如何加力提效用好1萬億元國債——2024年中國經濟這麽幹
2023年第四季度,中央財政增發1萬(wan) 億(yi) 元國債(zhai) ,於(yu) 兩(liang) 年內(nei) 分批安排使用,支持災後恢複重建和提升防災減災救災能力。1萬(wan) 億(yi) 元國債(zhai) 資金覆蓋哪些領域?如何強化資金監管、提高政府投資效益?
“本次增發國債(zhai) 將采取公開發行方式發行,和已經確定的年度國債(zhai) 發行進行統籌安排。”財政部相關(guan) 負責人說,增發的1萬(wan) 億(yi) 元國債(zhai) 資金全部通過轉移支付安排給地方使用,還本付息由中央承擔。
2023年12月,財政部分兩(liang) 批共下發8025億(yi) 元增發國債(zhai) 資金預算,主要用於(yu) 支持京津冀等12個(ge) 省市災後恢複重建項目;支持1336個(ge) 縣新建、改造提升高標準農(nong) 田以及修複災毀農(nong) 田共5400萬(wan) 畝(mu) ;支持30個(ge) 省份45個(ge) 氣象基礎設施項目建設;支持海河、鬆花江流域等北方地區為(wei) 重點的骨幹防洪治理工程等。
“在項目選擇上優(you) 先支持‘十四五’規劃、國務院以及國務院有關(guan) 部門批複的重點專(zhuan) 項規劃和區域規劃,以及地方重點規劃中明確的項目。”國家發展改革委固定資產(chan) 投資司司長羅國三表示,要嚴(yan) 格落實“資金和要素跟著項目走”的原則,資金需求與(yu) 建設進度要相匹配,防止資金閑置、沉澱,確保資金撥付到位後能夠盡快投入使用。
加強國債(zhai) 資金監管,對於(yu) 保障資金的使用效益至關(guan) 重要。財政部預算司司長王建凡表示,財政係統將充分利用預算管理一體(ti) 化等係統,對增發國債(zhai) 資金的分配下達、撥付、使用等各個(ge) 環節實施全流程跟蹤監控。“對虛報冒領、騙取套取財政資金,違規搞樓堂館所、形象工程和政績工程建設以及新增地方政府隱性債(zhai) 務等行為(wei) ,從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重查處問責。”王建凡說。
發揮好政府投資的帶動放大效應,有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 。“增發1萬(wan) 元國債(zhai) 資金全部投入使用以後,將積極帶動國內(nei) 需求,鞏固和增強經濟回升向好態勢。”財政部相關(guan) 負責人說。
國家發展改革委有關(guan) 負責人表示,下一步將會(hui) 同有關(guan) 部門督促各地高質量推進項目建設,加快資金撥付使用,盡快形成實物工作量。加強項目監管,著力把項目建設成為(wei) 民心工程、優(you) 質工程、廉潔工程,充分發揮對災後恢複重建和提升防災減災救災能力的積極作用。
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