堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中明確指出:“建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,推進新型工業(ye) 化,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”實體(ti) 經濟是一國經濟的立身之本,是社會(hui) 生產(chan) 力的直接體(ti) 現,也是一個(ge) 國家綜合國力的基礎。在全黨(dang) 全國各族人民邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的關(guan) 鍵時刻,習(xi) 近平總書(shu) 記再次強調,要把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 保持經濟穩中求進的堅定信心和應對當前複雜形勢的戰略定力。
保持經濟穩中求進必須堅持以實體(ti) 經濟為(wei) 根基
實體(ti) 經濟是我國人民生存與(yu) 發展的基礎。實體(ti) 經濟的形成與(yu) 發展過程,是人類滿足自身日益增長的物質文化需求能力不斷提升的過程。過去,人類解決(jue) 溫飽和短缺問題,依靠的是實體(ti) 經濟的發展;未來,人類要進一步提高生活質量和水平,仍需要依靠實體(ti) 經濟的發展。我們(men) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民推動經濟建設,從(cong) 根本上講,還是為(wei) 了滿足人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需求,實現全體(ti) 人民的共同富裕,而這必然依賴於(yu) 實體(ti) 經濟的持續健康發展。因此,發展實體(ti) 經濟是由我們(men) 黨(dang) 的初心和使命決(jue) 定的,是我國人民生存和發展的物質基礎,是關(guan) 係國計民生的大事。
實體(ti) 經濟發展推動我國經濟建設取得偉(wei) 大成就。黨(dang) 的十八大以來,我國經濟發展取得了新的偉(wei) 大成就,2021年我國GDP總量達到了114.4萬(wan) 億(yi) 元,按不變價(jia) 計算為(wei) 2012年的1.8倍,占全球經濟總量的18.5%;人均GDP達到80976元,比2012年增長69.7%,按年平均匯率折算達12551美元,超過世界人均水平。這些成就的取得,關(guan) 鍵在於(yu) 我國一直致力於(yu) 發展實體(ti) 經濟,經濟基礎和發展戰略自始至終沒有脫離以工業(ye) 製造為(wei) 核心的實體(ti) 經濟。麵對國際國內(nei) 的複雜形勢,我國堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握實體(ti) 經濟這一根基,按照新發展理念要求,加快推進供給側(ce) 結構性改革,取得了顯著進展。目前,我國經濟增長質量穩步提升、經濟結構在調整中改善、企業(ye) 效益趨向好轉、新的增長動力機製逐步形成,我國正從(cong) 經濟大國向經濟強國轉變。
實體(ti) 經濟作為(wei) 直接創造社會(hui) 財富的經濟活動,是現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的基礎部分。現代化經濟體(ti) 係是由社會(hui) 經濟活動各個(ge) 環節、各個(ge) 層麵、各個(ge) 領域的相互關(guan) 係和內(nei) 在聯係構成的一個(ge) 有機整體(ti) 。其中,製造業(ye) 作為(wei) 實體(ti) 經濟的主體(ti) 部門,也是核心部分,發揮著基礎性、主導性和引領性作用。發展實體(ti) 經濟必須要抓住製造業(ye) 這個(ge) “牛鼻子”,築牢實體(ti) 經濟的根基,才有可能實現經濟平穩較快發展。虛擬經濟應當產(chan) 生並服務於(yu) 實體(ti) 經濟,有效發揮其媒介資源配置的功能,以推動實體(ti) 經濟的發展。相反,如果虛擬經濟脫離實體(ti) 經濟,則會(hui) 產(chan) 生經濟泡沫,帶來經濟社會(hui) 風險,甚至削弱整個(ge) 經濟的長期競爭(zheng) 力和增長基礎。我國在建設現代經濟體(ti) 係時,必須牢牢把握實體(ti) 經濟這一核心,而金融、房地產(chan) 等虛擬經濟要回歸於(yu) 服務實體(ti) 經濟的本源,否則整個(ge) 經濟體(ti) 係就會(hui) 成為(wei) 無源之水、無根之木。
應對當前複雜形勢必須做強做優(you) 實體(ti) 經濟
當前,我國正麵臨(lin) 百年變局和世紀疫情的交織影響,全球動蕩源和風險點顯著增多,發展環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升,經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。在這種情況下,保持戰略定力,做強做優(you) 實體(ti) 經濟是應對當前複雜形勢的根本。
