中新網2月18日電 據人社部網站消息，為(wei) 解決(jue) 快遞員群體(ti) 工傷(shang) 保障問題，日前，交通運輸部、國家郵政局、國家發展改革委、人力資源社會(hui) 保障部、商務部、市場監管總局、全國總工會(hui) 聯合印發《關(guan) 於(yu) 做好快遞員群體(ti) 合法權益保障工作的意見》，明確提出提升快遞員社會(hui) 保險水平，允許用工靈活、流動性大的基層快遞網點優(you) 先參加工傷(shang) 保險。

　　《意見》指出，推進工作應注重把握以下原則：首先，支持行業(ye) 發展，聚焦解決(jue) 快遞員群體(ti) 工傷(shang) 保障問題，促進快遞業(ye) 持續健康發展；其次，規範企業(ye) 用工，督促企業(ye) 依法用工並參加社會(hui) 保險，促進企業(ye) 間開展公平競爭(zheng) ；再次，創新工作方式，適應行業(ye) 特點簡化優(you) 化流程，提升保障效能；最後，也要兼顧市場公平，統籌處理企業(ye) 發展和維護快遞員合法權益的關(guan) 係，鼓勵商業(ye) 保險作為(wei) 補充保障方式。

　　基層快遞網點可優(you) 先辦理參加工傷(shang) 保險

　　《意見》強調，快遞企業(ye) 應當依法參加各項社會(hui) 保險。快遞企業(ye) 使用勞務派遣方式用工的，應督促勞務派遣公司依法參加社會(hui) 保險。用工靈活、流動性大的基層快遞網點可優(you) 先辦理參加工傷(shang) 保險，其中，已取得郵政管理部門快遞業(ye) 務經營許可、具備用人單位主體(ti) 資格的基層快遞網點，可直接為(wei) 快遞員辦理優(you) 先參保；在郵政管理部門進行快遞末端網點備案、不具備用人單位主體(ti) 資格的基層快遞網點，由該網點所屬的具備快遞業(ye) 務經營許可資質和用人單位主體(ti) 資格的企業(ye) 法人代為(wei) 辦理優(you) 先參保，原則上在快遞業(ye) 務經營許可地辦理參保，承擔工傷(shang) 保險用人單位責任。

　　在《意見》印發之前已經按規定參加各項社會(hui) 保險的快遞企業(ye) 和基層快遞網點，不在上述優(you) 先參加工傷(shang) 保險範圍。

　　具體(ti) 核定工傷(shang) 保險費率並適時浮動調整

　　在計繳方式上，《意見》明確，各統籌地區社會(hui) 保險行政部門應當按照現行工傷(shang) 保險費率政策，根據“以支定收、收支平衡”原則，合理確定本地區快遞行業(ye) 工傷(shang) 保險基準費率。社會(hui) 保險經辦機構根據用人單位工傷(shang) 保險費使用、工傷(shang) 發生率等因素，具體(ti) 核定工傷(shang) 保險費率並適時浮動調整。

　　在繳費基數上，對難以直接按照工資總額計算繳納工傷(shang) 保險費的，原則上按照統籌地區上年全口徑城鎮單位就業(ye) 人員平均工資和參保人數，計算繳納工傷(shang) 保險費。

　　《意見》指出，各地郵政管理部門根據優(you) 先參加工傷(shang) 保險的基層網點對象範圍，在經營許可或者備案完成後，按月向同級人力資源社會(hui) 保障部門提供符合條件的基層快遞網點名單，督促相關(guan) 基層網點及時為(wei) 快遞員辦理工傷(shang) 保險參保登記並繳費。各統籌地區人力資源社會(hui) 保障部門要針對快遞行業(ye) 特點，簡化優(you) 化參保登記、繳費核定、工傷(shang) 認定和勞動能力鑒定程序，強化部門間數據交換和業(ye) 務協同，推進網上辦、掌上辦。

　　快遞企業(ye) 、基層快遞網點快遞員按照《工傷(shang) 保險條例》和統籌地區有關(guan) 規定享受工傷(shang) 保險待遇。統籌地區社會(hui) 保險經辦機構和用人單位依法按時足額支付各項工傷(shang) 保險待遇。用人單位應參保未參保的，由用人單位按照《工傷(shang) 保險條例》和生產(chan) 經營地規定依法支付工傷(shang) 保險待遇。

　　不斷提升快遞員工傷(shang) 保險依法維權意識和工傷(shang) 預防意識

　　《意見》要求各省級人力資源社會(hui) 保障部門要認真做好基層快遞網點快遞員參加工傷(shang) 保險的組織實施工作，抓緊與(yu) 郵政部門共同對各類快遞企業(ye) 和網點進行摸底排查，力爭(zheng) 盡快實現全麵覆蓋。

　　郵政管理部門將落實快遞員參加工傷(shang) 保險情況納入行業(ye) 誠信體(ti) 係建設範疇，指導企業(ye) 完善考核機製，開展快遞員滿意度調查，指導快遞企業(ye) 在年度工作報告中增加快遞員參加工傷(shang) 保險情況內(nei) 容，並將各快遞企業(ye) 及其基層網點參加工傷(shang) 保險情況在中國快遞協會(hui) 、各省(區、市)快遞協會(hui) 及各快遞企業(ye) 官網公示。

　　各地人力資源社會(hui) 保障部門要會(hui) 同郵政管理部門進一步強化督導檢查，督促用人單位依法參保，保障快遞員工傷(shang) 保險權益，對基層快遞網點參加工傷(shang) 保險情況適時進行通報；同時注重加強部門間數據共享，不斷提高數據的可靠性和可應用性。

　　各地人力資源社會(hui) 保障部門、郵政管理部門要指導快遞企業(ye) 和基層網點積極開展宣傳(chuan) 、培訓，不斷提升快遞員工傷(shang) 保險依法維權意識和工傷(shang) 預防意識。

　　各省級人力資源社會(hui) 保障部門、郵政管理部門要依據國家法律法規和本文件精神，結合本地實際製定具體(ti) 實施方案並報送人力資源社會(hui) 保障部和國家郵政局。