中新網10月28日電 據國家統計局網站28日消息，日前，國家統計局社科文司《中國創新指數研究》課題組發布了2021年中國創新指數測算結果，社科文司首席統計師李胤對此進行了解讀。

　　從(cong) 測算結果看，2021年中國創新指數達到264.6，比上年增長8.0%，增幅較上年提高1.6個(ge) 百分點；4個(ge) 分領域指數均實現增長；在20個(ge) 評價(jia) 指標指數中，有18個(ge) 指標指數比上年提高，其中，勞動力中大專(zhuan) 及以上學曆人數指數、享受加計扣除減免稅企業(ye) 所占比重指數、基礎研究人員人均經費指數、每萬(wan) 名R&D人員專(zhuan) 利授權數指數、每百家企業(ye) 商標擁有量指數、每萬(wan) 名科技活動人員技術市場成交額指數、人均主營業(ye) 務收入指數等7個(ge) 評價(jia) 指標指數均實現兩(liang) 位數增長，比上年增加1個(ge) 。中國創新指數走勢表明，2021年，我國創新發展呈現良好態勢，創新環境明顯優(you) 化，創新投入穩步提高，創新產(chan) 出較快增長，創新成效進一步顯現，為(wei) 推動高質量發展提供了有力支撐。

　　創新環境明顯優(you) 化

　　“創新環境”領域包括勞動力中大專(zhuan) 及以上學曆人數、人均GDP、理工科畢業(ye) 生占適齡人口比重、科技撥款占財政撥款比重、享受加計扣除減免稅企業(ye) 所占比重等5個(ge) 評價(jia) 指標。2021年我國創新環境指數值為(wei) 296.2，比上年增長11.3%，增幅較上年提高5.0個(ge) 百分點，增速居4個(ge) 分領域之首。該領域5個(ge) 評價(jia) 指標指數全部實現增長。

　　加計扣除減免政策效果顯著。近年來，加計扣除減免稅政策在提高加計扣除比例、擴大費用歸集範圍、完善研發費用會(hui) 計核算管理製度等方麵得到完善，政策扶持力度不斷增強，政策紅利持續加速釋放。2021年，規模以上工業(ye) 企業(ye) 中加計扣除減免政策受惠企業(ye) 達9.9萬(wan) 家，比上年增長39.5%；受惠企業(ye) 占比為(wei) 22.3%，比上年提高4.6個(ge) 百分點；享受政策相當於(yu) 減免稅額達2091.7億(yi) 元，比上年增長22.1%。

　　財政科技支出實現恢複增長。2020年，受新冠肺炎疫情影響，部分財政支持科技項目延遲或暫緩執行，財政科技支出規模有所減小，科技撥款占財政撥款的比重指數出現下降。2021年，國家財政科技支出達到10766.7億(yi) 元，比上年增長6.7%，呈恢複增長態勢；其中，地方財政科技支出達到6971.8億(yi) 元，比上年增長10.0%，所占比重為(wei) 64.8%，比上年提高2.0個(ge) 百分點。

　　創新投入穩步提高

　　“創新投入”領域包括每萬(wan) 名R&D(研究與(yu) 試驗發展)人員全時當量、R&D經費占GDP比重、基礎研究人員人均經費、企業(ye) R&D經費占主營業(ye) 務收入比重、有研發機構的企業(ye) 所占比重、開展產(chan) 學研合作的企業(ye) 所占比重等6個(ge) 評價(jia) 指標。2021年創新投入指數值為(wei) 219.0，比上年增長4.4%。該領域的6個(ge) 評價(jia) 指標指數中，除企業(ye) R&D經費占主營業(ye) 務收入比重指數由於(yu) 2021年企業(ye) 主營業(ye) 務收入恢複性大幅提升而出現下降外，其他5個(ge) 指標指數均實現增長。

　　R&D投入保持較快增長。2021年，我國R&D經費投入達27956.3億(yi) 元，比上年增長14.6%，增速比上年加快4.4個(ge) 百分點，已連續6年保持兩(liang) 位數增長，投入總量穩居世界第二；近5年年均增速達12.3%，明顯快於(yu) 美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)等發達國家；R&D經費投入強度(R&D經費與(yu) GDP之比)為(wei) 2.44%，比上年提高0.03個(ge) 百分點，呈現穩步提升態勢。R&D人員全時當量達571.6萬(wan) 人年，比上年增長9.2%，創新人力資源繼續穩居全球第一。