首先,做強做優(you) 實體(ti) 經濟是提高我國綜合實力,應對國際競爭(zheng) 的根本選擇。縱觀曆史,世界上任何一個(ge) 強大經濟體(ti) ,無一例外地都要依賴於(yu) 一個(ge) 龐大而高效的物質生產(chan) 體(ti) 係,一個(ge) 國家的競爭(zheng) 力源於(yu) 其組織大規模分工協作的廣度、深度和複雜程度。目前,全球價(jia) 值鏈加快調整和重構,大國之間的戰略競爭(zheng) 日益激烈,在這種情況下,哪個(ge) 國家具備更強大的實體(ti) 經濟,尤其是更強大的製造業(ye) ,那麽(me) 就會(hui) 在競爭(zheng) 中占據優(you) 勢,更好地統籌發展和安全。
其次,做強做優(you) 實體(ti) 經濟是解決(jue) 我國經濟結構性矛盾的根本途徑。中國經濟發展取得了巨大成就,但同樣麵臨(lin) 著一些結構性矛盾,對未來發展造成了一定挑戰。一是產(chan) 業(ye) 結構失衡。很多行業(ye) 中產(chan) 能過剩與(yu) 產(chan) 能不足並存,社會(hui) 資本大量向一些領域集中,造成了嚴(yan) 重產(chan) 能過剩問題,同時很多領域存在嚴(yan) 重產(chan) 能不足,甚至很多產(chan) 能過剩產(chan) 業(ye) 的高端環節,也依賴於(yu) 大量進口。二是區域結構失衡。部分東(dong) 部沿海地區已進入工業(ye) 化後期,而部分中西部地區還處在工業(ye) 化前期。三是收入結構失衡。改革開放以來,我國收入差距迅速擴大,基尼係數長期維持在0.45以上,近年來雖然出現明顯下降,但仍大大超過國際警戒線。麵對這些問題,必須推動供給側(ce) 結構性改革,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。
最後,做強做優(you) 實體(ti) 經濟是化解金融風險的根本手段。金融風險是當前中國經濟最突出的重大風險之一,而造成金融風險的根本原因,就是虛擬經濟與(yu) 實體(ti) 經濟的背離。資金在金融體(ti) 係內(nei) 自我循環,會(hui) 形成巨大的虛擬經濟“泡沫”,成為(wei) 吸納社會(hui) 資源的引力“黑洞”,導致金融風險。化解金融風險的最好方法就是做強做優(you) 實體(ti) 經濟,吸引虛擬經濟重新回歸實體(ti) 經濟,促進經濟高質量發展,通過國家財政收入的增長和國民收入水平的提高,逐漸消除資產(chan) 泡沫,降低杠杆率。
以創新驅動戰略提高實體(ti) 經濟發展質量
目前,中國已建立起門類齊全的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,並取代美國成為(wei) 世界第一工業(ye) 大國,然而經濟“大而不強”的問題仍十分突出,很多企業(ye) 缺乏核心技術,在關(guan) 鍵環節受製於(yu) 人,在國際競爭(zheng) 中處於(yu) 不利地位。為(wei) 提高供給體(ti) 係質量,著力提振實體(ti) 經濟,就必須深入實施創新驅動發展戰略,推動科技創新、產(chan) 業(ye) 創新、企業(ye) 創新、市場創新、產(chan) 品創新、業(ye) 態創新、管理創新等,加快形成以創新為(wei) 主要引領和支撐的經濟體(ti) 係和發展模式。
第一,加強基礎研究,激勵自主創新。要加大對世界科技前沿、具有前瞻性、引領性的基礎研究科技創新的支持力度,加快推進新技術轉化為(wei) 現實生產(chan) 力,加強新技術產(chan) 品的品牌建設和知識產(chan) 權保護,為(wei) 各類市場主體(ti) 營造公平開放透明的競爭(zheng) 環境,建立有利於(yu) 企業(ye) 自主創新的激勵機製。
第二,推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合。把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革趨勢,加快新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 融合,實施製造強國戰略,加快發展智能製造,促進製造業(ye) 和服務業(ye) 融合發展,推動新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態蓬勃發展,為(wei) 實體(ti) 經濟持續健康發展提供源源不斷的內(nei) 生動力。
第三,發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢,著力解決(jue) “卡脖子”問題。發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用和社會(hui) 主義(yi) 集中力量辦大事的製度優(you) 勢,組織各層麵優(you) 勢創新資源,推動產(chan) 學研一體(ti) 化,針對一些共性技術、關(guan) 鍵技術、核心技術進行集中突破,形成推進自主創新的強大合力。
第四,優(you) 化競爭(zheng) 環境,釋放企業(ye) 創新活力。營造市場化、法治化、國際化營商環境,加強反壟斷反不正當競爭(zheng) ,嚴(yan) 厲打擊侵犯知識產(chan) 權行為(wei) ,提高侵權行為(wei) 成本,確保市場機製的公平高效,為(wei) 企業(ye) 家捕捉盈利機會(hui) 、創新商業(ye) 模式、從(cong) 事經濟活動提供支持。(中國社會(hui) 科學網 作者:原磊 係中國社會(hui) 科學院經濟研究所副所長)
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