福建省政協副主席嚴(yan) 可仕一直在關(guan) 注高校專(zhuan) 利轉化的問題，不論是此前擔任第十三屆全國政協委員時，還是當選第十四屆全國人大代表後。

　　2023年，由嚴(yan) 可仕牽頭調研形成的“完善高校專(zhuan) 利轉化政策體(ti) 係，更好發揮高校科技創新支撐作用”課題成果，經民進中央轉化為(wei) 黨(dang) 派提案後入選當年度全國政協好提案。這份提案的形成與(yu) 他過往的工作經曆密不可分。

　　嚴(yan) 可仕學農(nong) 出身，先後在福建省直部門、福州市政府工作過，長期對口農(nong) 業(ye) 農(nong) 村。擔任福州市副市長期間，他分管農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作近10年，對於(yu) “藏糧於(yu) 技”、現代農(nong) 業(ye) 技術專(zhuan) 利轉化、“產(chan) 學研”聯動感受很深。在黨(dang) 派工作崗位上，他通過課題調研、信息反映、議政協商等形式，也推動形成了一些與(yu) 專(zhuan) 利轉化相關(guan) 的成果，引發一些思考。

　　2021年，民進中央開展“加強科研隊伍建設，為(wei) 強化國家戰略科技力量提供人才保障”重點考察調研，民進福建省委會(hui) 也相應開展了工作調研。調研中了解到，雖然我國科技領域論文數量位居世界前列，但國內(nei) 高校發明專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化率約為(wei) 4%。由此，嚴(yan) 可仕開始醞釀謀劃提交有關(guan) “高校專(zhuan) 利轉化”的履職素材。

　　形成一份優(you) 質的提案，最基礎的工作是開展調研。民進福建省委會(hui) 主要依托“兩(liang) 支隊伍”開展調研，一方麵，發揮福建民進會(hui) 內(nei) 專(zhuan) 家學者、法律工作者、參政議政骨幹作用，深入高校、企業(ye) 開展走訪座談，了解相關(guan) 政策執行的實際情況，掌握第一手資料；另一方麵，組織省委會(hui) 參政議政特邀研究員參與(yu) 課題調研，讓“外腦”發揮更大作用，提供專(zhuan) 業(ye) 谘詢和幫助。

　　在之前的調研中，福建某環保科技有限公司反映，在“垃圾分類”政策背景下，他們(men) 曾嚐試與(yu) 高校合作，請專(zhuan) 家為(wei) 該公司研發常溫廚餘(yu) 垃圾降解劑。由於(yu) 雙方沒有充分調研市場需求，導致研發產(chan) 品的國內(nei) 市場接納度非常低。

　　經過反複研討，課題組圍繞破解“高校科研人員在完成課題過程中缺乏實踐調研，形成的成果難以匹配市場需求”堵點，形成履職素材並提交民進中央。

　　在分析該問題時，嚴(yan) 可仕主要關(guan) 注4方麵因素：首先是評價(jia) 機製方麵，國家對課題立項的要求側(ce) 重於(yu) 技術前沿，立項與(yu) 結題一般不將專(zhuan) 利轉化作為(wei) 評價(jia) 指標，導致科研工作組織與(yu) 市場實際需求脫節，協同性不足；其次是轉化平台方麵，不少高校缺乏明確可行的產(chan) 學研協同機製，在技術創新和專(zhuan) 利成果轉移環節，高校和市場處於(yu) 相對割裂的狀態，科研人員即便申請了專(zhuan) 利，成果往往被擱上書(shu) 架、鎖進櫃子，在“學界自我循環”；再者是科創意識方麵，不少高校科研平台建設側(ce) 重於(yu) 學校既有的優(you) 勢學科，主動適應地方優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展的意識不強，科研項目與(yu) 區域經濟適配度較低；最後是校企合作方麵，高校更偏向於(yu) 長期的基礎研究，教師缺乏產(chan) 業(ye) 化經驗，其專(zhuan) 利成果較少進一步中試或試產(chan) ，而企業(ye) 更傾(qing) 向於(yu) 研究周期短、落地快的項目，造成高校相關(guan) 成果與(yu) 企業(ye) 實際需求脫節。

　　針對“高校科研人員對專(zhuan) 利轉化關(guan) 注度不高”的問題，提案中建議：“實施高校科研人員分類學術評價(jia) 機製，充分考慮科研環境的特性和離崗創業(ye) 人員需求，將高校科研人員分為(wei) 研究型、應用型和交叉型，因材施策。”

　　嚴(yan) 可仕表示，分類學術評價(jia) 機製要兼顧公平，推動學術評價(jia) 改革，在評價(jia) 中增強實際運用、產(chan) 生社會(hui) 經濟效益情況等指標的比例權重。一方麵，科學設置分類評價(jia) 標準，避免評價(jia) 指標單一化、標準定量化、結果功利化；另一方麵，加強專(zhuan) 利轉化價(jia) 值評價(jia) ，體(ti) 現市場運用價(jia) 值與(yu) 國有資產(chan) 保值的動態關(guan) 係，並充分考慮市場發展的規律、融入產(chan) 業(ye) 布局等因素，減少“沉睡專(zhuan) 利”“紙上專(zhuan) 利”。

　　課題成果轉化為(wei) 民進中央黨(dang) 派提案後，嚴(yan) 可仕密切關(guan) 注國家相關(guan) 部委的最新動態。其中，有兩(liang) 份文件對專(zhuan) 利轉化進行了頂層設計：一是2023年10月國務院辦公廳印發的《專(zhuan) 利轉化運用專(zhuan) 項行動方案（2023-2025年）》，提出“到2025年，推動一批高價(jia) 值專(zhuan) 利實現產(chan) 業(ye) 化。高校和科研機構專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化率明顯提高，全國涉及專(zhuan) 利的技術合同成交額達到8000億(yi) 元”。二是今年1月，國家知識產(chan) 權局與(yu) 教育部、科技部、工業(ye) 和信息化部等聯合印發《高校和科研機構存量專(zhuan) 利盤活工作方案》，提出“力爭(zheng) 2024年底前，實現全國高校和科研機構未轉化有效專(zhuan) 利盤點全覆蓋，2025年底前，加速轉化一批高價(jia) 值專(zhuan) 利，加快建立以產(chan) 業(ye) 需求為(wei) 導向的專(zhuan) 利創造和運用機製，推動高校和科研機構專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化率和實施率明顯提高，努力促進高校和科研機構專(zhuan) 利向現實生產(chan) 力轉化”。

　　嚴(yan) 可仕還注意到，全國不少地區也配套出台了促進高校專(zhuan) 利轉化的相應政策。以福建為(wei) 例，省市場監管局（知識產(chan) 權局）、省科技廳、省教育廳等都出台了專(zhuan) 利轉化相關(guan) 文件政策，提出了工作目標和要求。

　　2024年是嚴(yan) 可仕作為(wei) 全國人大代表履職的第二年。他表示，將繼續密切關(guan) 注高校專(zhuan) 利轉化情況，針對政策落實中存在的堵點、難點，組織開展相關(guan) 調查研究工作，為(wei) 推動高校專(zhuan) 利轉化發聲，讓更多“沉睡專(zhuan) 利”“紙上專(zhuan) 利”活過來、用起來。

　　中青報·中青網記者 田宏煒 來源：中國青年報