大采購力度。其中，中糧集團將世界各地的優(you) 質農(nong) 產(chan) 品裝進“購物車”，簽約金額超百億(yi) 美元，無論是簽約額、進口量還是進口來源地覆蓋範圍，均創曆史新高。同時，貝寧的菠蘿、坦桑尼亞(ya) 的辣椒、肯尼亞(ya) 的海鮮等也通過進博會(hui) 首次向中國市場展示，滿足了人們(men) 的味蕾。進博會(hui) 成為(wei) 觀察農(nong) 產(chan) 品進口態勢的窗口。

　　農(nong) 產(chan) 品進口，既是主動選擇，也是現實需要。近年來，國內(nei) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 能穩步提高，進口農(nong) 產(chan) 品也在不斷增長。原因在於(yu) ，我國人多地少水缺，隨著經濟社會(hui) 發展，食物消費水平持續提高，盡管糧食和主要農(nong) 產(chan) 品供給總量充足，但要做到所有農(nong) 產(chan) 品都自給自保，地不夠，水不夠，生態環境也承載不了。適度進口，既可以調劑品種，豐(feng) 富農(nong) 產(chan) 品結構，也可以貿易互惠，在部分產(chan) 品上揚長避短，還可以替代資源，讓寶貴耕地發揮更大效益。

　　我國食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農(nong) 產(chan) 品。稻穀、小麥兩(liang) 大口糧在正常年景下供過於(yu) 求，庫存充裕；油料、糖料、飼料則供不應求，要靠進口彌補。從(cong) 國內(nei) 產(chan) 量看，食用植物油的供求缺口約為(wei) 三分之二，食糖的供求缺口約為(wei) 三分之一。我國每年不僅(jin) 要進口2000多萬(wan) 噸玉米、200多萬(wan) 噸幹牧草，還要進口大量大豆榨油後用作飼料，以及進口相當數量的肉類、奶類等產(chan) 品。今天，我國人均攝入的熱量、蛋白質、油脂三大指標均已高於(yu) 世界平均水平，全麵高於(yu) 日本，逼近歐美發達國家平均水平，農(nong) 產(chan) 品貿易功不可沒。

　　作為(wei) 世界最大的農(nong) 產(chan) 品進口國，我國對來自全球的優(you) 質安全農(nong) 產(chan) 品一直秉持開放和歡迎態度。從(cong) 進口額看，排名前列的農(nong) 產(chan) 品有大豆、奶粉、牛肉、葡萄酒、棕櫚油等。進博會(hui) 上，多家國內(nei) 企業(ye) 開啟“掃貨”模式。事實上，消費需求越來越多元化和品質化，進口的泰國榴蓮、智利紅酒、地中海橄欖油等，不僅(jin) 豐(feng) 富了本國居民生活，也為(wei) 世界農(nong) 產(chan) 品市場作出貢獻。

　　農(nong) 產(chan) 品進口增長已經是不爭(zheng) 的事實，未來可能還會(hui) 持續。不過，進口也要守住安全線。利用好“兩(liang) 個(ge) 市場”就必須要有一個(ge) 安全線，超過了以後就要亮紅燈。這條安全線就是，必須依靠自己保口糧，集中資源保重點。不論農(nong) 產(chan) 品進口形勢如何，都不能須臾放鬆國內(nei) 生產(chan) ，要調整優(you) 化結構，向農(nong) 村改革和科技創新要產(chan) 量和效益。在守住底線的基礎上，有必要把握農(nong) 產(chan) 品進口新趨勢。

　　當前，國際糧食和農(nong) 業(ye) 供應鏈風險日益多元，不僅(jin) 受到主產(chan) 國自然災害和氣候變化的影響，還有資本炒作引發的大宗農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格波動，地緣政治和衝(chong) 突對農(nong) 產(chan) 品貿易的衝(chong) 擊，這些因素交織，使供應鏈的不確定性加大。近3年多來，全球已經出現兩(liang) 輪明顯的部分主產(chan) 國限製農(nong) 產(chan) 品出口現象。對於(yu) “買(mai) 不到、買(mai) 不夠、買(mai) 得貴”的風險，如果沒有準備，就會(hui) 受製於(yu) 人。這就要求我國提升農(nong) 業(ye) 的全球話語權，掌握農(nong) 產(chan) 品進口主動權。

　　為(wei) 確保進口穩定性，國家正加速構建多元化進口格局。2021年和2022年，我國進口玉米來自美國的占比分別為(wei) 70%和72%，來自烏(wu) 克蘭(lan) 的占比分別為(wei) 29%和26%。2023年，進口玉米來源國不僅(jin) 有美國、烏(wu) 克蘭(lan) ，還有巴西和南非。今年5月，從(cong) 南非進口的首船飼料玉米抵達，在穩定玉米全球供應鏈上邁出重要一步。下一步要重點關(guan) 注與(yu) 現有糧源地有較大季節互補性和增產(chan) 潛力的國家及地區，確保供應安全。

　　掌握農(nong) 產(chan) 品進口主動權，還要升級農(nong) 業(ye) 國際供應鏈掌控能力。近年來，國際大糧商持續多元化布局，向產(chan) 業(ye) 鏈下遊延伸。這啟示我們(men) ，要培育具有國際影響力的大糧商，提高對糧食來源和物流節點的掌控力。改變主要向國際大糧商“一手交錢、一手交貨”的貿易方式，通過在進口來源國建立糧油收儲(chu) 設施，以及向當地農(nong) 場主提供經濟技術服務等方式，建立自主采購新機製，確保價(jia) 格可控。