要從(cong) 立法、執法等方麵加強對預付卡的資金監管，構建以第三方托管為(wei) 基礎的資金監管製度，營造健康向上的預付消費生態環境，推動消費持續恢複

　　“預存費用享好禮”“充值越多，折扣力度越大”……如今，以儲(chu) 值優(you) 惠、預存打折等手段吸引消費者辦理預付卡的營銷方式很常見，筆者身邊就有不少朋友辦理過健身卡、美容卡、洗車卡等。

　　這些僅(jin) 在本企業(ye) 或同一品牌特許經營體(ti) 係內(nei) 兌(dui) 付貨物或服務的預付憑證是一種單用途預付卡。近年來，這類預付卡在促進消費、繁榮市場的同時，也存在預收資金難監管、服務質量難保證、難退款、難舉(ju) 證等隱患。

　　今年的《政府工作報告》提出，“推動消費持續恢複”，“強化消費者權益保護，著力適應群眾(zhong) 需求、增強消費意願”。預付消費方式和消費者的日常生活密切相關(guan) ，預付費退不回、商家卷錢跑路等行為(wei) 顯然會(hui) 增加大眾(zhong) 對相關(guan) 領域的消費顧慮。

　　從(cong) 源頭杜絕商家挪用預付資金的行為(wei) ，關(guan) 鍵是要從(cong) 立法、執法等方麵加強對預付卡的資金監管，構建以第三方托管為(wei) 基礎的資金監管製度，營造健康向上的預付消費生態環境。目前，北京、上海、江蘇等地已出台相關(guan) 法規，對單用途預付卡進行管理，要求建立預付卡預收資金存管製度。

　　有了預收資金存管製度，在加強監管的同時，還要有效調動市場的力量。有的地方探索向納入預收資金存管製度的企業(ye) 發放明顯標識，為(wei) 消費者選擇商戶時多提供一個(ge) 信任維度，讓誠信企業(ye) 嚐到甜頭，促進市場實現“良幣驅逐劣幣”，進而讓更多的發卡企業(ye) 主動納入預收資金存管製度，形成良性循環。

　　監管的手和市場的手一起發力，是營造良好消費環境的題中之義(yi) 。淨化預付消費生態環境，減少消費者的後顧之憂，讓消費者省心更放心，將進一步助力擴大內(nei) 需，推動消費持續恢複，在保持我國經濟長期持續健康發展的同時，滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要。

　　《 人民日報 》( 2022年03月24日 11 版)