激活健康養老消費潛力
日前,國務院辦公廳發布的《關(guan) 於(yu) 進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的意見》,對加快促進健康養(yang) 老服務消費提出明確要求,指出“加快推進適老化改造和智能化產(chan) 品開發,發展適合老年人消費的旅遊、養(yang) 生、健康谘詢、生活照護、慢性病管理等產(chan) 品和服務,支持開展省際旅居養(yang) 老合作”。這對於(yu) 今後一段時間提升我國健康養(yang) 老消費的質量指明了方向。
健康養(yang) 老事關(guan) 民生。“十四五”期間,我國將進入中度人口老齡化階段,積極應對人口老齡化上升為(wei) 國家戰略。老年人比例增加的同時,其不斷增長的消費意識與(yu) 消費潛力也不容忽視。《中國老齡產(chan) 業(ye) 發展及指標體(ti) 係研究》報告預測,預計2030年我國老年人口消費總量約為(wei) 12萬(wan) 億(yi) 元至15.5萬(wan) 億(yi) 元。進一步有效激活老年人消費能力,開發出符合老年人需求的醫療保健、養(yang) 老服務及相關(guan) 產(chan) 品,通過不斷協調供需,促進健康養(yang) 老消費高質量發展,成為(wei) 一個(ge) 重要的著力點。對此,須多措並舉(ju) ,有效施策。
一要發展多層次多樣化健康養(yang) 老服務和產(chan) 品。應圍繞居民的基本健康養(yang) 老需求,加大醫療養(yang) 老設施建設力度,通過發展醫療養(yang) 老聯合體(ti) 等多種方式,整合醫療、康複、養(yang) 老和護理資源,為(wei) 老年人提供治療期住院、康複期護理、穩定期照料等一體(ti) 化的健康養(yang) 老服務。應努力滿足居民的多層次醫療健康需求,深入發展高端口腔、皮膚美容等醫療健康服務,積極發展中醫醫療、養(yang) 生保健、健康谘詢、體(ti) 育健身等服務,穩步發展高品質、個(ge) 性化防護用品。加快老年人市場細分,發展麵向健康老人的老年旅遊、旅居養(yang) 老等,發展適合高齡、失能、慢性病等老人的家政服務、生活照護、慢性病管理、家庭適老化改造等。
二要促進居民就業(ye) 增收和消費能力提高。應穩定和拓寬就業(ye) 渠道,落實扶持製造業(ye) 、小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的減稅退稅降費政策,推動金融係統降低利率、減少收費,對受疫情影響嚴(yan) 重的行業(ye) 企業(ye) 給予融資支持,延續執行階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策,穩住市場主體(ti) ,鼓勵創業(ye) 帶動就業(ye) 。支持個(ge) 體(ti) 經營發展,規範發展新就業(ye) 形態。多渠道促進居民增收,增加城鄉(xiang) 居民金融資產(chan) 、農(nong) 村土地等各類財產(chan) 性收入。統籌完善醫療服務價(jia) 格和醫保支付管理,擴大長期護理保險製度試點。
三要加大力度拓展消費新業(ye) 態新模式。應鼓勵線下消費分時段、限流量,加快智能化產(chan) 品開發,優(you) 化發展“互聯網+醫療健康”“互聯網+護理服務”,提升智慧養(yang) 老、智慧家政、智慧旅遊等消費新業(ye) 態服務水平,實施智慧助老行動,推動線上線下消費深度融合。分層開發老年旅遊三級客源市場,打造本地旅遊的夜遊、民宿、露營等新模式,鼓勵城市群、都市圈內(nei) 部以優(you) 惠門票協作發展周邊旅遊,支持相關(guan) 省份之間以“點對點”運客合作方式發展旅居養(yang) 老。
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