十載光陰流轉，十載春華秋實。

　　堅定實施創新驅動發展戰略、每年推進20項民心工程落地、基層治理從(cong) “坐等上門”變成“主動下沉”……黨(dang) 的十八大以來，天津堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對天津工作“三個(ge) 著力”重要要求和一係列重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞國家賦予的功能定位，用新與(yu) 舊的動能轉換、細與(yu) 暖的民生改善，和一項項立與(yu) 固的夯基工程，不斷推進高質量發展，向著全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市的目標昂首奮進。

　　堅守定位，推動經濟高質量發展

　　天津雲(yun) 聖智能科技有限責任公司的生產(chan) 車間內(nei) ，一架鮮紅色、剛剛組裝完畢的無人機外形酷炫，蓄勢待飛。這款名為(wei) “虎鯨”的無人機與(yu) “虎穴”組成的全自主無人機巡檢係統先後捧回了中國當代好設計、德國紅點獎、歐洲好設計3項國內(nei) 外工業(ye) 設計大獎。“人可以在千裏之外的中控室遠程調度，無人機收到任務後能飛往目的地自動作業(ye) ，電量低時還能返回最近的機場自動更換電池。”工作人員向記者介紹著“虎鯨”無人機的厲害之處。

　　作為(wei) 工業(ye) 無人機的領跑者，雲(yun) 聖智能在國內(nei) 率先提出全自動機場理念，應用覆蓋電力巡檢、智慧交通、應急救援、園區安防、森林防火、工廠消防、港口監管、物流服務等多個(ge) 場景，幫助各行各業(ye) 提升效率、解決(jue) 痛點。

　　在天津，像這樣的先進製造企業(ye) 還有許多。黨(dang) 的十八大以來，天津加快轉變發展方式、推動新舊動能轉換，按照京津冀協同發展重大國家戰略賦予天津的“一基地三區”功能定位，努力打造全國先進製造研發基地，實現經濟高質量發展。

　　天津市工業(ye) 和信息化局黨(dang) 組書(shu) 記、局長尹繼輝介紹，天津將產(chan) 業(ye) 鏈作為(wei) 製造業(ye) 立市的核心抓手，編製了信創等12條產(chan) 業(ye) 鏈工作方案。2021年全市製造業(ye) 增加值占GDP比重達到24.1%，同比提升2.3個(ge) 百分點，製造業(ye) 對全市高質量發展的支撐帶動作用進一步凸顯。

　　在努力打造“一基地”的同時，天津“三區”建設協同推進，蹄疾步穩。

　　全麵建設北方國際航運核心區。近日，隨著滿載集裝箱的“新明州72”輪緩緩駛離天津港碼頭，天津港第二集裝箱碼頭公司以單小時最高213自然箱、M線效率35自然箱/小時的成績，比計劃開船時間提前了4小時完成該輪作業(ye) 任務。這，是全球首個(ge) “智慧零碳”碼頭——天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭的工作剪影，也是天津全麵建設北方國際航運核心區的微觀鏡頭。

　　精心打造金融創新運營示範區。7月29日上午7時54分，由中國商飛製造的ARJ21飛機平穩降落在天津濱海國際機場，這是天津東(dong) 疆綜保區以租賃模式成功交付的第2000架飛機。東(dong) 疆在全國首創保稅進口租賃、出口租賃、聯合租賃、跨境轉租賃、離岸租賃等模式，形成40多項創新租賃模式，實現跨越式發展。

　　全力建設改革開放先行區。天津自貿試驗區在全國率先實施“一個(ge) 部門、一顆印章”審批和“一企一證”綜合改革，為(wei) 企業(ye) 放權賦能、鬆綁減負。截至目前，天津自貿試驗區已累計實施製度創新措施502項，向全國複製推廣38項試點經驗和實踐案例。

　　“一基地三區”的功能定位助推天津實現經濟高質量發展，天津也必將以嶄新姿態加速融入新發展格局，以天津之為(wei) 體(ti) 現天津之進。

　　增進福祉，築牢人民幸福之基

　　炎炎盛夏，寧河區豐(feng) 台鎮嶽秀莊村人頭攢動，八方遊客盡情體(ti) 驗著以烽火台文化景點為(wei) 軸心打造的娛樂(le) 項目。

　　“今年‘五一’期間，我們(men) 村老百姓有30多人在這兒(er) 工作。我設置了一個(ge) 飲料亭子，再加上賣一些家鄉(xiang) 的小土特產(chan) ，賺了不少的錢！”豐(feng) 台鎮嶽秀莊村村民崔玉生內(nei) 心的喜悅溢於(yu) 言表。秀莊村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任趙明波介紹：“那幾天村裏迎來了15000人次左右的遊客，經濟收入10多萬(wan) 元，聽起來雖然不多，但是這幾天的收入基本等於(yu) 我們(men) 村原來一年最高時候的收入。”

