有的黨(dang) 群服務站沒人進怎麽(me) 辦？有的黨(dang) 群服務站設施老舊、沒地方搞活動怎麽(me) 辦……第二批主題教育活動開展以來，上海市閔行區把目標瞄準遍布全區的黨(dang) 群服務站。在閔行區委統籌指導下，全區掀起了居村黨(dang) 群服務站（即居民區、村一級的黨(dang) 群服務站——記者注）建設大討論，除了居村工作人員，老百姓也被請來一起討論：對現有的黨(dang) 群服務站滿意不滿意，希望黨(dang) 群服務站提供些什麽(me) 服務？

　　“黨(dang) 群服務站建得好不好，關(guan) 鍵就是要看群眾(zhong) 進不進來、有沒有人氣、熱鬧不熱鬧。”閔行區黨(dang) 建服務中心主任蔣曉聞說，如何讓更多群眾(zhong) 走進居村黨(dang) 群服務站，是一個(ge) 重要課題。

　　第二批主題教育開展以來，閔行區委書(shu) 記陳宇劍多次深入居村黨(dang) 群服務站就此問題進行專(zhuan) 題調研。他認為(wei) ，黨(dang) 群服務站一要“標準化、規範化”，二要把服務延展到千家萬(wan) 戶，積極為(wei) 群眾(zhong) 做好事、辦實事、解難事。

　　黨(dang) 群服務站要怎麽(me) 建

　　黨(dang) 群服務站是老百姓“身邊的黨(dang) 組織”。為(wei) 做好全區100個(ge) 黨(dang) 群服務站的建設，閔行區委組織部的工作人員走訪了100個(ge) 居民區、村，發放調查問卷3.7萬(wan) 份，征集群眾(zhong) 建議8700多條，召開家門口議事會(hui) 389場。

　　從(cong) 調查問卷結果來看，61.3%的群眾(zhong) 期待黨(dang) 群服務站“周末開放”，40%的群眾(zhong) 認為(wei) 服務站功能空間、設施設備和服務內(nei) 容有待提升，76%的群眾(zhong) 表示願意參與(yu) 黨(dang) 群服務站的誌願服務活動。

　　從(cong) 意見建議來看，群眾(zhong) 對城鄉(xiang) 綜合服務設施的改善有很大期待。比如，群眾(zhong) 希望有舒適的環境坐下聊天，能在家門口吃飯、配藥，能在小區裏參加文體(ti) 、親(qin) 子活動。

　　從(cong) 居委會(hui) 、村委會(hui) 的黨(dang) 總支書(shu) 記提出的意見來看，他們(men) 普遍能正確認識黨(dang) 群服務站建設的重要意義(yi) ，但整合資源的能力參差不齊；普遍認為(wei) 後續延時服務的運維壓力很大，服務供給不足，經費保障不夠，建議形成更完善的保障機製。

　　針對前述調研結果，閔行最終形成一個(ge) 建設標準、九大應用場景和一套評價(jia) 體(ti) 係。在標準執行過程中，區裏政策、資源傾(qing) 斜到基層，基層村居委負責改建，最終改得好不好由老百姓來“驗收”。這種“191”的工作規範，被總結為(wei) “我要就有（5191）”工作法，既有規範、標準，又體(ti) 現了黨(dang) 為(wei) 群眾(zhong) 服務的本心。

　　今年8月下旬，閔行最早的動遷安置房社區、顓橋鎮銀都苑第一居民區（以下簡稱“銀一居民區”）作為(wei) 試點，召開了全區“一起議出黨(dang) 群服務站該有的樣子”主題示範版本的“家門口議事會(hui) ”，討論“黨(dang) 群服務站要怎麽(me) 建”。

　　“年輕的家長要求15:30以後有人輔導孩子做作業(ye) ，沒結婚的青年說要一個(ge) 相親(qin) 角、組織相親(qin) 活動，老年人要有唱歌跳舞樂(le) 隊訓練的地方。”銀一居民區黨(dang) 總支書(shu) 記張學軍(jun) 記得，當時邀請了從(cong) 40後到00後各個(ge) 年齡段的居民代表來議事，原本以為(wei) 年輕人不會(hui) 響應，沒想到大家熱情高漲，都想為(wei) 黨(dang) 群服務站的建設出主意。

　　黨(dang) 群服務站變熱鬧了

　　張學軍(jun) 一一記錄了老百姓的訴求，大到引入社會(hui) 組織提供放學後的低價(jia) 托管服務，小到一名00後提出的要搞一麵樂(le) 高牆的建議等。

