6月6日，國務院未成年人保護工作領導小組辦公室印發了《未成年人文身治理工作辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》明確規定任何企業(ye) 、組織和個(ge) 人不得向未成年人提供文身服務，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。各相關(guan) 部門應當履行部門職責，發揮部門優(you) 勢，加強對未成年人文身治理的支持和配合，形成整體(ti) 合力。

　　如今，“未成年人有沒有文身自由”這個(ge) 話題也終於(yu) 有了“定論”。

　　據江蘇省宿遷市沭陽縣中醫院醫學美容科主任劉厚生介紹，文身的原理是使用文身針穿刺皮膚，把色料植入表皮層下的真皮層，繪製圖案並顯現在皮膚上，可能會(hui) 麵臨(lin) 感染、過敏的風險。文身過程中，針刺對人體(ti) 組織造成損傷(shang) ，使用的色素滲入真皮層，形成永久性的色素沉著。而這些顏料含有重金屬等化學物，對於(yu) 人身具有潛在的危害，也是誘發皮膚病和皮膚癌的誘因之一。最關(guan) 鍵的是，文身幾乎是不可逆的，洗文身不僅(jin) 疼、花時間，還很有可能洗不幹淨。

　　文身與(yu) 未成年人犯罪

　　2020年4月，江蘇省沭陽縣街麵上發生了一起未成年人聚眾(zhong) 鬥毆的案件。一群十四五歲的小夥(huo) 起了衝(chong) 突互相之間動起手。

　　沭陽縣人民檢察院辦案檢察官葉梅在提審的過程中，突然發現了這樣一個(ge) 細節：其中一名未成年犯罪嫌疑人小李不停地往下拉扯自己的衣袖，好像是想蓋住什麽(me) 。

　　葉梅撩開了小李的衣袖，隨後大片的刺青映入眼簾。小李告訴葉梅：“自從(cong) 有了這些文身，我就覺得自己不是好人了，實在不想給別人看見。”

　　“那你為(wei) 什麽(me) 會(hui) 去文身呢？”葉梅很好奇。小李告訴葉梅，他是和朋友學的，但衝(chong) 動文身後，很快就後悔了。因為(wei) 親(qin) 朋好友和同學們(men) 的眼光，讓自己覺得很難堪，去文身店問了後才知道，清洗文身很貴、也很痛，隻好遮遮掩掩。

　　葉梅梳理了3年來的未成年人刑事案件後發現，70%左右的涉案未成年人身上都有文身，且大部分都是暴力圖案。

　　是文身導致了未成年人犯罪？還是犯罪的未成年人都會(hui) 去文身？

　　初步調查後，葉梅發現，未成年人文身和犯罪這二者之間，雖然沒有直接的因果關(guan) 係，但文身對未成年人成長過程中的心理健康確實會(hui) 有影響。

　　葉梅表示，當未成年人出於(yu) 好奇或者崇拜等原因選擇文身，特別是文上一些暴力圖案後，這種一時衝(chong) 動的盲從(cong) 行為(wei) 所導致的“社會(hui) ”情結，又對未成年人造成一種思想上的束縛。

　　現實中，很多未成年人在挨過異常痛苦的清洗後，文身依然難除，返校就讀、就業(ye) 時，文身給他們(men) 帶來很大困擾。

　　家住農(nong) 村的小林經過多方打聽，得知清洗身上的文身價(jia) 格在15萬(wan) 元以上，效果還沒有保證。

　　在江蘇沭陽縣步行街上，遍布著大大小小十幾家文身館。章某的文身店坐落在步行街上。因為(wei) 店麵小、收費低，文身店自2017年6月1日營業(ye) 以來，生意一直很好。

　　據章某交代，幾年內(nei) 共為(wei) 幾百人文身，百分之七八十都是小孩，一般都是十五六歲。

　　當時，社會(hui) 上對未成年人文身現象意見不一。有人認為(wei) ，未成年人文身是私事，小孩願意就行；有人認為(wei) ，未成年人文身是家事，隻要家長認可、同意就行了。

　　文身館亂(luan) 象治理背後的法律盲區

　　2020年，沭陽縣人民檢察院成立辦案組調查發現，文身館混亂(luan) 無序和行業(ye) 失管問題比較普遍。不少文身館沒有任何證照，購買(mai) 的顏料、器械、用品用具等來源不明；消毒意識不強，極易造成文身創麵感染及傳(chuan) 染病傳(chuan) 播風險；有的文身館違法開展洗文身業(ye) 務，給不特定未成年人的身心健康帶來損害。

　　沭陽縣人民檢察院認為(wei) ，沭陽縣衛生健康局、市場監督管理局作為(wei) 清洗文身、文身經營主體(ti) 的主管部門，未履行監管職責，導致文身館長期無證無照經營，侵害社會(hui) 公共利益。

