注意!獵捕麻雀、野兔等“三有”動物違法 甚至會被追刑責
北京警方去年10月破獲一起非法獵捕野生動物案件。在一個(ge) 偏僻的小樹林中,設有一張高約5米的大粘網,22隻小鳥被粘到了網上,動彈不得。北京警方接到一群眾(zhong) 報警後,趕往現場展開調查。
樹林裏出現5米高粘網 民警起獲22隻鳥
民警在現場發現,在網的旁邊還有幾個(ge) 鳥籠,籠子裏有幾隻小鳥,應該是被用作“誘餌”來吸引同類。民警分析,這張網極有可能是有人私自設置用來捕鳥的。而且,架設網的這個(ge) 小樹林十分偏僻,應該是有人精心挑選的作案地點。
北京市公安局朝陽分局豆各莊派出所民警 蔡萬(wan) 照:架設網的地點和公園有一定距離,在公園西側(ce) 、河東(dong) 側(ce) ,有一片空地,是一個(ge) 村子舊址,它也不屬於(yu) 公園,幾乎就沒有什麽(me) 人往那兒(er) 走。
那麽(me) ,究竟是什麽(me) 人架網捕鳥呢?民警調取了小樹林周圍的公共場所視頻進行排查,發現在案發的幾天前,有一名男子的行為(wei) 十分可疑。
公共場所視頻畫麵顯示,淩晨四五點鍾的時候,一名60到70歲的老年男性扛著很長的金屬杆,背著一個(ge) 大筐,進入了小樹林。但是,他沒有從(cong) 這個(ge) 出入口離開。直到中午11點多,這名男子再一次走入小樹林,這一回,他手裏拿著金屬杆,身上的筐已經沒有了。民警分析,這名男子極有可能是淩晨去架網,中午的時候收網,隨後從(cong) 小樹林的其他出入口離開。
民警很快鎖定了這名男子童某,並在他的家裏將他抓獲。
北京市公安局朝陽分局豆各莊派出所民警 孫識政:到他家起獲了58隻鳥,什麽(me) 鳥都有,大的小的都有。
童某自製了捕鳥的粘網,挑選了隱蔽的小樹林,又購買(mai) 了幾隻叫聲好聽的鳥作為(wei) 誘餌。據童某交代,他成功捕獲過一次,抓了十幾隻鳥。他第二次去捕鳥就是被警方抓獲的當天,淩晨架好的粘網還沒等過去收,就被路過的人發現並報了警。
民警調查發現,童某兩(liang) 次私設粘網捕鳥,累計捕獲30餘(yu) 隻,其中包括紅喉歌鴝、紅脅繡眼等國家二級野生保護動物,還有麻雀,屬於(yu) “三有”動物。
那麽(me) ,童某為(wei) 什麽(me) 要架設粘網捕鳥呢?民警經過審訊得知,童某喜歡養(yang) 鳥,以前都是去花鳥市場購買(mai) ,後來為(wei) 了省錢,就產(chan) 生了捕鳥的想法。最關(guan) 鍵的是,童某並不知道,捕鳥屬於(yu) 違法犯罪行為(wei) 。
北京市公安局朝陽分局豆各莊派出所民警 孫識政:純粹的一個(ge) 愛好,在他們(men) 眼裏不覺得這是能到犯罪地步的事情。他們(men) 覺得就是玩個(ge) 東(dong) 西,就好比玩手把件、玩核桃一樣。
目前,犯罪嫌疑人童某因涉嫌非法狩獵罪,已被警方依法采取刑事強製措施,案件正在進一步工作中。警方起獲的所有鳥隻,已經交給專(zhuan) 業(ye) 的動物保護機構,擇期放生。
獵捕“三有”動物違法 甚至被追刑責
童某說,自己捕鳥也不是為(wei) 了賣錢,自己確實不知道捕鳥違法。因為(wei) 在童某的印象中,幾十年前捕麻雀、打野兔都是經常幹的事情。但是,根據相關(guan) 法律規定,不隻是國家重點保護野生動物,還有麻雀、野兔等“三有”動物,獵捕都是違法的,情節嚴(yan) 重的甚至會(hui) 受到刑事處罰。
