中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網記者 楊傑 秦珍子 劉昶榮 楊月）3月7日上午，全國政協十四屆二次會(hui) 議舉(ju) 行第二次全體(ti) 會(hui) 議（大會(hui) 發言）。全國政協委員、民盟中央副主席、上海市委主委陳群發言時，認為(wei) 應為(wei) 基礎研究打造“十年磨一劍”的製度環境。

　　“十年磨一劍”是基礎研究的常態，陳群認為(wei) ，近年來，我國在基礎研究領域取得長足發展，但真正原創性、引領性的成果不足，造成這種狀況的因素是多方麵的，例如缺少長期穩定的經費支持、考核評價(jia) 過於(yu) 頻繁、評價(jia) 體(ti) 係過於(yu) 強調量化指標，學術共同體(ti) 在學術評價(jia) 上的作用沒有得到充分發揮，科研管理上不符合基礎研究實際的要求仍然較多等，這些都阻礙科研人員勇於(yu) 選擇挑戰性大、創新性強的課題。

　　他建議，應製定符合基礎研究規律的具體(ti) 措施，研究打造努力創新、寬容失敗的環境。

　　具體(ti) 而言，一是加大基礎研究特區建設力度，建立穩定的經費支持機製，強化有目標導向、有組織的科研，鼓勵支持科研人員找到有真正價(jia) 值的科學問題和技術問題，深耕細作，長期堅持。

　　二是完善評價(jia) 機製，加快建立符合技術研究規律的評價(jia) 體(ti) 係，建立健全評價(jia) 專(zhuan) 家信譽和評價(jia) 信息公開製度，通過社會(hui) 監督和輿論監督，保障科研評價(jia) 的公平公正，並在此基礎上發揮學術共同體(ti) 、特別是小同行在學術評價(jia) 中的作用。對技術研究人員完善非升即走考核模式，延長評價(jia) 周期。 三是改革科研管理方式，按照基於(yu) 信任進行管理的原則，進一步優(you) 化簡化與(yu) 科研相關(guan) 的各種規章製度，切實減輕科研人員不合理負擔，進一步擴大科研人員對一個(ge) 基礎研究經費預算的調整權限，使科研人員在科研過程中擁有更大自主權。

　　四是完善薪酬激勵辦法，健全基礎研究人員薪酬保障機製，實施適度激勵的薪酬體(ti) 係，完善科技成果轉化獎勵機製，明確科研人員技術專(zhuan) 家與(yu) 責任人的定位，讓科研人員能夠從(cong) 10年間所獲得的成果中享有恰當的經濟收入。 五是強化正麵宣傳(chuan) 引導，加強對“十年磨一劍”相關(guan) 政策和科研事跡的宣傳(chuan) ，增強基礎研究人員的集體(ti) 榮譽感和個(ge) 人尊嚴(yan) 感，推動形成支持基礎研究，崇尚原始創新，大力弘揚科學家精神，激勵科學家肩負起科技創新作用，同時進一步加強學術誠信建設，營造良好的科研環境。