　　隨後，他們(men) 向兩(liang) 家行政單位發出了公益訴訟訴前檢察建議。這份檢察建議催生了對全縣範圍內(nei) 文身行業(ye) 的專(zhuan) 項整治，共排查文身館20家，責令停業(ye) 兩(liang) 家。

　　值得關(guan) 注的是，當時法律沒有明確的禁止性規定，即沒有明文規定“不得為(wei) 未成年人文身”。

　　據葉梅介紹，《辦法》出台之前，對文身行業(ye) 問題通過行政公益訴訟促進治理，存在著行業(ye) 歸屬不明、監管主體(ti) 不清、行業(ye) 規範缺乏等困境。僅(jin) 靠行政手段也難以達到個(ge) 案懲治和公益保護效果。

　　按照法律規定，對於(yu) 缺乏行業(ye) 規範導致侵權行為(wei) 難以被監管的，檢察機關(guan) 可以通過民事公益訴訟的方式維護未成年人合法權益。2020年12月25日，檢察機關(guan) 就對文身店主章某啟動民事公益訴訟立案程序，立案並開展調查取證工作。

　　2021年5月6日，宿遷市人民檢察院以章某為(wei) 未成年人文身侵害未成年人的身體(ti) 權、健康權向宿遷市中級人民法院提起民事公益訴訟。5月24日，在宿遷市中級人民法院公開開庭審理。

　　2021年6月1日，新修訂的未成年人保護法正式施行當天，宿遷市中級人民法院作出判決(jue) ，判決(jue) 被告章某立即停止向未成年人提供文身服務行為(wei) ，並在國家級公開媒體(ti) 向社會(hui) 公眾(zhong) 賠禮道歉。一審宣判後，章某當庭表示不上訴並願意積極履行判決(jue) 確定的義(yi) 務。

　　向未成年人的文身自由“說不”

　　判決(jue) 不是終點。去年7月14日，《關(guan) 於(yu) 加強未成年人文身治理工作的決(jue) 議》經沭陽縣第十七屆人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 第四十次會(hui) 議討論通過。

　　9月8日，沭陽縣衛健局、市場監督管理局，圍繞文身館是否張貼禁止為(wei) 未成年人文身標識、文身客戶信息登記備案、營業(ye) 執照、從(cong) 業(ye) 人員健康證辦理情況、消毒衛生措施及相關(guan) 產(chan) 品來源等問題進行了執法檢查。

　　日前，中青報·中青網記者在美團App上搜索“文身”等字樣後，該軟件頁麵顯示了數十家店鋪。App上顯示，一家位於(yu) 南京市新街口附近的名為(wei) 文身連鎖店鋪的文身價(jia) 格從(cong) 1.9元至600多元不等。其中，1.9元為(wei) “5厘米英文字母文身”。該店鋪異常火爆，評論數量近千條。

　　6月7日，中青報·中青網記者來到該店鋪暗訪。該店鋪文身師介紹，文身價(jia) 格主要取決(jue) 於(yu) 文身的部位和大小。他表示，整個(ge) 小臂的文身價(jia) 格大約為(wei) 3000元。

　　當記者詢問十六七歲的孩子能不能文身時，對方顯得較為(wei) 警覺，直接提問：“是未成年人？”隨後他強調，該店不能給未成年人文身，但是家長同意就可以。

　　記者了解到，《辦法》明確規定，未成年人的父母或者其他監護人應當依法履行監護職責，教育引導未成年人進行有益身心健康的活動，對未成年人產(chan) 生文身動機和行為(wei) 的，應當及時勸阻，不得放任未成年人文身。

　　對此，北京市盈科律師事務所律師周浩表示，《辦法》已明確規定任何企業(ye) 、組織和個(ge) 人不得向未成年人提供文身服務，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。因此，店家宣傳(chuan) 的“家長同意就可以”不符合法律規定，屬於(yu) 違法行為(wei) 。

　　《辦法》還規定，文身服務提供者應當在顯著位置標明不向未成年人提供文身服務。對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。而中青報·中青網記者6月7日在南京新街口地區連續走訪了三家文身店，目前都沒有在顯著位置表明不向未成年人提供文身服務的相關(guan) 標識。

　　周浩強調，如果文身商家向未成年人提供或誘導其進行文身服務，市場監管部門等地方相關(guan) 部門就有可能對該店進行吊銷營業(ye) 執照等相關(guan) 處罰措施。

　　周浩建議，《辦法》出台後，各地應積極按照其相關(guan) 規定，對向未成年人提供文身服務的違法行為(wei) 製定監督、處罰的機製。相關(guan) 部門應廣泛開展宣傳(chuan) 活動，促使商家合法合規經營，讓全社會(hui) 攜手打造未成年人身心健康的一方淨土。

　　中青報·中青網記者 李超 通訊員 陳穎 葉婷 尤強 來源：中國青年報