“青睞”之城 青年發展型城市建設成效明顯
3月春招季節,天津中醫藥大學應屆畢業(ye) 生田夢,奔赴1000多公裏,到蘇州參加招聘。讓她省心的是,可以直接免費入住蘇州的青年驛站。根據應聘單位所在區域,田夢入住的是位於(yu) 姑蘇區平江文創人才街區的青年驛站。
這裏是江蘇熱門的網紅打卡點之一,橋牌坊相伴其間,與(yu) 平江路古樸悠然的曆史風格渾然一體(ti) ,求職青年初到蘇州,即可沉浸式體(ti) 驗蘇式生活。
“由於(yu) 裝修風格和青年旅社的氣質特征,姑蘇青年驛站成為(wei) 青年來蘇選擇最多的驛站。”團蘇州市姑蘇區委相關(guan) 負責人介紹,已有80餘(yu) 名青年成功申請入住。據回訪調查,近40%實現在蘇就業(ye) 。
持續優(you) 化青年成長發展環境,是《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》(以下簡稱《規劃》)實施和各級青年工作聯席會(hui) 議一直努力的方向。
今年地方兩(liang) 會(hui) 期間,17個(ge) 省份、190個(ge) 地市、1109個(ge) 區縣將青年發展寫(xie) 入政府工作報告,青年發展融入經濟社會(hui) 發展大局同步謀劃部署。
齊抓共管同發力
2018年12月,規劃實施工作部際聯席會(hui) 議第一次全體(ti) 會(hui) 議召開。2021年10月,省、市、縣三級青年工作聯席會(hui) 議機製實現全覆蓋。去年,30個(ge) 省份、324個(ge) 地市、2256個(ge) 區縣召開聯席會(hui) 議。青年工作聯席會(hui) 議已經成為(wei) 各地解決(jue) 青年發展問題的有效議事平台。
去年,團廣東(dong) 省委首次聯合省委組織部麵向全省各地市黨(dang) 政領導,高校和國企等領域負責同誌,舉(ju) 辦加強新時代黨(dang) 管青年工作培訓班,並開設中長期青年發展規劃專(zhuan) 題課程,進一步促進黨(dang) 政幹部對規劃實施工作的認識和理解。
廣東(dong) 省韶關(guan) 市委副書(shu) 記楊安隊參加完培訓後表示,要堅持黨(dang) 管青年工作原則,把黨(dang) 的青年工作作為(wei) 戰略性工作抓緊抓實,加大對青年工作的支持力度。要抓好青年發展規劃實施,深化青年發展型城市建設,打造城市與(yu) 青年高質量發展的“共贏”之路,吸引越來越多青年才俊來韶關(guan) 創新創業(ye) ,提升青年的獲得感幸福感。
天津市《規劃》聯席辦組織的成員單位專(zhuan) 題培訓,讓成員單位聯絡員、天津市人民檢察院第八檢察部副主任趙文靜深有感觸。她表示,《規劃》聯席會(hui) 議機製,為(wei) 推動青年發展搭建了非常好的平台,加強了各成員單位之間的有效聯動,推動各部門齊抓共管,清單化、項目化推進各項任務落實落細。
始終牢記習(xi) 近平總書(shu) 記重要囑托,堅持黨(dang) 管青年工作原則,建立和完善在黨(dang) 的領導下各部門齊抓共管青年發展事業(ye) 的工作格局,部際聯席會(hui) 議辦公室每年都堅持向黨(dang) 中央、國務院書(shu) 麵報告《規劃》年度實施情況。
去年,部際聯席會(hui) 議工作實現一係列新進展,首次建立部際聯席會(hui) 議季度協調會(hui) 製度,首次發布“百萬(wan) 就業(ye) 見習(xi) 崗位募集”“青年人安居促進行動”等20個(ge) 年度實事項目。
在寧夏,自治區、市、縣三級青年工作聯席會(hui) 議成員單位共同關(guan) 注青年急難愁盼問題,全部製定發布了為(wei) 青年辦實事清單,推動新建保障性租賃住房、實施就業(ye) 兜底援助行動、實施困難青少年精準關(guan) 愛服務等一批惠青舉(ju) 措,納入各級政府民生實事項目。
