近日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》正式印發，明確提出要建立統一市場製度規則、打破地方保護和市場分割、打通經濟循環關(guan) 鍵堵點、促進商品要素資源暢通流動等，建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場。加快建設全國統一大市場，是黨(dang) 中央、國務院立足新發展階段和構建新發展格局，從(cong) 全局和戰略高度作出的一項重大部署。

　　超大規模國內(nei) 市場，是支撐我國經濟高質量發展的巨大優(you) 勢之一。當前，我國市場體(ti) 係仍存在著製度規則不統一、要素資源流動不暢通、地方保護“畫地為(wei) 牢”等突出問題，影響了市場功能及規模效益的發揮。特別是部分地方以“內(nei) 循環”名義(yi) 搞地區封鎖，一些地方甚至以疫情防控為(wei) 由設置區域壁壘、限製商品流動，給加快建設全國統一大市場帶來了阻礙。

　　針對統一大市場建設中出現的堵點和卡點，《意見》強調要立破並舉(ju) ，以高質量供給創造和引領需求，進一步鞏固和擴展市場資源優(you) 勢，使建設超大規模國內(nei) 市場成為(wei) 一個(ge) 可持續的曆史過程，這為(wei) 推進全國統一大市場建設指明了方向。具體(ti) 講，一手要抓“立”，從(cong) 製度建設著眼，明確階段性目標任務，強化公平競爭(zheng) 市場規則建立，壓茬推進統一市場建設；另一手要抓“破”，堅持問題導向，聚焦市場壟斷和不當競爭(zheng) 行為(wei) ，瞄準地方保護和區域壁壘等頑疾，加快清理妨礙統一市場和公平競爭(zheng) 的各種規定和做法，全麵拆除有形無形的“籬笆”“圍牆”，讓形形色色的封閉小市場、自我小循環無處遁形。

　　《意見》明確了推進全國統一大市場建設的基本路徑。提出了一整套製度設計和政策“組合拳”，強化了以統一製度規則為(wei) 基礎、以高標準基礎設施聯通為(wei) 支撐、以統一要素和資源市場為(wei) 重點、以高水平統一商品和服務市場為(wei) 目標、以公平統一市場監管為(wei) 保障的改革邏輯，同時強調對不當市場競爭(zheng) 和市場幹預行為(wei) 的進一步規範，體(ti) 現了中央對建設高標準市場體(ti) 係、構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的決(jue) 心。

　　建設全國統一大市場是一項係統性工程，既不會(hui) 一蹴而就，也不會(hui) 齊頭並進。需要指出的是，在建設全國統一大市場過程中，要準確理解《意見》中關(guan) 於(yu) “優(you) 先開展區域市場一體(ti) 化建設”的要求，要在維護全國統一大市場的前提下，結合京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域重大戰略的實施，推動先行先試並積極形成可複製推廣的製度成果。同時，還要避免通過市場分割來強化區域之間的經濟競爭(zheng) ，通過推動全國統一大市場建設，更加充分地激發出市場的活力。