“三農(nong) ”工作是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重中之重。日前，國務院印發《“十四五”推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化規劃》(以下簡稱《規劃》)，對“十四五”時期推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的戰略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全麵安排，增強農(nong) 業(ye) 農(nong) 村對經濟社會(hui) 發展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩定作用，持續提高農(nong) 民生活水平。

　　糧食是安天下、穩民心的戰略產(chan) 業(ye) 。保障國家糧食安全是一個(ge) 永恒課題，在任何時候都不能放鬆。《規劃》把保障糧食等重要農(nong) 產(chan) 品有效供給作為(wei) 推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的首要任務，專(zhuan) 列一章進行係統安排。“十四五”時期要強化糧食安全，把14億(yi) 中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　緊緊抓住耕地和種子“兩(liang) 個(ge) 要害”。耕地是糧食生產(chan) 的命根子，要抓緊抓實耕地這個(ge) 命根子。《規劃》著眼耕地數量保護和質量提升，提出堅守18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線，加強耕地用途管製，堅決(jue) 遏製耕地“非農(nong) 化”、嚴(yan) 格管控“非糧化”。同時提出要推進高標準農(nong) 田建設，加強和改進耕地占補平衡管理，讓好地多產(chan) 糧、產(chan) 好糧。在有限耕地上多產(chan) 糧，出路在科技，種子是核心。近些年來，我國糧食單產(chan) 有較大幅度提升，50%以上歸功於(yu) 品種改良。《規劃》圍繞種質資源保護、育種創新攻關(guan) 、種業(ye) 基地建設、種業(ye) 企業(ye) 培育、強化市場監管等方麵，全麵實施種業(ye) 振興(xing) 行動，牢牢掌握國家糧食安全主動權。

　　提高農(nong) 民和地方“兩(liang) 個(ge) 積極性”。提高農(nong) 民種糧務農(nong) 積極性，提高地方黨(dang) 委政府重農(nong) 抓糧的積極性，要“輔之以利、輔之以義(yi) ”。“輔之以利”就是讓農(nong) 民種糧有錢賺，能夠多得利，在政策手段上就是要堅持和完善農(nong) 業(ye) 的價(jia) 格和補貼政策。“輔之以義(yi) ”就是要壓實地方黨(dang) 委政府在糧食安全上的義(yi) 務和責任。《規劃》提出穩定種糧農(nong) 民補貼，健全產(chan) 糧大縣支持政策體(ti) 係，通過政策兜底助力提升農(nong) 民種糧收益。《規劃》提出健全完善糧食安全責任製，細化糧食主產(chan) 區、產(chan) 銷平衡區、主銷區考核指標，推動地方全麵加強糧食生產(chan) 、儲(chu) 備、流通、節糧減損能力建設，共同承擔好維護國家糧食安全的政治責任。

　　推進經營服務和農(nong) 業(ye) 機具“兩(liang) 個(ge) 創新”。創新是我國農(nong) 業(ye) 的根本出路，更是把握糧食安全主動權的關(guan) 鍵支撐。隨著越來越多青壯年勞動力轉向非農(nong) 產(chan) 業(ye) 就業(ye) ，保障糧食安全麵臨(lin) 新挑戰，必須推進經營服務創新。《規劃》提出要實施家庭農(nong) 場培育計劃和農(nong) 民合作社規範提升行動，發展壯大農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化社會(hui) 化服務組織，通過提高服務質量和水平促進小農(nong) 戶種糧節本增效。農(nong) 業(ye) 機械是發展現代農(nong) 業(ye) 的重要物質基礎，農(nong) 業(ye) 機械化是農(nong) 業(ye) 現代化的重要標誌，實現農(nong) 業(ye) 現代化以實現農(nong) 業(ye) 機械化為(wei) 前提，要推進農(nong) 業(ye) 機具創新。《規劃》提出推進糧食作物育耕種、管收貯等環節先進農(nong) 機裝備研製，加快推進品種、栽培、裝備集成配套，促進良種良法配套、農(nong) 機農(nong) 藝融合，實現農(nong) 機減損增糧。

　　倉(cang) 廩實，天下安。糧食安全重如山。在加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的偉(wei) 大征程中，不斷打牢糧食安全的基礎，持續提升糧食供給保障能力，把糧食安全的主動權牢牢掌握在自己手中，我們(men) 就一定能為(wei) 奪取全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新勝利提供有力支撐。(作者係天府評論特約網評員)