依據《中華人民共和國野生動物保護法》的相關(guan) 規定,1989年1月14日,由原林業(ye) 部和農(nong) 業(ye) 部發布施行了《國家重點保護野生動物名錄》,其中保護級別分為(wei) 一級和二級。這份名錄的頒布把對於(yu) 這些野生動物的保護提升到了法律的高度,如有人違反相關(guan) 法規,比如捕殺或者倒賣名錄內(nei) 所列的野生動物,將受到法律的懲處。
但在那個(ge) 時候,名錄中的野生動物還不包括麻雀、青蛙、壁虎、野雞、野兔等。
中國政法大學刑事司法學院副教授 郭旨龍:在2000年以前,國家主管機構還沒有出台關(guan) 於(yu) “三有”保護動物這樣一個(ge) 名錄,在此名錄之前,像麻雀、兔子,還沒有被明文保護,所以在這種情況下,對於(yu) 它們(men) 的狩獵是合法的。
為(wei) 了進一步貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》,加強對我國國家和地方重點保護野生動物以外的陸生野生動物資源的保護和管理,2000年8月1日,原國家林業(ye) 局發布實施了《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價(jia) 值的陸生野生動物名錄》(簡稱“三有名錄”)。
法學專(zhuan) 家指出,《中華人民共和國野生動物保護法》將國家重點保護野生動物劃分為(wei) 國家一級保護動物和國家二級保護動物兩(liang) 類。而“三有名錄”將麻雀、野兔等曾經不屬於(yu) 重點保護動物,但是又極度需要保護管理的物種,保護了起來。
《中華人民共和國刑法》第三百四十一條規定,違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴(yan) 重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管製或者罰金。
法學專(zhuan) 家指出,不隻是麻雀,還有野兔、青蛙,壁虎等野生動物,現在都屬於(yu) “三有”動物,捕獵是違法的,甚至構成犯罪。
但是,對於(yu) 捕獵“三有”動物違法,還有人並不了解。
家住北京市房山區村民那某,因為(wei) 上山打了幾隻野兔,被判非法狩獵罪。
北京市房山區人民法院法官 陳豔飛:那某是北京市房山區韓村河武侯村的一個(ge) 村民,他平時閑來無事,會(hui) 到村頭樹林裏去打野兔,一共打了3到5隻野兔,打完以後進行了處理,然後分給朋友。因為(wei) 他喜歡在朋友圈發一些自己打野兔的經曆,後來被其他人發現舉(ju) 報。
法院審理查明,被告人那某多次使用夜間照明的方法進行狩獵,屬於(yu) “使用禁用的工具、方法進行狩獵”,而且依據相關(guan) 規定,北京全域為(wei) 禁獵區、全年為(wei) 禁獵期,因此那某獵捕野兔的行為(wei) 構成非法狩獵罪。
北京市房山區人民法院法官 陳豔飛:以前,抓兔子、打麻雀相對比較常見,可能大家都不認為(wei) 是犯罪。隨著注重生態保護的意識越來越強,法律越來越嚴(yan) 格、越來越健全,這些行為(wei) 也納入了刑法調整或保護的範圍。我們(men) 最終覺得,雖然他這個(ge) 行為(wei) 構成犯罪,但是考慮到曆史現狀、老百姓的普通認知,還是給他較輕的處罰比較合適,最終沒有給他判處有期徒刑或者管製,隻是給他單處罰金五千元。
護果心切私自架網粘鳥 果農(nong) 獲刑
那某為(wei) 自己非法獵捕野兔的犯罪行為(wei) 付出了代價(jia) 。他是出於(yu) 個(ge) 人的興(xing) 趣非法獵捕野兔,而同樣住在北京的趙某,卻是出於(yu) 無奈而架起了一張粘網捕鳥,這又是怎麽(me) 一回事呢?
