國家發改委:黃河流域生態保護和高質量發展取得階段性重要進展
中新網9月20日電 20日,國家發展改革委地區司副司長曹元猛在發布會(hui) 上表示,黃河流域生態保護和高質量發展取得階段性重要進展。黃河實現連續23年不斷流,不僅(jin) 徹底擺脫斷流危機,還持續向黃河三角洲、烏(wu) 梁素海、庫布齊沙漠、白洋澱等重要生態區域補水。
曹元猛介紹,黃河流域“1+N+X”規劃政策體(ti) 係加快構建。印發實施黃河流域生態環境保護、水安全保障、文化保護傳(chuan) 承弘揚等專(zhuan) 項規劃,製定出台黃河流域濕地保護修複、水資源節約集約利用、汙染防治、水土流失治理、財稅支持、科技創新、城鄉(xiang) 建設等政策舉(ju) 措,出台實施方案支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,沿黃河9省區省級黃河流域生態保護和高質量發展規劃均已印發實施,推動戰略實施的“四梁八柱”基本構建。
同時,黃河流域水資源節約利用水平穩步提升。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chan) ”,推進用水總量和強度雙控,實施黃河流域深度節水控水行動,著力強化水資源剛性約束。黃河實現連續23年不斷流,不僅(jin) 徹底擺脫斷流危機,還持續向黃河三角洲、烏(wu) 梁素海、庫布齊沙漠、白洋澱等重要生態區域補水。山東(dong) 利津水文站全年入海水量由2012年的276億(yi) 立方米提高到2020年的352億(yi) 立方米。
此外,黃河流域生態環境不斷改善。今年1—6月,黃河流域地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷麵比例達82.4%,同比上升5.8%。2019年以來,治理水土流失麵積2.4萬(wan) 平方公裏,黃土高原植被覆蓋度由本世紀初的30%上升至目前的60%以上。雪豹、白唇鹿、岩羊等大型野生動物重現黃河源。
曹元猛還提到,黃河流域洪澇災害應對能力顯著增強。基本完成河南、山東(dong) 黃河灘區遷建任務,85萬(wan) 群眾(zhong) 擺脫洪水威脅。加快推進下遊引黃涵閘改建、下遊“十四五”防洪、黃河寧夏和四川段河道治理等工程建設,2019年以來,已建設淤地壩和攔沙壩1474座,改造坡耕地麵積315萬(wan) 畝(mu) 。持續實施調水調沙,有效提升了河道過流能力。
曹元猛介紹,黃河流域能源保供和綠色發展水平持續提升。山西、內(nei) 蒙古、陝西等省區在煤炭穩價(jia) 保供方麵持續發揮關(guan) 鍵作用。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為(wei) 重點的大型風電光伏基地項目建設,流域風電、光伏裝機量分別達到1.4億(yi) 、1.2億(yi) 千瓦,占全國的46.7%、43.3%。我國首個(ge) 百萬(wan) 噸級二氧化碳捕集利用與(yu) 封存項目在山東(dong) 勝利油田建成。
曹元猛也表示,盡管取得了一些成績,但也要看到,黃河比長江病得更重,問題更複雜、更難治。黃河流域水資源短缺,水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅(jin) 為(wei) 全國平均水平的27%,水資源開發利用率高達80%,遠超一般流域40%的生態警戒線;生態係統穩定性差,資源環境承載能力弱;水沙關(guan) 係不協調的特性並未根本改變,下遊遊蕩性河勢和“地上懸河”形勢嚴(yan) 峻,洪水風險依然是流域最大威脅;產(chan) 業(ye) 結構倚能倚重,實現碳達峰碳中和目標任務艱巨,綠色轉型發展任重道遠。(中新財經)
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