　　時間線拉回至2019年，彼時的嶽秀莊村還是一個(ge) “髒亂(luan) 差”的落後村，盡管有著豐(feng) 富的自然資源優(you) 勢，但村民不是種水稻就是種玉米，年輕勞動力基本都在外打工，誰都沒想到村莊會(hui) 有什麽(me) 變化。就在這一年，抓住農(nong) 村人居環境整治三年行動的契機，嶽秀莊村兩(liang) 委班子大刀闊斧地清髒、拆違、治亂(luan) 、增綠，有效推動了村莊增“顏值”、提“氣質”，讓綠水青山轉化為(wei) 金山銀山。

　　這是天津踐行鄉(xiang) 村振興(xing) 的一個(ge) 縮影。2021年天津市農(nong) 村居民人均可支配收入同比增長8.8%，跑贏了GDP增速，絕對值達到27955元，位居全國第四。最為(wei) 可喜的是，天津繼續成為(wei) 全國城鄉(xiang) 人均可支配收入差距最小的省份，在推進城鄉(xiang) 均衡發展方麵走在全國前列。

　　帶領百姓脫貧致富的同時，天津還用心照顧好“一老一小”。

　　在河西區賓水西裏社區，80歲的陳汝珍和老伴每天都到社區居家養(yang) 老服務中心吃飯，“每人一張卡，每天餐費才40多元，非常方便。”去年，在國務院第八次大督查通報表揚的典型經驗做法中，天津市河西區多管齊下著力滿足老年人養(yang) 老需求入選其中。

　　2019年，天津打響為(wei) 期兩(liang) 年的學前教育資源建設攻堅戰。市級財政投入10億(yi) 元，全市學前教育學位總量達到36.67萬(wan) 個(ge) ，可以滿足適齡兒(er) 童的入園需求，基本解決(jue) 了“入園難”。同時，通過公辦園生均公用經費撥款標準全覆蓋，對民辦園實施八項優(you) 惠政策，努力解決(jue) “入園貴”。

　　在這裏，人民的美好願景逐步化作現實：連續6年提前供暖；為(wei) 36萬(wan) 戶居民解決(jue) 了曆史遺留的房產(chan) 證難題；完成160多萬(wan) 平方米棚戶區、9400萬(wan) 平方米老舊小區、2.2萬(wan) 戶農(nong) 村困難群眾(zhong) 危房改造；農(nong) 村飲水提質增效工程全麵完成；新建、改造農(nong) 村戶廁64.4萬(wan) 個(ge) 、公廁4302座；多家三甲醫院開通夜診服務；居民主要健康指標位居全國前列，達到發達國家水平……天津把習(xi) 近平總書(shu) 記“著力保障和改善民生”的重要要求化作了提升民生福祉的生動實踐。

　　多措並舉(ju) ，嗬護生態環境“高顏值”

　　走進位於(yu) 綠色生態屏障區內(nei) 的西青區王穩莊鎮，稻田新秧一望無盡，河畔綠波輕輕蕩漾，橋邊花草賞心悅目……家門口的“生態氧吧”，吸引附近居民悠閑踱步、欣賞美景。

　　從(cong) 前，王穩莊鎮曾是著名的“釘子小鎮”，遍布15個(ge) 村的幾百家小五金企業(ye) 生產(chan) 了全國市場40%的釘子，鼎盛時產(chan) 值超過50億(yi) 元。繁榮的製釘產(chan) 業(ye) 助推了經濟增長，卻也帶來了環境汙染——天空常年灰蒙蒙，溝渠汙水“五顏六色”，車間走路直粘腳。

　　沒有了綠水青山，有再多金山銀山也將要“歸零”。2017年，王穩莊鎮決(jue) 心拔掉這顆紮腳的“釘子”：對全鎮800多家“散亂(luan) 汙”企業(ye) 進行整頓，保留企業(ye) 全部進入園區。拆遷的土地披上了綠裝，汙染的河流得到治理，冒煙的小作坊被“金田綠嶼”“翠屏泊舟”這些充滿詩情畫意的生態項目取代……昔日灰頭土臉的“釘子小鎮”改頭換麵，一座嶄新的“綠色小鎮”躍然眼前。

　　“釘子小鎮”的華麗(li) 蛻變打響了天津汙染防治攻堅戰的第一槍。2018年，天津在全國率先發布實施“1+8”汙染防治攻堅戰三年作戰計劃，全市各區各部門把目標指標分解到具體(ti) 單位、具體(ti) 節點，把任務措施落實到具體(ti) 工程、具體(ti) 項目，實現汙染治理清單化管理、項目化推進。直麵“鋼鐵圍城”“園區圍城”，天津壯士斷腕、加速“突圍”，3家鋼鐵企業(ye) 有序退出，保留的4家鋼鐵企業(ye) 基本完成超低排放改造，246個(ge) 園區治理任務全部完成。

