全國兩(liang) 會(hui) 上，發展新質生產(chan) 力成熱議話題。政府工作報告提出，加大種業(ye) 振興(xing) 、農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 力度，實施農(nong) 機裝備補短板行動。在加快發展新質生產(chan) 力的大背景下，農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力如何催生、怎樣發展，值得思考。

　　有人可能覺得農(nong) 業(ye) 是傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，與(yu) 新質生產(chan) 力不沾邊。其實，農(nong) 業(ye) 被稱為(wei) 第一產(chan) 業(ye) ，因其誕生最早也最為(wei) 基礎。但是，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 不是落後產(chan) 業(ye) ，農(nong) 業(ye) 也可以很先進。如能通過科技革命和產(chan) 業(ye) 變革進行生產(chan) 要素的創新組合和迭代升級，提高農(nong) 業(ye) 的勞動、資本、土地、技術、數據等全要素生產(chan) 率，完全可以形成新質生產(chan) 力。因此，和其他產(chan) 業(ye) 一樣，農(nong) 業(ye) 具備催生新質生產(chan) 力的土壤。

　　從(cong) 現實看，農(nong) 業(ye) 領域發展新質生產(chan) 力尤為(wei) 迫切。相對工業(ye) 化，農(nong) 業(ye) 現代化是短板。農(nong) 民常說，增產(chan) 量靠化肥、治病蟲靠農(nong) 藥，種糧一年不如打工一月。相比農(nong) 業(ye) 強國，我國農(nong) 業(ye) 的全要素生產(chan) 率多處於(yu) 較低水平，雖產(chan) 量龐大，但相對成本高、附加值低、競爭(zheng) 力弱。加快建設農(nong) 業(ye) 強國，依靠傳(chuan) 統、常規的生產(chan) 力水平提升是遠遠不夠的。初露端倪的農(nong) 業(ye) 新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，已初步展示了農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力的巨大潛力。

　　新質生產(chan) 力不會(hui) 憑空而生，離不開創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈的耦合。農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力也不例外，其本質是由科技創新主導的先進生產(chan) 力。2023年，我國農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率超63%，但與(yu) 農(nong) 業(ye) 科技強國還存在不小差距，很多領域依然處於(yu) 跟跑階段，重大原創性成果不足，推廣應用也不夠順暢。當務之急是推動農(nong) 業(ye) 科技在關(guan) 鍵領域取得突破，並快速轉化為(wei) 現實生產(chan) 力，促進農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈深度融合。

　　發展新質生產(chan) 力不能為(wei) 新而新，而要瞄準產(chan) 業(ye) 所需。對農(nong) 業(ye) 而言，最大的硬道理就是讓14億(yi) 多人吃飽吃好。因此，發展新質生產(chan) 力並不意味著要放鬆糧食生產(chan) ，也絕不能削弱農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力。必須緊緊圍繞保障重要農(nong) 產(chan) 品安全穩定供給這個(ge) 核心，用更少的資源和投入實現更好的產(chan) 出和效益。從(cong) 更大的視角來看，以新質生產(chan) 力引領農(nong) 業(ye) ，目的是推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民全麵發展。這需要處理好兩(liang) 大關(guan) 係。

　　一方麵是大產(chan) 業(ye) 與(yu) 小農(nong) 戶的關(guan) 係。在生產(chan) 力三要素中，人是最活躍的因素。千家萬(wan) 戶的小農(nong) 生產(chan) 是我國的基本國情農(nong) 情，也是相當長的時期內(nei) 無法改變的現實。農(nong) 業(ye) 既要保供給、保生態，也要保收入、保穩定。用新質生產(chan) 力引領農(nong) 業(ye) ，不是唯效率論，不能單純追求生產(chan) 效率的提升，必須兼顧各類農(nong) 業(ye) 生產(chan) 者的生計。發展農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力，尤其要讓小農(nong) 戶受益，鼓勵和支持廣大小農(nong) 戶走同新質生產(chan) 力相結合的發展之路。為(wei) 此，應以要素的相對集聚推動適度規模經營，以要素的有效運用推動主體(ti) 間競爭(zheng) 合作。

　　另一方麵是政府和市場的關(guan) 係。我國地域遼闊，各地情況千差萬(wan) 別，資源稟賦各不相同，決(jue) 定了發展新質生產(chan) 力的路徑並不唯一。發展農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力，涉及的利益主體(ti) 更多元、利益關(guan) 係更複雜，對其中的艱難和風險應有充分認識，不能簡單草率，不能急於(yu) 求成。各地不宜下指標或定任務，而要提供必要的政策支持和公共服務，把選擇權交給經營主體(ti) ，使其勇於(yu) 探索、敢於(yu) 試驗。須知，“試對”當然可喜，“試錯”也難能可貴。

　　農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力與(yu) 各領域新質生產(chan) 力融合互動、耦合共生，不可能孤軍(jun) 獨進。新發展階段，如能趁勢而起、順勢而為(wei) ，加快形成農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力，將極大改變農(nong) 業(ye) 的麵貌。（本文來源：經濟日報 作者：喬(qiao) 金亮）