河北、江西、重慶連續4年將促進青年發展寫(xie) 入省級政府工作報告,貴州貴陽連續召開7次青年工作聯席會(hui) 議調度試點工作,山東(dong) 威海市委、市政府主要領導專(zhuan) 題調研青年友好社區……各級黨(dang) 政對青年發展工作的領導進一步加強。
惠青政策解煩憂
畢業(ye) 前,廈門大學博士研究生賈賢向蘇州工業(ye) 園區幾家生物公司投遞簡曆,並收到了麵試邀請。當他一頭霧水地查詢路線和住宿時,公司人事負責人向他推薦了園區的“蘇青驛站”微信小程序。
“辦事效率非常高效,這樣的服務讓我感到特別溫暖。”入住申請很快通過,賈賢有了更多精力了解公司和園區環境。讓他驚喜的是,入住時,還收到了園區團工委送來的“大禮包”,包括最新政策申報、就業(ye) 指導、創業(ye) 幫扶等實用資訊。
去年,賈賢正式入職蘇州茂行生物科技有限公司。
為(wei) 解決(jue) 來蘇求職青年階段性“住宿難”問題,2022年5月,團蘇州市委全麵啟動青年驛站項目,為(wei) 到蘇求職青年提供最長14天的免費住宿,並提供就業(ye) 指導、政策宣講、城市融入等一站式服務,目前全市共有120家青年驛站。
北京市朝陽區“小哥加油站·社區青年匯”,是北京市首家聚焦新就業(ye) 群體(ti) 居住場景的“小哥加油站”。騎手們(men) 可以在這裏看電影、免費理發,有每月一次的生日聚會(hui) ,也有年輕人在相親(qin) 活動中找到了愛情。
“加油站”店長常凱,是一名外賣騎手,也是全國青聯委員。他曾受邀現場觀禮“慶祝中華人民共和國成立70周年大會(hui) ”,與(yu) 祖國榮耀時刻同喜,也在祖國需要時挺膺擔當。新冠疫情初期,本已回到山西老家的常凱返回北京,加入送餐送藥行列。
回收問卷1600餘(yu) 份,並組織開展“機關(guan) 幹部‘變形記’”等一線調研活動……團北京市委針對“小哥加油站”作用發揮情況結合實地走訪、深度訪談,形成22萬(wan) 字材料。
團北京市委相關(guan) 負責人介紹,“小哥加油站”建在小哥工作的最前線,常態化開展服務引領工作。在服務的同時,還推動“小哥”成為(wei) 基層治理“未訴先辦”的新生力量。
目前,僅(jin) 北京大興(xing) 區已高標準建設運營58家“小哥加油站”,常態化服務之外,還定期開展政策宣傳(chuan) 、法律援助、心理健康疏導等活動,並為(wei) 部分外賣小哥改善居住條件。
山西晉城創新推出靈活就業(ye) 人員參加住房公積金製度試點實施方案和試點管理辦法,為(wei) 快遞外賣小哥、網約車司機代駕員、網絡主播等靈活就業(ye) 從(cong) 業(ye) 青年解決(jue) 住房問題提供保障。
安徽銅陵去年定期開展“緣在銅都”婚戀交友活動11場,引導青年擴大交友圈、融入新生活。全市新增停車泊位1.2萬(wan) 個(ge) 以上,其中公共停車泊位2000個(ge) 以上,幫助青年緩解停車難、充電難問題。
而在蕪湖,為(wei) 解決(jue) 青年後顧之憂,針對中小學階段學生午餐午休難、課後服務難、家長接送難等難題,創新推出放心午餐、安心午休、愛心托管“三心工程”,惠及全市26萬(wan) 名中小學生。
挺膺擔當新時代
各級團組織在《規劃》實施過程中,找準服務青年和服務大局的結合點,將政策倡導成果及時轉化為(wei) 思想引領成效。青年發展型城市建設試點作為(wei) 推動《規劃》實施落地的有力載體(ti) ,在優(you) 化青年發展環境的同時,進一步展現青年的理想追求和挺膺擔當。
在推動《規劃》實施和青年發展型城市建設過程中,浙江以“了解需求-研究需求-解決(jue) 需求”為(wei) 鏈條,著重讓青年在教育、就業(ye) 、婚戀、安居等實際問題上看到變化、得到實惠。
