中新網北京5月19日電 (記者 陳杭)近日，北京市政府正式印發《北京市城市更新專(zhuan) 項規劃(北京市“十四五”時期城市更新規劃)》(下稱專(zhuan) 項規劃)。專(zhuan) 項規劃提出，城市更新應堅持“留改拆”並舉(ju) 、以保留利用提升為(wei) 主，原則上城市更新單元(片區)或項目內(nei) 拆除建築麵積不應大於(yu) 現狀總建築麵積的20%。提倡分類審慎處置既有建築，推行小規模、漸進式有機更新和微改造。

　　改善民生福祉等六方麵更新目標

　　北京市規劃自然資源委牽頭，協同市級相關(guan) 部門、各區政府，結合北京減量背景和存量特點，確立了以街區為(wei) 單元、以存量建築為(wei) 主體(ti) 、以功能環境提升為(wei) 導向的更新工作思路，推進小規模、漸進式、可持續的更新；以功能完善、提質增效、民生改善、嚴(yan) 控大拆大建為(wei) 原則，形成了全國首個(ge) 減量發展背景下的城市更新專(zhuan) 項規劃。

　　專(zhuan) 項規劃以新總規為(wei) 引領，從(cong) 服務四個(ge) 中心建設、推動五子聯動為(wei) 導向的功能性更新、民生保障和環境改善為(wei) 導向的社會(hui) 性更新兩(liang) 條主線出發，提出保障首都功能、激發經濟活力、改善民生福祉、加強生態保護、傳(chuan) 承曆史文化、提升治理能力6方麵更新目標，並細化提出10條更新策略。

　　專(zhuan) 項規劃依托“一核一主一副、兩(liang) 軸多點一區”的城市空間結構，有序引導各圈層開展更新工作。首都功能核心區立足政治中心服務保障，強調曆史文化保護與(yu) 更新和諧共融；中心城區立足“減量雙控”，突出減量提質更新；城市副中心立足“騰籠換鳥”，強調高水平落實控規；多點地區立足優(you) 化城市功能，更新用地優(you) 先用於(yu) 承接中心城區疏解；生態涵養(yang) 區立足優(you) 化生態環境，更新用地適度承接與(yu) 綠色生態發展相適應的城市功能。

　　聚焦178個(ge) 城市更新重點街區

　　城市更新主要是指對城市建成區(規劃基本實現地區)城市空間形態和城市功能的持續完善和優(you) 化調整，嚴(yan) 控大拆大建，嚴(yan) 守安全底線，嚴(yan) 格生態保護，是小規模、漸進式、可持續的更新。

　　專(zhuan) 項規劃提出，城市更新應堅持“留改拆”並舉(ju) 、以保留利用提升為(wei) 主，原則上城市更新單元(片區)或項目內(nei) 拆除建築麵積不應大於(yu) 現狀總建築麵積的20%。提倡分類審慎處置既有建築，推行小規模、漸進式有機更新和微改造。

　　根據專(zhuan) 項規劃，規劃範圍為(wei) 北京市行政區域，以首都功能核心區、中心城區、北京城市副中心、平原新城及地區、生態涵養(yang) 區新城為(wei) 主。

　　規劃遠期目標至2035年完成全市557個(ge) 更新街區的更新任務。“十四五”時期，聚焦178個(ge) 城市更新重點街區，形成各區的主要更新資源及任務台賬，發揮轄區和街鎮對於(yu) 存量更新的統籌作用。

　　專(zhuan) 項規劃還在全市劃定178個(ge) 重點更新街區，梳理全市集中建設區內(nei) 可更新建築約2.45億(yi) 平方米，以塊統條、以條促塊，做好基礎設施類係統保障、居住類保護更新、產(chan) 業(ye) 類“騰籠換鳥”、公共空間類品質提升，通過係統強化公共服務、市政和安全設施的支撐能力，推動城市環境品質、空間結構和功能效益的整體(ti) 優(you) 化提升，為(wei) 構建高質量發展新格局提供有效的空間載體(ti) 。(完)