下半年一行兩會要做這些事 全力落實穩經濟一攬子措施
近日,中國人民銀行、銀保監會(hui) 、證監會(hui) 分別召開年中會(hui) 議,總結上半年工作,並對下半年重點任務作出部署。專(zhuan) 家認為(wei) ,會(hui) 議涉及貨幣政策、房地產(chan) 信貸、中小銀行風險、企業(ye) 境外上市等關(guan) 鍵詞,釋放出最新政策信號。隨著一係列政策落實,金融市場保持總體(ti) 穩定有堅實基礎。
保持流動性合理充裕
8月1日,央行召開的2022年下半年工作會(hui) 議認為(wei) ,今年以來,各方麵工作取得了新成效。穩健的貨幣政策實施力度進一步加大,6月末,廣義(yi) 貨幣(M2)、社會(hui) 融資規模、人民幣貸款餘(yu) 額增速均超過10%;穩經濟大盤重點領域得到有效金融支持,出台金融支持疫情防控和經濟社會(hui) 發展23條政策措施;金融國際合作向縱深推進,人民幣成功通過加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子以來的首次審查,權重從(cong) 10.92%上升至12.28%。
會(hui) 議提出了下半年七大工作重點,包括保持貨幣信貸平穩適度增長、穩妥化解重點領域風險、完善宏觀審慎管理體(ti) 係、深化金融市場改革、穩步提升人民幣國際化水平、深入參與(yu) 全球金融治理、持續提升金融服務和管理水平等。
其中,會(hui) 議強調要綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。引導金融機構增加對實體(ti) 經濟的貸款投放,保持貸款持續平穩增長。中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍(jun) 介紹,這釋放出了央行將通過信貸投放、流動性提供等多種政策工具來穩定經濟大盤,確保下半年經濟平穩增長的清晰信號。
東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青認為(wei) ,下半年,貨幣政策實施將主要體(ti) 現在狠抓現有政策措施的落實上,包括充分發揮各類結構性政策工具潛力,引導政策性開發性銀行落實好新增8000億(yi) 元信貸規模和設立3000億(yi) 元金融工具等。
促進房地產(chan) 市場平穩健康發展
“一行兩(liang) 會(hui) ”對房地產(chan) 領域下半年重點工作作出了明確部署。央行提出,防範化解中小銀行風險;因城施策實施好差別化住房信貸政策;保持房地產(chan) 信貸、債(zhai) 券等融資渠道穩定,加快探索房地產(chan) 新發展模式。銀保監會(hui) 提出,支持地方做好“保交樓”工作,促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。
“上半年,房地產(chan) 市場領域風險情況出現了新的變化,一些房地產(chan) 開發企業(ye) 在資金穩定方麵麵臨(lin) 較大壓力,甚至出現了債(zhai) 務違約等情況。”趙錫軍(jun) 說,“央行和相關(guan) 監管部門出台的這些政策是及時且有針對性的,對阻斷風險的傳(chuan) 遞和擴散、保持房地產(chan) 市場平穩健康發展將起到積極作用。”
中信證券首席經濟學家明明認為(wei) ,通過引導5年期LPR報價(jia) 下行,能夠降低房貸利率,有利於(yu) 穩定房地產(chan) 市場。
趙錫軍(jun) 表示,總的來看,下半年應堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實地方政府責任,保交樓、穩民生。
全力落實穩經濟一攬子措施
聚焦下半年金融發力穩經濟,央行會(hui) 議提出,堅持穩中求進工作總基調,保持金融市場總體(ti) 穩定,鞏固經濟回升向好趨勢,抓好政策措施落實,著力穩就業(ye) 、穩物價(jia) ,發揮有效投資的關(guan) 鍵作用,保持經濟運行在合理區間。
銀保監會(hui) 會(hui) 議要求,要把穩定宏觀經濟大盤放在更加突出的位置,更好發揮金融逆周期調節作用,全力落實穩住經濟一攬子政策措施。加強穩企紓困,主動做好餐飲、住宿、文旅、運輸等行業(ye) 企業(ye) 接續融資安排。
證監會(hui) 會(hui) 議提出,更好服務穩增長大局。在抓好已出台措施落地的同時,聚焦科技創新、民營企業(ye) 、中小企業(ye) 等重點領域和薄弱環節,研究推出更多更有力的支持措施。穩步擴大REITs試點範圍,加快推進常態化發行,促進存量資產(chan) 盤活。發揮資本市場並購重組主渠道作用,強化交易所、新三板、區域性股權市場等多層次市場聯動,助力經濟結構優(you) 化調整。
證監會(hui) 表示,將進一步健全民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持機製,著力提升民營經濟、中小企業(ye) 發債(zhai) 融資的可得性和便利性;深入推進基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金擴募和試點範圍拓寬,抓緊推動保障性租賃住房、民營企業(ye) 試點項目落地,助力加快形成存量資產(chan) 和新增投資的良性循環;與(yu) 相關(guan) 方麵一道,深化債(zhai) 券市場基礎設施互聯互通,完善市場化法治化債(zhai) 券違約處置機製,加快構建製度健全、競爭(zheng) 有序、透明開放的債(zhai) 券市場體(ti) 係。同時,進一步完善期貨市場品種體(ti) 係,推動更多實體(ti) 企業(ye) 參與(yu) 期貨市場,加強期現聯動監管,更好助力保供穩價(jia) 大局。
趙錫軍(jun) 認為(wei) ,麵對外部環境的壓力,采取一係列措施穩住經濟大盤、增強發展信心很有必要。下半年,應進一步加大金融服務實體(ti) 經濟力度,助力穩經濟。
孔德晨
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