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統籌兼顧,增強係統思維——優營商環境,強發展磁場③

發布時間:2024-04-08 15:36:00來源: 人民日報

  優(you) 化營商環境牽一發動全身,是一項涉及經濟社會(hui) 改革和對外開放眾(zhong) 多領域的係統工程,尤其需要堅持係統觀念、增強係統思維,在統籌兼顧中實現整體(ti) 推進

  抓“大”也不放“小”,著力為(wei) 各類經營主體(ti) 打造穩定、公平、透明、可預期的良好營商環境

  一段時間內(nei) ,跨行政區域辦稅,曾給位於(yu) 北京經濟技術開發區的一家公司造成不少麻煩,耗費企業(ye) 辦稅人員大量時間精力。涉稅服務提質增效後,當地稅務工作人員“點對點”上門輔導,讓企業(ye) 員工動動手指就能跨區“一網通辦”。

  近年來,京津冀協同發展邁出堅實步伐,企業(ye) 跨區域經營日益活躍,異地辦事需求增多。隨著營商環境的優(you) 化升級,三地企業(ye) 的獲得感不斷增強。如何更好回應經營主體(ti) 關(guan) 切,破解製約發展的體(ti) 製機製障礙?加強統籌、強化協同,成為(wei) 京津冀持續優(you) 化營商環境的一個(ge) 重要方法論。

  優(you) 化營商環境是增強發展內(nei) 生動力的關(guan) 鍵之舉(ju) 。今年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調:“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優(you) 勢。”優(you) 化營商環境牽一發動全身,是一項涉及經濟社會(hui) 改革和對外開放眾(zhong) 多領域的係統工程,尤其需要堅持係統觀念、增強係統思維,在統籌兼顧中實現整體(ti) 推進。

  眼觀全局,要把握好“大”與(yu) “小”的關(guan) 係,既破除體(ti) 製機製障礙、推動建設全國統一大市場,也做好服務、支持各類經營主體(ti) 更好參與(yu) 市場競爭(zheng) 。從(cong) 執照注冊(ce) 、店鋪選址到開店營業(ye) ,創業(ye) 每向前一步,都有專(zhuan) 人“一對一”指導服務——上海楊浦區居民朱文婷決(jue) 定在家門口開店,就是認準了所在街道營商環境的口碑。上海不僅(jin) 有“特斯拉速度”,每年還為(wei) 上萬(wan) 名像朱文婷這樣的創業(ye) 者提供服務保障。抓“大”也不放“小”,著力為(wei) 各類經營主體(ti) 打造穩定、公平、透明、可預期的良好營商環境,才能更好激發市場活力、釋放發展紅利。

  深化改革,打攻堅戰,看單兵能力,也講求戰術配合。去年年底,山東(dong) 省紀委監委印發《政商交往負麵清單》;同時,山東(dong) 省工商聯發布《清廉民企建設指導清單》。兩(liang) 份清單,同向發力,助力構建親(qin) 清統一的新型政商關(guan) 係。實踐證明,營商環境建設還要強化統籌,注重宏觀政策取向一致性評估,加強部門間的協作配合,確保形成合力,營造穩定透明可預期的政策環境。

  錨定目標,要既管當前、也利長遠。在準入、運行、退出等全生命周期中,經營主體(ti) 麵臨(lin) 著競爭(zheng) 、監管、法治等諸多環境因素和條件的影響。這就決(jue) 定了優(you) 化營商環境難以畢其功於(yu) 一役,必須發揚釘釘子精神。吉林提出,“全力做好‘放’和‘活’兩(liang) 篇大文章”“激勵國企敢幹、民企敢闖、外企敢投”。安徽連續3年在“新春第一會(hui) ”上聚焦營商環境,明確“營商環境的堵點卡點和企業(ye) 的痛點難點是今年工作的著力點”。建設一流營商環境,絕非一時一地之事。圍繞整體(ti) 優(you) 化目標,鍥而不舍、馳而不息,一體(ti) 推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提質量、強改革抓創新等工作,才能行穩致遠、取得實效。

  營商環境隻有更好,沒有最好。如今,人人都是營商環境、事事關(guan) 係營商環境的理念逐漸深入人心。各地整體(ti) 推進、係統優(you) 化營商環境的生動實踐,與(yu) 時代脈動同頻共振,為(wei) 經營主體(ti) 創新發展提供了強有力支撐,也必將為(wei) 高質量發展持續注入強勁動能。

(責編:常邦麗)

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