從2024年中國兩會看高質量發展新藍圖
新華社北京3月10日電 題:從(cong) 2024年中國兩(liang) 會(hui) 看高質量發展新藍圖
新華社記者郭鑫、王秀瓊、劉斐
一年一度的全國兩(liang) 會(hui) ,一直是觀察中國發展和政策走向的重要窗口。
2024年是新中國成立75周年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年,“高質量發展”成為(wei) 今年全國兩(liang) 會(hui) 熱門詞匯。這不僅(jin) 關(guan) 乎14億(yi) 多中國人的福祉,也為(wei) 世界各國帶來發展機遇。
活力
驚蟄已至,春耕正忙。在湖南、浙江,裝有北鬥導航係統的農(nong) 機陸續投入田間作業(ye) 。北鬥導航可以對農(nong) 機實現精準定位,讓農(nong) 耕提質增效。
開年之後,工廠車間忙碌起來。在安徽合肥,擔任重點產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長”的黨(dang) 政幹部們(men) ,忙著為(wei) 企業(ye) 排憂解難,確保生產(chan) 運行順暢,平穩有序。
春江水暖,江豚在江中嬉戲。長江幹流水質連續三年保持Ⅱ類,“四大家魚”自然繁殖逐漸恢複,開展長江大保護後,生態修複的喜訊不斷傳(chuan) 來。
新時代中國經濟社會(hui) 的各個(ge) 角落,高質量發展正成為(wei) 鮮明底色。
電動汽車、鋰電池和光伏產(chan) 品“新三樣”出口勢頭強勁,去年增長近三成;5G用戶普及率超過50%;超導量子計算機“本源悟空”上線運行,成為(wei) 量子科技領域新星。
新年伊始,中國經濟延續回升向好態勢,新的消費場景和業(ye) 態不斷湧現,人流物流繁忙有序。C919大型客機在京滬航線上開啟定期商業(ye) 航班,並迎來春運“首秀”;“爾濱熱”持續,引發人們(men) 對東(dong) 北振興(xing) 的高度期待。
新時代的中國把高質量發展作為(wei) “硬道理”。
政府工作報告為(wei) 2024年的中國經濟設定了5%左右的預期增長目標,與(yu) 去年持平。同時,單位國內(nei) 生產(chan) 總值能耗降低2.5%左右。
這“一增一減”的目標是在全麵考慮國內(nei) 外因素的基礎上製定的,展現了中國對實現高質量發展的堅定決(jue) 心。
全國人大代表、中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏認為(wei) ,高質量發展是中國實現穩增長的前提,“這需要以創新為(wei) 動力、科技為(wei) 引領,同時貫徹五大發展理念,多方發力,協同發力”。
今年全國兩(liang) 會(hui) 上,中國傳(chuan) 遞出以新質生產(chan) 力更好推動高質量發展的強烈信號。“大力推進現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設,加快發展新質生產(chan) 力”,位列2024年政府工作任務首位。
全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專(zhuan) 職總師單曉明把一本很特別的徽章冊(ce) 帶到會(hui) 上。7枚不同樣式的航空發動機徽章吸引了大家的關(guan) 注。
這些徽章上凸顯的是中國研發的一些新型中小型航空發動機。去年11月在珠海的一個(ge) 航展上,這些產(chan) 品大放異彩。它們(men) 可以應用於(yu) 直升機、多用途渦槳飛機、公務機、無人機等各種航空器。
《日本經濟新聞》關(guan) 注到,今年的全國兩(liang) 會(hui) 上還提及新興(xing) 氫能、新材料、創新藥、生物製造、商業(ye) 航天、量子技術、生命科學等領域。這些前沿領域都可以納入到新質生產(chan) 力的範疇。
有專(zhuan) 家認為(wei) ,立足新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革,發展新質生產(chan) 力將對中國經濟的高質量發展產(chan) 生重要的推動作用。
革新
中國正在謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措,為(wei) 推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。
全國兩(liang) 會(hui) 上,以改革推動高質量發展的一係列舉(ju) 措引人注目:比如針對民營企業(ye) 反映比較突出的拖欠賬款問題,明確要求健全防範化解的長效機製;在民營企業(ye) 普遍關(guan) 心的融資難融資貴等問題上,提出提高貸款占比、擴大發債(zhai) 融資規模等實招;圍繞優(you) 化營商環境,進一步解決(jue) 市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵存在的突出問題。