　　“8月底開會(hui) 商量，9月開始改，到9月中下旬就開張了。”張學軍(jun) 告訴記者，改造曆時30多天，將黨(dang) 群服務站和居委會(hui) 設置在一起，居委會(hui) 辦公室縮小了，服務站變大了，還提供縫紉、磨剪刀、理發、修電瓶車、修皮鞋等8項服務。

　　一下子，黨(dang) 群服務站就熱鬧了。張學軍(jun) 對那麵樂(le) 高牆特別滿意，原本那個(ge) 位置掛著居委會(hui) 部門設置、職能功能等內(nei) 容。

　　“原來那個(ge) 樣子，老百姓除了辦事，是不會(hui) 來的。”張學軍(jun) 說，現在不同了，這裏幾乎每天都門庭若市，尤其是15:30以後，孩子們(men) 放學了，就來服務站進入各自的小班級，有畫畫班、跆拳道班、書(shu) 法班等，場地由居委會(hui) 免費提供，4家社會(hui) 組織承接服務功能，價(jia) 格不到市場價(jia) 的一半。

　　就連黨(dang) 群服務站門上的指紋鎖，也輸入了多名居民骨幹的指紋。每天開門、關(guan) 門、開燈、熄燈，都是居民自己管理。

　　記者注意到，銀一居民區試點後，整個(ge) 閔行區的黨(dang) 群服務站都在“變”。改建後，黨(dang) 群服務站新增盤活空間約1.8萬(wan) 平方米，55個(ge) 老破小服務站實現麵貌一新，新增各類服務功能室477間、各類服務453項。助餐服務空間從(cong) 31家提升至74家，問診配藥服務從(cong) 50家提升至95家，親(qin) 子托幼服務從(cong) 40家覆蓋到80家，“縫補修理磨”等便民服務將提升至92家。部分站點還因地製宜打造文化書(shu) 場、初心咖啡吧、星空菜園等各類特色空間，不斷滿足群眾(zhong) 多元需求。

　　讓年輕人做“美好合夥(huo) 人”

　　黨(dang) 群服務站建好了，如何把有效的、有趣的、受歡迎的項目“裝”進去，如何讓更多群眾(zhong) 知道這裏、走進這裏，成為(wei) 閔行區的發力點。

　　“黨(dang) 群服務站是什麽(me) ”“我隻見過招牌”“它在哪裏”……閔行區調研發現，盡管近一半的服務站已竣工並投入使用，但仍有20%的受訪群眾(zhong) 表示“不了解、不知道”。

　　為(wei) 此，閔行區推出了“美好推介會(hui) ”，組建由居村幹部、社區達人、誌願者等不同群體(ti) 組成的多梯隊推薦官隊伍，讓年輕人從(cong) “旁觀者”轉變為(wei) 積極“參與(yu) 者”，再到關(guan) 鍵“行動者”。

　　《美好推薦官的一天》是馬橋鎮品雅苑居民區黨(dang) 群服務站推出的視頻短片，從(cong) 推薦官的視角，以記錄“小巷總理”辛勤忙碌的形式，向群眾(zhong) 推薦黨(dang) 群服務中心的各個(ge) 項目。

　　“每周一到周五，都有可以選的課程。最近應小區年輕人的要求，又新增了瑜伽和普拉提課程。”品雅苑居民區黨(dang) 總支書(shu) 記張挺介紹，服務站引入居民區自己孵化的社會(hui) 組織“樂(le) 佩公益”的服務，設計麵向青少年的“課間加油站”，開設體(ti) 能、美育、書(shu) 法等課程；麵向年輕人的“花young青春站”，舉(ju) 辦親(qin) 子烘焙、瑜伽、古琴等活動；麵向老年人的“候鳥守護站”，提供助老配餐、中醫養(yang) 生、社區配藥等服務，逐步形成了覆蓋各類人群的“一張網”和優(you) 化社區服務的“資源庫”。

　　樂(le) 佩公益的創始人史曉茜就是小區居民，平常遛娃與(yu) 其他年齡相仿的媽媽們(men) 相熟，逐漸組成了熱心社區公共事務的35人“超能媽媽戰隊”。她們(men) 不僅(jin) 是美好推薦官，還是美好合夥(huo) 人。

　　記者注意到，上海閔行的100個(ge) 黨(dang) 群服務站變得時尚、有煙火氣。服務站也是“暖”的，除了“縫補修理磨”的便民服務，還有社區食堂裏熱氣騰騰的飯菜。服務站漂亮的設計，讓推薦官有了更多可以推薦的“美好”。閔行區為(wei) 此舉(ju) 辦了居村黨(dang) 群服務站設計創意大賽，發掘了一批熱愛社區的青年規劃師，湧現出一係列優(you) 秀設計。

　　中青報·中青網記者 王燁捷 來源：中國青年報