　　基礎研究經費占比明顯提升。基礎研究是整個(ge) 科學體(ti) 係的源頭，持之以恒加強基礎研究投入是提升原始創新能力的關(guan) 鍵。2021年，我國基礎研究經費為(wei) 1817.0億(yi) 元，比上年增長23.9%，增速較上年提升14.1個(ge) 百分點，較R&D經費增速高9.3個(ge) 百分點；基礎研究經費近5年年均增速達17.2%，比同期R&D經費增速高8.0個(ge) 百分點，5年間投入總量實現翻番。2021年，我國基礎研究經費占R&D經費比重為(wei) 6.50%，比上年大幅提升0.49個(ge) 百分點，達到曆史新高。

　　創新產(chan) 出較快增長

　　“創新產(chan) 出”領域包括每萬(wan) 人科技論文數、每萬(wan) 名R&D人員專(zhuan) 利授權數、發明專(zhuan) 利授權數占專(zhuan) 利授權數的比重、每百家企業(ye) 商標擁有量、每萬(wan) 名科技活動人員技術市場成交額等5個(ge) 評價(jia) 指標。2021年創新產(chan) 出指數值為(wei) 353.6，比上年增長10.6%，增幅較上年提高2.1個(ge) 百分點，指數水平繼續穩居4個(ge) 分領域之首。該領域5個(ge) 評價(jia) 指標指數均不同程度實現增長。

　　創新產(chan) 出成果豐(feng) 碩。2021年，我國國內(nei) 專(zhuan) 利授權數達446.7萬(wan) 件，比上年增長26.9%；其中發明專(zhuan) 利授權58.6萬(wan) 件，增長33.0%；共發表科技論文203.4萬(wan) 篇，增長4.2%。企業(ye) 品牌建設不斷推進，截至2021年底，大中型工業(ye) 企業(ye) 擁有注冊(ce) 商標70.6萬(wan) 件，比上年增長14.7%。

　　技術市場快速壯大。2021年，我國技術市場成交合同金額達37294.3億(yi) 元，比上年增長32.0%，增幅比上年提高5.9個(ge) 百分點，技術轉移轉化不斷加速。2021年每萬(wan) 名科技活動人員平均技術市場成交額為(wei) 25.4億(yi) 元，比上年增長16.2%；每萬(wan) 名科技活動人員技術市場成交額指數達676.6，(以2005年為(wei) 100)，指數值穩居全部20個(ge) 評價(jia) 指標首位。

　　創新成效進一步顯現

　　“創新成效”領域包括新產(chan) 品銷售收入占主營業(ye) 務收入的比重、高新技術產(chan) 品出口額占貨物出口額的比重、單位GDP能耗、人均主營業(ye) 務收入等4個(ge) 評價(jia) 指標。2021年創新成效指數值為(wei) 189.5，比上年增長2.8%。該領域的4個(ge) 評價(jia) 指標指數中，除高新技術產(chan) 品出口額占貨物出口額的比重指數由於(yu) 2021年商品出口貿易總額實現強勁回升而出現下降外，其他3個(ge) 指標指數均實現增長。

　　新產(chan) 品銷售再創新高。2021年，我國大中型工業(ye) 企業(ye) 實現新產(chan) 品銷售收入22.2萬(wan) 億(yi) 元，與(yu) 主營業(ye) 務收入之比為(wei) 27.6%，比上年提高0.2個(ge) 百分點，占比再創新高。其中，達到國際市場水平的新產(chan) 品銷售收入為(wei) 3.0萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長17.7%，增幅比上年提高11.4個(ge) 百分點；達到國內(nei) 市場水平的新產(chan) 品銷售收入為(wei) 7.4萬(wan) 億(yi) 元，增長13.9%，增幅提高6.6個(ge) 百分點。

　　節能降耗取得新的成效。據初步核算，2021年，我國能源消費總量為(wei) 52.4億(yi) 噸標準煤，比上年增長5.2%；煤炭消費量占能源消費總量的56.0%，比上年下降0.9個(ge) 百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的25.5%，比上年提高1.2個(ge) 百分點。按可比價(jia) 格計算，單位GDP能耗比上年下降2.7%。

　　綜上，2021年中國創新指數測算結果表明，麵對複雜嚴(yan) 峻的國內(nei) 外形勢，我國堅持將創新作為(wei) 引領發展的第一動力，大力改善創新環境，創新發展新動能得到進一步釋放，創新發展水平實現較快提升，為(wei) 保持經濟平穩發展注入了強大動力。下階段，我們(men) 要繼續深入實施創新驅動發展戰略，加快科技強國建設，為(wei) 實現高水平科技自立自強努力奮鬥。(中新財經)