近期，地方發改委密集開會(hui) 敲定2024年經濟領域改革“任務書(shu) ”，包括深化投融資體(ti) 製改革、服務建設全國統一大市場、打造營商環境升級版等成為(wei) 重中之重。業(ye) 內(nei) 人士指出，2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年，要全麵深化重點領域改革，不斷推動經濟結構優(you) 化、增長動能增強，推動發展態勢持續向好。

　　歲末年初，地方發改委陸續召開全年工作會(hui) 議，安排部署2024年發展改革重點任務。記者注意到，多地將投資工作擺在突出位置，進一步發揮有效投資關(guan) 鍵作用，推進投融資體(ti) 製改革，激發民間投資活力。湖南省提出，深化投融資、價(jia) 格領域改革；安徽省提出，規範實施政府和社會(hui) 資本合作新機製。

　　為(wei) 進一步深化基礎設施投融資體(ti) 製改革，2023年11月國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關(guan) 於(yu) 規範實施政府和社會(hui) 資本合作新機製的指導意見》。在近期地方發改委召開的全年投資工作會(hui) 上，各地進一步明確了2024年投融資體(ti) 製改革重點。

　　其中，雲(yun) 南省提出，要實施政府和社會(hui) 資本合作新機製等關(guan) 鍵環節，讓民間資本“有得投”“投得好”“進得來”；河南省提出，要從(cong) 加強項目謀劃論證、健全投資管理製度、提升投資審批效能等方麵著力，加強項目全流程管理。

　　在國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮(feng) 俏彬看來，當前，隨著我國增長由投資驅動型向消費拉動型轉化，從(cong) 過去注重經濟增長速度轉向追求經濟社會(hui) 的高質量發展，我國投資也進入了一個(ge) 新的時期，現行投融資體(ti) 製表現出一些不相適應的方麵，包括政府與(yu) 市場的界限仍然不完全清楚、投資安排上麵臨(lin) 當前與(yu) 長遠的矛盾、部分投資缺乏規模效應等。

　　“投融資體(ti) 製是我國經濟體(ti) 製的核心之一，與(yu) 正確處理政府與(yu) 市場關(guan) 係、推動政府職能轉型，有效調動和激發民間投資活力都高度相關(guan) 。”馮(feng) 俏彬說，通過大規模、大力度投資拉動經濟增速的時代大體(ti) 已經過去，今後我國經濟增長要更多依賴國內(nei) 統一大市場下消費動力的釋放。政府投融資體(ti) 製要適應這一深刻變化，及時收縮規模、調整範圍、優(you) 化投資主體(ti) ，更加注意質量與(yu) 效益。

　　服務建設全國統一大市場也被列入各地2024年改革重點。寧夏回族自治區提出，全麵實施市場準入“一張清單”管理模式，切實破除地方保護和市場分割。

　　深入推進土地、勞動力、資本、技術、數據“五大要素”市場化配置改革，融入和服務全國統一大市場。江蘇省表示，聚焦服務建設全國統一大市場，深入實施高標準市場體(ti) 係建設行動方案。

　　日前，京津冀三地市場監管部門簽署《共建“信用京津冀”框架協議》，推動信用信息跨區域互認，研究製定京津冀區域內(nei) 統一的經營主體(ti) 信用監管地方標準。

　　在日前舉(ju) 行的國新辦發布會(hui) 上，國家發展改革委副主任李春臨(lin) 介紹，全國統一大市場建設目前取得一定進展成效，著力破除了一批地方保護和市場分割的突出問題，一批推動市場高效聯通的重點任務已見到成效。記者了解到，下一步，相關(guan) 部門將研究製定全國統一大市場建設標準指引。同時加大先行先試探索力度，鼓勵京津冀、長三角等地率先開展區域市場一體(ti) 化建設。

　　此外，優(you) 化營商環境等一係列重點領域改革也將深入推進。遼寧省、湖北省等多地提出，2024年要打造營商環境“升級版”；湖南省提出縱深推進優(you) 化營商環境三年行動計劃。

　　近日發布的《成都市持續優(you) 化營商環境促進企業(ye) 高質量發展若幹舉(ju) 措》從(cong) “便捷準入準營準出”“提升市政公用服務”“提升納稅服務水平”等方麵提出100條措施，包括全麵推行企業(ye) 名稱申報承諾製、在市場監管領域實行“一址一證”同業(ye) 準入承諾製等。

　　“全麵深化重點領域改革。加快推進全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，推動招標投標市場規範健康發展。營造市場化法治化國際化一流營商環境，適時開展營商環境評價(jia) 。進一步完善政府采購製度，健全社會(hui) 信用基礎製度。不斷完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製，充分激發各類經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力。”國家發展改革委主任鄭柵潔近日撰文表示。