(兩(liang) 會(hui) 人物)全國人大代表牛三平：發揮社會(hui) 力量促進職教發展

　　中新網太原3月3日電 題：全國人大代表牛三平：發揮社會(hui) 力量促進職教發展

　　記者 楊傑英

　　“建議製定出台專(zhuan) 項政策，支持社會(hui) 力量舉(ju) 辦或參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育，對於(yu) 營利性與(yu) 非營利性職業(ye) 院校，都給予鼓勵和支持。”全國兩(liang) 會(hui) 召開在即，全國人大代表、農(nong) 工黨(dang) 中央委員、山西工商學院校長牛三平圍繞支持社會(hui) 力量舉(ju) 辦或參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育提出建議。

　　長期以來，社會(hui) 力量興(xing) 辦的職業(ye) 教育，一直是中國現代職業(ye) 教育的重要組成部分。據統計，2020年，全國共有獨立設置的中等職業(ye) 學校9896所、高等職業(ye) 院校1468所，其中，由社會(hui) 力量舉(ju) 辦的民辦中職學校1953所，占中職學校總數19.73%。

　　近年來，國家先後出台一係列文件提出：“鼓勵國有企業(ye) 繼續舉(ju) 辦職業(ye) 院校”“鼓勵有條件的企業(ye) 舉(ju) 辦或者參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 學校”，為(wei) 行業(ye) 企業(ye) 舉(ju) 辦職業(ye) 院校提供了政策保障。2021年5月，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》正式公布。條例中明確提出：“國家鼓勵企業(ye) 以獨資、合資、合作等方式依法舉(ju) 辦或者參與(yu) 舉(ju) 辦實施職業(ye) 教育的民辦學校。”

　　牛三平表示，這也從(cong) 法規層麵明確了國家鼓勵企業(ye) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育的方針，為(wei) 民辦職業(ye) 教育和公、民合作舉(ju) 辦職業(ye) 教育提供了明確的法製支持，意味著無論是政府、社會(hui) 力量還是行業(ye) 企業(ye) 舉(ju) 辦的職業(ye) 院校，隻要符合職業(ye) 院校辦學的國家標準，都將予以承認並納入職業(ye) 教育體(ti) 係。

　　“從(cong) 全國來看，目前已有個(ge) 別省份先行先試推進職業(ye) 院校混合所有製辦學，一定程度上拉動了社會(hui) 資金參與(yu) 。”牛三平坦言，從(cong) 製度頂層設計來看，盡管國家從(cong) 法律到政策都明確了鼓勵行業(ye) 企業(ye) 舉(ju) 辦或參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育，但相關(guan) 內(nei) 容僅(jin) 散見於(yu) 各個(ge) 法律法規及政策製度的“碎片化”支持中，沒有專(zhuan) 項係統、管用給力的“政策包”。

　　牛三平建議，由教育部門牽頭，人社、財政等相關(guan) 部門共同製定出台專(zhuan) 項政策，支持社會(hui) 力量舉(ju) 辦或參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育。同時，出台具體(ti) 的差別化的扶持政策，明確財政撥款、融資、稅收、土地和產(chan) 教融合等一係列配套支持政策，為(wei) 全社會(hui) 推動職業(ye) 教育高質量發展保駕護航。

　　“職業(ye) 教育是麵向企業(ye) 、麵向行業(ye) 、麵向社會(hui) 的教育，需要社會(hui) 各方麵的共同參與(yu) 。”談及如何引導社會(hui) 力量參與(yu) 職業(ye) 教育，牛三平說，要從(cong) 根本上提高職業(ye) 教育在全社會(hui) 的地位，建議加大加強對職業(ye) 教育投資政策的傾(qing) 斜力度，還要解決(jue) 和保障好學生的升學和就業(ye) 問題，加快推動職業(ye) 院校創新辦學模式，推進校企深度合作。(完)