中新網北京12月23日電 (記者 杜燕)今天，記者從(cong) 北京市市場監管局了解到，目前該局已構建起以“互聯網+信用承諾+形式審查”模式，以“信用承諾”為(wei) 基礎的登記注冊(ce) 服務體(ti) 係，形成了“承諾采信，踐諾暢行，違諾必究”的放管閉環。目前，北京市96%以上的登記注冊(ce) 業(ye) 務通過信用承諾製辦理。今年1-11月，北京市新設企業(ye) 23.10萬(wan) 戶，同比增長7.36%。

　　開辦企業(ye) 減時限，從(cong) 24天到10分鍾

　　2017年，根據世界銀行發布的《2018全球營商環境報告》顯示，在北京開辦一家企業(ye) ，需要曆時24天。

　　近年來，北京市市場監管局持續優(you) 化開辦企業(ye) 流程，2018年推行企業(ye) 登記全程電子化，企業(ye) 開辦時長從(cong) 24天縮短到5天。市場監管部門牽頭對接稅務、公安等多個(ge) 部門，通過業(ye) 務整合、流程再造等實現開辦企業(ye) 涉及事項“一窗受理、後台流轉；一次申報，全程辦結”。

　　2019年年初，北京市市場監管局依托“e窗通”平台，將企業(ye) 申請營業(ye) 執照、刻製公章、領用發票及“五險一金”用工信息采集等企業(ye) 開辦過程中可能辦理的事項全部納入，所有數據一表填報，不用再單獨跑部門，將開辦時長從(cong) 2018年的“5天全辦好”提速至“一天全辦好”。北京企業(ye) 開辦正式進入“一個(ge) 平台，一個(ge) 環節，一個(ge) 執照，一表填報，一次領取，一窗受理，一次不用跑，一天全辦好”的“1時代”。

　　2020年4月28日，北京市市場監管局在全市範圍實施市場主體(ti) 登記告知承諾製度，標誌著市場監管領域優(you) 化營商環境工作進入了新階段，即登記機關(guan) 根據申請人的申請和信用承諾辦理登記，即時提交即時通過。“告知承諾製”通過簡化登記條件和審查方式，審批效率提高了約60%，企業(ye) 設立最快可在10分鍾之內(nei) 完成審核。

　　目前，全市96%以上的登記注冊(ce) 業(ye) 務通過信用承諾製辦理。今年1-11月，北京市新設企業(ye) 23.10萬(wan) 戶，同比增長7.36%。

　　開辦企業(ye) 減環節，從(cong) 7個(ge) 環節到1個(ge) 環節

　　根據《2018全球營商環境報告》，2017年在北京開辦一家企業(ye) ，需要7個(ge) 環節。近年來，北京市通過不斷簡化市場主體(ti) 注冊(ce) 登記手續，企業(ye) 開辦在2019年已經實現“一個(ge) 環節”全辦好。

　　在減環節上，北京市市場監管局不斷探索創新，推出“多證合一”、“證照聯辦”等一係列改革舉(ju) 措。其中，積極探索“一網申請，同步受理、一次辦結”的“證照聯辦”新模式。2020年10月29日，北京市市場監管局“證照聯辦”業(ye) 務正式上線試運行，首次試點包括營業(ye) 執照和食品經營許可、小餐飲食品經營許可、小食雜店備案、冷藏冷凍食品貯存備案等業(ye) 務聯辦。2020年10月30日，北京鑫鮮全時科技有限公司王先生通過“e窗通”提交了證照聯辦申請，申請營業(ye) 執照和食品經營許可聯辦，僅(jin) 用10分鍾就完成了企業(ye) 登記注冊(ce) 審批，食品經營許可同步審批辦理完成，成為(wei) 北京市第一家通過線上辦理“證照聯辦”業(ye) 務實現一次性拿到所需證照的企業(ye) 。

　　在食品經營領域實行“證照聯辦”的基礎上，北京市持續拓展“證照聯辦”應用場景，將“證照聯辦”模式推廣至醫療器械銷售以及藥店、餐飲店、飲品、超市(便利店)、書(shu) 店、門診部、民辦幼兒(er) 園、道路貨運公司、道路客運公司10個(ge) 場景，以“一次辦好”為(wei) 標準，實現“一次填報、並聯審批、一次辦結”，最大限度減少企業(ye) 跑動次數。

　　開辦企業(ye) 降成本，零成本成為(wei) 可能

　　2018年以前，企業(ye) 刻製公章需要在辦理營業(ye) 執照後，由市場監管部門把數據傳(chuan) 到公安部門，再由公安部門將數據傳(chuan) 送至刻章企業(ye) ，這個(ge) 過程需要兩(liang) 天，數據傳(chuan) 輸結束後，企業(ye) 才可以去公章刻製企業(ye) 刻製公章，每套公章費用均價(jia) 300元。

　　2018年，北京市市場監管局率先在豐(feng) 台區試行新開辦企業(ye) 免費刻章，通過政府購買(mai) 服務的方式，為(wei) 新辦企業(ye) 免費刻製包含企業(ye) 公章、發票章、財務章、合同章共4枚公章，免除了企業(ye) 在開辦環節中唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業(ye) 首次成為(wei) 現實。2021年10月，北京市對各區企業(ye) 開辦一站式服務平台進行全麵升級，個(ge) 體(ti) 工商戶開辦和企業(ye) 開辦享受同等待遇，根據需求一次性向個(ge) 體(ti) 工商戶免費提供營業(ye) 執照、公章和發票，電子營業(ye) 執照、電子印章、電子發票三大件同步發放。據統計，免費刻章政策實行以來，累計為(wei) 企業(ye) 節省資金3.4億(yi) 元。

　　此外，北京市市場監管局持續不斷提升政務服務水平，通過“數據多跑腿”讓“群眾(zhong) 少跑路”，讓群眾(zhong) 和企業(ye) 眼裏的“一件事”真正實現“最多跑一次”在全國率先實現在營業(ye) 執照上加載“企業(ye) 碼”，便利社會(hui) 公眾(zhong) 查詢了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息。“企業(ye) 碼”整合歸集企業(ye) 執照信息、“一照多址”信息和電子許可證等各類常用涉企信息，社會(hui) 公眾(zhong) 通過電子營業(ye) 執照小程序、微信、支付寶、百度等移動端掃描“企業(ye) 碼”，即可查看了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息，便利交易相對人、社會(hui) 公眾(zhong) 查詢市場主體(ti) 相關(guan) 信息，為(wei) 市場主體(ti) 精準畫像。截至目前，北京市電子營業(ye) 執照累計調用量9100餘(yu) 萬(wan) 次，居全國首位。(完)