北京市房山區人民法院法官 李小芹:被告人家裏有一片果園。2021年6月份,他發現有些鳥來吃果園裏的小果子,他網購了粘網,買(mai) 了兩(liang) 根竹竿,用杆子把粘網架起來罩在自己果園的外圍,這樣的話就可以保護果園。
粘網架好後,很快就捕獲了一些在果園附近飛的鳥。其他村民看到趙某的網上粘了一些鳥,立刻報了警。警方趕到現場後,查獲了一隻大斑啄木鳥、三隻麻雀和四隻黃雀。
北京市房山區人民法院法官 李小芹:經認定,啄木鳥屬於(yu) “三有”動物,麻雀也是“三有”動物,黃雀屬於(yu) 國家二級保護野生動物。
公訴機關(guan) 指控,被告人趙某違反狩獵法規,在禁獵期、禁獵區內(nei) ,使用禁止使用的捕鳥工具捕獵野生鳥類,其行為(wei) 應當以非法狩獵罪追究其刑事責任。
趙某到案後,如實供述所犯罪行,認罪認罰。但他卻為(wei) 自己辯解,他架粘網的目的並不是為(wei) 了捕鳥,而是為(wei) 了保護自己的果園。
北京市房山區人民法院法官 李小芹:考慮情節比較輕微,是在自家果園裏邊布置網,並不是專(zhuan) 門為(wei) 了抓鳥而抓鳥的行為(wei) ,主觀認罪態度也比較好,就對他判拘役,可以適用緩刑。
2022年6月29日,北京市房山區人民法院做出判決(jue) :被告人趙某犯非法狩獵罪,判處拘役四個(ge) 月,緩刑六個(ge) 月。
那麽(me) ,趙某怎樣才能既不觸犯法律,又可以保護他的果園不被鳥類破壞呢?法學專(zhuan) 家指出,像趙某這樣的農(nong) 戶可以使用一些友好的驅鳥工具來進行預防,或是事先向有關(guan) 部門申請,排除妨害。
中國政法大學刑事司法學院副教授 郭旨龍:他如果受到了野生動物的侵害,受到了財產(chan) 上的侵害,可以向有關(guan) 部門申請賠償(chang) 。以前幾年比較有名的野豬侵害為(wei) 例,相關(guan) 部門會(hui) 采取有效的措施去驅趕這些野豬,或者驅趕相應的麻雀,盡量避免對農(nong) 作物的侵害。
在這幾起非法狩獵案件中,幾名被告人有個(ge) 共同點,他們(men) 都知道捕獵野生動物不對,但卻不知道捕獵行為(wei) 涉嫌違法犯罪。法學專(zhuan) 家指出,不懂法並不能成為(wei) 免責的理由。
中國政法大學刑事司法學院副教授 郭旨龍:現在的法律理念是不知法者不免其罪,特別是在這樣一個(ge) 信息網絡特別發達的時代,一旦相應的法律法規公布,就推定公民有義(yi) 務及時去了解、去遵守,所以在這種情況下,也應當認為(wei) 他明知道這種動物是受國家法律保護的。
2023年5月1日,新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》開始施行。其中第十條規定,國家重點保護野生動物名錄,應當每五年組織科學論證評估,根據論證評估情況進行調整,也可以根據野生動物保護的實際需要及時進行調整。
法學專(zhuan) 家指出,國家重點保護野生動物的名錄不斷調整,公眾(zhong) 也需要增強對這些名錄的認知,避免無意中觸及法律。
中國政法大學刑事司法學院副教授 郭旨龍:2000年我國第一次出台了係統的目錄,2023年6月份,國家主管部門又出版了新的“三有”野生動物的名錄,總體(ti) 的趨勢是增加了600多種陸生野生動物作為(wei) “三有”動物去保護。當然個(ge) 別也排除了,比如野豬,經過人民群眾(zhong) 的強烈反映,現在已經排除出“三有”保護名錄,這是一個(ge) 新的變化。
捕鳥、打野兔、抓青蛙……這些曾經的童年趣事,如今已經入刑。在法學專(zhuan) 家看來,法律不斷修訂與(yu) 完善,雖然讓公民守法的難度有所增加,但卻是人與(yu) 自然和諧發展的重要進程。
