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中國人民銀行表示為經濟運行創造良好貨幣金融環境

發布時間:2024-01-25 15:40:00來源: 人民日報

  1月24日,國務院新聞辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,中國人民銀行行長潘功勝,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新,中國人民銀行副行長宣昌能介紹了貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議部署、金融服務實體(ti) 經濟高質量發展情況。

  加快建設金融強國,持續推動經濟高質量發展

  中央金融工作會(hui) 議明確提出加快建設金融強國的目標,這是黨(dang) 中央立足中國式現代化建設全局作出的戰略部署。

  潘功勝表示,建設金融強國是一個(ge) 長期目標,也是一個(ge) 係統工程,需要堅持市場化、法治化、國際化的基本邏輯,需要長期努力、久久為(wei) 功。要堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的改革方向,不斷增強和完善金融市場配置資源的功能。持續健全金融法治,提升金融製度和政策的透明度、穩定性、可預期性。統籌推進深層次金融改革和金融高水平開放,持續推動金融服務業(ye) 和金融市場對外開放,提升貿易和投融資便利化水平,加強與(yu) 開放水平相適應的金融安全能力建設。

  “我們(men) 將更加聚焦健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,實現幣值穩定和金融穩定雙目標。圍繞貨幣政策、係統性金融風險防控、金融穩定和國家金融安全、國際金融治理與(yu) 合作、金融市場、金融基礎設施建設、金融管理和服務等職責,加快建設現代中央銀行製度。持續推動金融供給側(ce) 結構性改革,優(you) 化金融機構體(ti) 係和金融市場的結構、布局,加快構建中國特色現代金融體(ti) 係。”潘功勝說。

  潘功勝表示,2024年,中國人民銀行、國家外匯管理局將貫徹落實好黨(dang) 中央決(jue) 策部署,堅持金融服務實體(ti) 經濟的根本宗旨,加大宏觀調控力度,強化逆周期和跨周期調節,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟高質量發展,重點抓好五方麵工作:

  一是堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為(wei) 實體(ti) 經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。二是加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章。經中央批準,中國人民銀行將設立信貸市場司,重點做好五篇大文章相關(guan) 工作。三是穩妥有效防範化解重點領域金融風險。下一步,中國人民銀行將加強金融風險監測、預警和評估能力建設,推動建立權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機製。按照市場化、法治化原則,配合地方政府和有關(guan) 部門穩妥有效化解重點領域和重點機構的風險。四是持續深化金融改革開放。一方麵,深入推進金融改革。著力建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場,進一步優(you) 化融資結構、市場體(ti) 係、產(chan) 品體(ti) 係,為(wei) 實體(ti) 經濟發展提供更高質量、更有效率的融資服務。另一方麵,堅定不移推動金融業(ye) 高水平開放。深化金融領域製度型開放,拓展境內(nei) 外金融市場互聯互通。五是積極參與(yu) 國際金融治理,深化國際金融合作。

  貨幣政策仍然有足夠空間,將強化逆周期和跨周期調節

  中央經濟工作會(hui) 議強調“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。今年貨幣政策將從(cong) 哪些方麵發力?

  “當前,我國貨幣政策仍然有足夠的空間,我們(men) 將平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內(nei) 部均衡和外部均衡的關(guan) 係,強化逆周期和跨周期調節,為(wei) 經濟運行創造良好的貨幣金融環境。”潘功勝表示,下一階段,貨幣政策將從(cong) 四個(ge) 方麵做好相關(guan) 工作:

  一是總量上保持合理增長。中國人民銀行將繼續運用存款準備金率、再貸款再貼現、中期借貸便利、公開市場操作等流動性投放工具,為(wei) 社會(hui) 融資總量及貨幣信貸合理增長提供有力支撐。二是價(jia) 格上兼顧內(nei) 外均衡。在利率方麵,貨幣政策操作堅持以我為(wei) 主,推動信貸定價(jia) 基準的貸款市場報價(jia) 利率(LPR)下行。在匯率方麵,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。三是結構上注重提升效能。要更加注重處理好總量與(yu) 結構、存量與(yu) 增量的關(guan) 係,著力做好五篇大文章。四是政策協調上形成合力。當前政府債(zhai) 券發行成本低,居民持有政府債(zhai) 券比例較低,購買(mai) 政府債(zhai) 券還有提升的空間。貨幣政策在保持流動性合理充裕、保障政府債(zhai) 券大規模集中發行、支持投資項目建設方麵有充分條件。

  “下一階段,中國人民銀行將繼續通過改革的方式,增強利率政策的針對性和協同性,以我為(wei) 主,內(nei) 外平衡,進一步發揮利率政策在促消費、穩投資、擴內(nei) 需中的積極作用。”宣昌能表示,中國人民銀行將合理把握利率水平,繼續結合對未來物價(jia) 變動趨勢的判斷,前瞻性把握好實際利率水平,保持與(yu) 實現潛在經濟增速的要求相匹配。同時,繼續配合有關(guan) 部門清理規範銀行不合理的涉企服務收費,切實降低企業(ye) 的社會(hui) 綜合融資成本。

  把維護價(jia) 格穩定、推動價(jia) 格溫和回升作為(wei) 把握貨幣政策的重要考量

  2023年,我國居民消費價(jia) 格指數(CPI)同比上漲0.2%。今年物價(jia) 水平將如何變化?

  “IMF(國際貨幣基金組織)等國際金融組織預測,隨著內(nei) 需持續好轉和外部價(jia) 格形勢變化,2024年中國的價(jia) 格水平將溫和回升。”潘功勝表示,中國人民銀行在貨幣政策工具的使用中,將強化跨周期和逆周期調節,為(wei) 經濟增長和物價(jia) 穩定營造良好的貨幣金融環境。

  一是把維護價(jia) 格穩定、推動價(jia) 格溫和回升作為(wei) 把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標,保持貨幣幣值穩定,並以此促進經濟增長;二是優(you) 化金融資源投向。引導金融機構科學評估風險,約束對產(chan) 能過剩行業(ye) 的融資供給,同時更有針對性地滿足合理的消費融資需求;三是加強金融政策和其他政策的協調配合。要發揮政策合力,增加居民收入、擴大就業(ye) 、完善社會(hui) 保障體(ti) 係、深入實施消費驅動戰略,著力支持擴大內(nei) 需,推動供需匹配,促進經濟良性循環。

  在匯率方麵,潘功勝表示,我國經濟具有良好穩固的基本麵,保持長期向好的總體(ti) 趨勢,這是人民幣匯率基本穩定的重要基礎。下一階段,中國人民銀行、國家外匯管理局將繼續按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,堅持匯率主要由市場供求決(jue) 定,保持人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。

  與(yu) 此同時,堅持底線思維,豐(feng) 富應對工具,防範匯率超調風險,防止形成單邊一致性預期並自我強化。

  “去年9月以來,外資連續4個(ge) 月淨增持境內(nei) 債(zhai) 券已經累計超過640億(yi) 美元,我們(men) 預判今年我國跨境資金流動穩定性將進一步提升,經常賬戶將保持合理規模順差,而且資本項下外資流入將更加活躍。”朱鶴新說,中國人民銀行、國家外匯管理局將不斷深化外匯便利化改革,更好服務實體(ti) 經濟,持續鞏固經濟回升向好、長期向好的態勢。

(責編:常邦麗)

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