不僅(jin) 如此,團浙江省委還組織發布了全國首個(ge) 評價(jia) 市縣青年發展狀況的浙江青年發展綜合指數,構建覆蓋7個(ge) 一級指標、14個(ge) 二級指標、54個(ge) 三級指標的指標體(ti) 係,立體(ti) 化評價(jia) 市縣青年發展環境、青年生活品質等重要領域,力求實現區域間青年發展狀況可比較、可測量、可分析。
在了解青年需求上,杭州也有新招。
去年,杭州拱墅區一場以“如何助力青年建功基層”為(wei) 主題的“紅茶議事會(hui) ·青年議”活動,邀請街道、社區年輕幹部代表、學生代表等30餘(yu) 人參與(yu) 。
議事員結合自身實際情況,就青年建功基層麵臨(lin) 的問題挑戰以及希望獲得的幫助支持,各抒己見。
2019年以來,杭州拱墅區從(cong) 小河街道首創到全區推廣,探索形成了“紅茶議事·青年議”基層民主協商機製,充分發揮黨(dang) 員、青年在基層治理中的作用,以“小場景”撬動“大治理”。
父女一起當“同學”,少先大隊輔導員帶著小“紅領巾”們(men) 組隊調研……去年金秋時節,上海青年匯智團第六期匯智營開營。
經材料審核、見麵會(hui) 等評審方式,90餘(yu) 名9至35周歲學員,從(cong) 150名報名成員中脫穎而出。他們(men) 聚焦“青少年創新實驗室賦能青年發展型街鎮”主題,組建8個(ge) 小組開展“匯智調研”,深入探討實驗室賦能街鎮的建設路徑。
學員們(men) 通過匯智講堂、匯智探訪、匯智調研等形式,與(yu) 各界大咖、誌同道合的小夥(huo) 伴共同助力實驗室“破圈”傳(chuan) 播,共商共議上海青年發展型城市建設。
早在2015年就成立的上海青年匯智團,是由團上海市委、市青少年服務保護辦在全國首創的青年有序政治參與(yu) 類項目,旨在發現和凝聚一批關(guan) 心城市發展、樂(le) 於(yu) 議事惠民的青年民間“智庫”。
目前,市、區成員數共1000餘(yu) 人。自啟動至今,市級層麵共組建55個(ge) 調研小組,開展202場匯智活動,完成55篇21萬(wan) 餘(yu) 字調研報告。
重慶沙坪壩區實施“百千萬(wan) ”青年優(you) 才計劃,引導19萬(wan) 餘(yu) 名紅岩青年走進村(社區)參與(yu) 基層社會(hui) 治理,動員廣大青年投身青年發展型城市建設。
城市對青年更友好,青年在城市更有為(wei) 。
成都第31屆世界大學生夏季運動會(hui) 期間,3.1萬(wan) 餘(yu) 名誌願者總服務時長達775萬(wan) 小時,其中兩(liang) 萬(wan) 餘(yu) 名賽會(hui) 誌願者的服務時長達483萬(wan) 小時。杭州第19屆亞(ya) 運會(hui) 期間,累計上崗的賽會(hui) 誌願者37.8萬(wan) 人次,累計服務時長336萬(wan) 小時。
《規劃》重點項目“西部計劃”每年動員6.5萬(wan) 名大學生到西部邊疆地區服務,“社區青春行動”在6530個(ge) 社區向365萬(wan) 青少年提供服務。
與(yu) 此同時,青年優(you) 先發展的中國故事走向更大舞台。
“我們(men) 用好《新時代的中國青年》白皮書(shu) 成果,開展青年發展主題雙邊和多邊交流,機製化舉(ju) 辦世界青年發展論壇,實施全球青年發展行動計劃,積極引領國際青年發展議題。”團中央相關(guan) 部門負責人介紹,2023年10月,全國青聯、住房城鄉(xiang) 建設部、廣東(dong) 省人民政府聯合主辦世界青年發展論壇青年發展型城市主題論壇,19個(ge) 部委、27個(ge) 城市黨(dang) 政領導出席,聯合國人居署負責人視頻致辭,發布《青年發展型城市建設深圳倡議》,向世界宣介中國踐行青年優(you) 先發展理念,率先推廣城市和青年協同發展的實踐經驗。
中青報·中青網記者 杜沂蒙
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