中國政法大學刑事司法學院副教授 郭旨龍:好像我們(men) 公民守法的難度增加了。但其實我們(men) 身處信息時代,隻要掏出手機,在網絡上搜索一下,基本上能得到滿意的答案。如果還不明確可以及時撥打公安部門或者林業(ye) 草原主管部門相關(guan) 電話,確定某一類野生動物是不是“三有”保護動物?哪怕它不是“三有”保護動物,也禁止以食用的名義(yi) 去捕獲。我們(men) 能夠明確這兩(liang) 條,就能夠在遵紀守法和有效觀賞以及利用野生動物資源方麵,達到一個(ge) 平衡。
觸目驚心!600多隻野生動物被藏後備箱
“勸君莫打枝頭鳥,子在巢中望母歸。”同一藍天下,每一個(ge) 生命都值得尊重。“三有名錄”的產(chan) 生,幫助大量不屬於(yu) 重點保護動物,但是又極度需要保護管理的物種起到積極作用;也為(wei) 打擊破壞野生動物等行為(wei) 提供法律依據。
保護野生動物,公安機關(guan) 嚴(yan) 查線索,湖南警方從(cong) 一輛拖掛車的後備箱裏發現了600隻野生動物。針對這些動物的來源,展開縝密偵(zhen) 查,破獲一起特大跨省販賣野生動物案。
湖南高速交警查獲的拖掛車上有600多隻野生動物,裝了滿滿20箱。司機表示,他自己並不知道運的是野生動物,貨主告訴他,這些動物都是人工飼養(yang) 的,而且也不是為(wei) 了販賣。
民警檢查後發現,車上裝載的動物有果子狸、赤麂,大部分動物腿部都有被捕獸(shou) 夾夾傷(shang) 的痕跡,鳥類也有被粘鳥網捕獲的痕跡,所謂的“人工飼養(yang) 動物”這一說法完全不屬實。
桂陽縣森林公安局流峰派出所副所長 侯清江:很多鐵籠子和木籠子,都用黑色的塑料布包裹。鐵籠子裏的野生動物,腳上都有傷(shang) ,有被鐵夾夾過的痕跡,部分還在流血。仔細觀察鳥類,羽毛有缺失,而且不整齊,應該是被網捕的痕跡。通過這些不正常的傷(shang) 口,我們(men) 斷定這些野生動物是非法獵捕的。
經鑒定,現場查獲的野生動物一共有600多隻,除了大量的國家“三有”野生動物果子狸、赤麂、豬獾等,還有國家重點保護野生動物豹貓。
溯源追查 斬斷特大跨省販賣野生動物犯罪鏈
這批野生動物究竟來自哪裏呢?溯源追查,一個(ge) 龐大的獵捕、收購、運輸、販賣野生動物的特大犯罪團夥(huo) 進入警方視線。
辦案人員偵(zhen) 查發現,犯罪嫌疑人胡某自2017以來,打著收購家兔、鴿子的幌子,在河南老家開了一個(ge) 收購店,但是背後卻秘密進行著野生動物的交易。
警方發現,胡某存放野生動物的倉(cang) 庫就有三個(ge) 。這些野生動物被收購上來之後,再經過偽(wei) 裝打包,通過大巴車、貨車拖運等方式,銷往廣東(dong) 等地。在胡某的背後,還有一個(ge) 龐大的獵捕、收購、運輸、販賣野生動物的特大犯罪團夥(huo) ,涉案資金流水高達5000餘(yu) 萬(wan) 元。
經過多次蹲守偵(zhen) 查,警方獲得準確信息,犯罪嫌疑人胡某即將親(qin) 自押車,前往廣東(dong) 送貨。專(zhuan) 案組立即組織警力在河南、廣東(dong) 等地同時展開集中收網行動。
在河南的抓捕現場,正在收購野生動物的犯罪嫌疑人被警方當場抓獲。與(yu) 此同時,而胡某等人也在廣東(dong) 落網。在抓捕現場,狹小的倉(cang) 庫裏堆滿了豬獾、刺蝟、蛇等各類活體(ti) 野生動物及野生動物製品。
在此次行動中,警方先後查扣野生動物5000餘(yu) 隻,查扣涉案資金400餘(yu) 萬(wan) 元,斬斷了這條涉及河南、湖南、廣東(dong) 、重慶、陝西、湖北等6省13市的危害珍貴、瀕危野生動物犯罪鏈條。
湖南桂陽縣森林公安局局長 黃德愛:公安機關(guan) 將加大對非法獵捕、運輸、出售、收購野生動物的各個(ge) 環節的打擊力度。同時呼籲大家攜起手來,共同保護野生動物,維護好生態環境。
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