同時,中國還將加強全國統一大市場建設,堅決(jue) 維護公平競爭(zheng) 的市場秩序,有效防範化解重點領域風險;抓好“三農(nong) ”工作,推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。
法治是創造良好營商環境的關(guan) 鍵。全國人大常委會(hui) 工作報告提出,今年要圍繞加快構建新發展格局、全麵深化改革,製定農(nong) 村集體(ti) 經濟組織法、民營經濟促進法等,修改礦產(chan) 資源法、企業(ye) 破產(chan) 法、反不正當競爭(zheng) 法等。
這些舉(ju) 措將從(cong) 法律和政策層麵更好地保障市場公平競爭(zheng) ,確保各類企業(ye) 都能得到公平對待。
高質量發展要堅持以人民為(wei) 中心,不斷增進民生福祉。今年的政府工作報告提出“城鎮新增就業(ye) 1200萬(wan) 人以上”和“居民收入增長和經濟增長同步”的目標。
在全國人大代表、清華大學五道口金融學院教授田軒看來,這體(ti) 現出國家穩就業(ye) 工作的更大決(jue) 心和力度,體(ti) 現了增加居民收入政策導向的顯著增強。
穿著門巴族服飾的全國人大代表、西藏墨脫縣墨脫村村民委員會(hui) 副主任羅布央宗,把白肉枇杷等當地特產(chan) 帶到了北京。
2013年10月,墨脫成為(wei) 中國最後通公路的縣。如今10年過去,全縣45個(ge) 行政村都通了公路,“世界生物基因庫”已經成為(wei) 墨脫的新名片。如果清早坐飛機從(cong) 北京出發,晚上就能住進墨脫的民宿。對於(yu) 西藏基礎設施改善、農(nong) 牧民收入增加,羅布央宗有著深切感受,希望“有更多人了解我們(men) 美麗(li) 的家鄉(xiang) ”。
隨著經濟發展進入新階段,中國人民對美好生活的向往不斷升級,要靠推進高質量發展來實現。
共享
作為(wei) 改革開放後首批進入中國市場的跨國企業(ye) 之一,百事公司的2023年中國市場財報十分亮眼。百事在去年5月投資建設的臨(lin) 沂基地預計在今年就可投入運營,並將成為(wei) 百事在華首家實現“碳中和”的工廠。
“我們(men) 對中國市場充滿信心。”百事公司大中華區首席執行官兼亞(ya) 太區首席增長官謝長安說,百事公司將加大綠色供應鏈投資,繼續積極參與(yu) 中國經濟建設和食品飲料行業(ye) 的高質量發展。
今年的全國兩(liang) 會(hui) 上,中國再次向世界傳(chuan) 遞出擴大高水平對外開放的明確信號。中國將繼續縮減外資準入負麵清單,全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施,放寬電信、醫療等服務業(ye) 市場準入;擴大鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄,鼓勵外資企業(ye) 境內(nei) 再投資;落實好外資企業(ye) 國民待遇,保障依法平等參與(yu) 政府采購、招標投標、標準製定,推動解決(jue) 數據跨境流動等問題。
事實證明,中國在全球經濟中的穩定器和動力源作用日益凸顯。即使在2023年遭遇多重困難和挑戰的情況下,中國對世界經濟增長的貢獻率有望超過30%,仍是世界經濟增長的最大引擎。
從(cong) “新三樣”“人工智能+”,到未來產(chan) 業(ye) 、全國一體(ti) 化算力體(ti) 係,彭博社聚焦2024年中國兩(liang) 會(hui) 一係列“熱詞”,稱這顯示出新產(chan) 業(ye) 和數字化對中國發展的重要性。
今年的政府工作報告提出,主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大製度型開放;深入實施自貿試驗區提升戰略,賦予自貿試驗區、海南自由貿易港等更多自主權,推動開發區改革創新,打造對外開放新高地。
3M全球資深副總裁兼中國總裁丁泓禹說,中國近年來不斷保障外資企業(ye) 在華待遇,提出並落地“外資24條”政策措施,讓3M切身感受到中國優(you) 化營商環境的決(jue) 心,也進一步堅定了未來持續在華投資的信心。
在應對全球氣候變化和環境問題方麵,中國同樣積極擔當。從(cong) 清潔能源的廣泛應用到生態環境保護的強化措施,再到循環經濟實踐,中國繼續有力推動實現碳達峰碳中和目標,這既是展現大國擔當,也是新時代新征程推動高質量發展的主動應變。
在新疆霍爾果斯口岸,滿載各類貨物的列車馳騁不息。今年經過這裏的中歐(中亞(ya) )班列數量達到1000列,隻用了40多天。
在特斯拉上海超級工廠,不到40秒下線一輛車,這裏已成為(wei) 特斯拉全球出口中心。其在美國本土以外的首個(ge) 儲(chu) 能超級工廠項目,也將於(yu) 今年在上海投產(chan) 。
相隔2萬(wan) 公裏的智利,當地新鮮的車厘子最快3天就能到達中國市場。如今,90%以上的智利車厘子銷往中國。
世界將共享中國高質量發展創造的嶄新機遇。(參與(yu) 采寫(xie) :許曉青、劉芳洲、郭晨、魏夢佳、駱飛、丁靜、馬曉成)
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