　　與(yu) 此同時，一場更大規模的“871”重大生態工程建設在津沽大地全麵推進：七裏海、大黃堡、團泊、北大港四大濕地全麵升級保護，總麵積達 875 平方公裏；在“津城”“濱城”之間，拿出736平方公裏相當於(yu) 中心城區2倍麵積的區域，規劃建設綠色生態屏障，構築起京津冀東(dong) 部生態屏障帶；渤海之濱，對153公裏海岸線嚴(yan) 格保護。

　　站在中新天津生態城南堤濱海步道遠眺永定新河口濕地，海天一色、層層疊翠；正值夏季的七裏海濕地，水光瀲灩、魚兒(er) 相逐、群鳥翩躚……在“871”重大生態工程的大力實施下，津沽大地綠意盎然、生機勃勃。

　　天津一方麵加大治理力度，一方麵完善法律法規，製定發展保護規劃。近年來，“一年至少一部生態環保法規”，先後製定生態環境、海洋、濕地等保護條例，大氣、水、土壤、機動車等汙染防治條例。去年11月，《天津市碳達峰碳中和促進條例》開始施行，這也是全國首部“雙碳”地方性法規。

　　在一係列“組合拳”下，天津生態環境質量實現了全局性好轉：碳排放強度下降24.3%，PM2.5年均濃度由69微克/立方米下降到39微克/立方米，空氣質量優(you) 良天數由226天增加到264天，重汙染天數由29天減少到7天，12條入海河流水質全部消劣，近岸海域水質優(you) 良比例大幅提升。

　　黨(dang) 建引領，激活基層治理新動能

　　“咱們(men) 這裏是老舊小區，停車確實是個(ge) 問題”“咱們(men) 好好協商，再難也要解決(jue) ”……幾個(ge) 月前，天津市河西區越秀路街港雲(yun) 裏社區紅色議事廳裏人頭攢動，代表們(men) 一大早就開始協商社區規範停車問題。

　　港雲(yun) 裏社區規模“小”、分布“散”、密度“高”、配套“低”、權屬“雜”，改善整體(ti) 環境、提升治理水平的呼聲很高。針對居民的訴求及建議，港雲(yun) 裏社區黨(dang) 委協調駐居單位開展“潮汐式停車”，為(wei) 非常住居民協調限時免費停車泊位。目前，社區停車難問題已大大緩解。

　　“實打實地幹，才能贏得大家的信任和支持。”港雲(yun) 裏社區“一肩挑”孫茜帶領社區工作人員建立了“325”基層治理工作機製，發揮社區黨(dang) 組織軸心作用、基層網格主力軍(jun) 作用，提升群眾(zhong) 助力效能，強化社區3種耦合力量，依托“群眾(zhong) 匯報會(hui) ”和“協商議事會(hui) ”兩(liang) 大居民自治平台，進一步激活社區“微細胞”，提升自治“新動能”，推進基層治理項目落細落實，讓群眾(zhong) 的“煩心事”變成“順心事”。

　　把“關(guan) 鍵小事”辦成“暖心大事”，港雲(yun) 裏社區是天津夯實基層黨(dang) 建的一個(ge) 縮影。黨(dang) 的十九大以來，麵對新時代新考題，天津加強基層黨(dang) 組織建設，實現村社區100%成功換屆、100%“一肩挑”，連續5年麵向全國招錄農(nong) 村專(zhuan) 職黨(dang) 務工作者，有力增強了基層組織的凝聚力和戰鬥力。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記2019年1月在天津考察時指出，社區工作是具體(ti) 的，要堅持以人民為(wei) 中心，摸準居民群眾(zhong) 各種需求，及時為(wei) 社區居民提供精準化精細化服務。

　　精益求精，細之又細。和平區朝陽裏社區開展全覆蓋式問需調查，得到問卷2197份，共收集十大類44項473條具體(ti) 需求；北辰區瑞景街道寶翠花都社區用不同顏色代表不同群體(ti) ，繪製了色彩斑斕的“民情圖”；津南區八裏台鎮南義(yi) 村為(wei) 700餘(yu) 位60歲以上老人“私人訂製”核酸檢測預約碼……天津以繡花功夫抓社區工作，用情用力為(wei) 居民提供精準化精細化服務，溫暖社區“最後一公裏”。

　　成績沉甸甸，重任扛在肩。天津將牢記習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托，匯聚起1400萬(wan) 海河兒(er) 女的磅礴力量，堅定不移走高質量發展之路，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。(孫翼飛)