為何重啟新一輪找礦行動
近日,自然資源部部長王廣華表示,將突出緊缺和大宗戰略性礦產(chan) ,全麵啟動新一輪戰略性礦產(chan) 國內(nei) 找礦行動。
為(wei) 何重啟新一輪找礦突破行動?其中最重要的原因是提升國內(nei) 能源資源保障能力。當前,國際形勢風高浪急,我國石油、天然氣等關(guan) 係國計民生的重要礦產(chan) 對外依存度居高不下。國家統計局數據顯示,2021年我國原油對外依存度為(wei) 72%,天然氣對外依存度為(wei) 46%。2022年因新冠疫情影響需求,原油和天然氣對外依存度雖可能略有下降,但應正視的現實是,一旦外部環境變化較大,石油、天然氣保障能力麵臨(lin) 較大風險。
此外應引起重視的新問題是,全球範圍內(nei) 向清潔能源轉型引發了大量戰略性礦產(chan) 需求。清潔能源需要用到很多關(guan) 鍵礦產(chan) 資源,如電動車電池需要鋰、鎳、鈷、錳,風力發電渦輪需要稀土,電力傳(chuan) 輸離不開銅。2022年以來,鋰價(jia) 一路飛漲,其中一個(ge) 原因就是這些礦產(chan) 供應可能難以跟上清潔能源迅速增長的需求。
而且,這些重要礦產(chan) 資源集中度比傳(chuan) 統礦產(chan) 更高。以鋰為(wei) 例,全球儲(chu) 量前三位的國家為(wei) 智利、澳大利亞(ya) 和阿根廷,占全球儲(chu) 量的68%,戰略性礦產(chan) 在地理上的高度集中使供應風險加大。在這種情況下,戰略性礦產(chan) 的供需缺口可能成為(wei) 能源轉型的瓶頸。
正因此,不久前召開的中央經濟工作會(hui) 議提出,加強重要能源、礦產(chan) 資源國內(nei) 勘探開發和增儲(chu) 上產(chan) ,加快規劃建設新型能源體(ti) 係,提升國家戰略物資儲(chu) 備保障能力。中共中央、國務院近日印發的《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022—2035年)》也提出,強化能源資源安全保障,增強國內(nei) 生產(chan) 供應能力。此前召開的中央政治局會(hui) 議則在審議國家安全戰略時提出,確保能源礦產(chan) 安全,首次把礦產(chan) 安全和能源安全並列,把礦產(chan) 安全上升到國家戰略。
回首過往,作為(wei) 一個(ge) 國土麵積遼闊的國家,我國能源資源並不豐(feng) 富。為(wei) 此,2011年以來,我國曾用10年時間實施找礦突破戰略行動,成果頗豐(feng) ,累計發現17個(ge) 億(yi) 噸級大油田和21個(ge) 千億(yi) 立方米級大氣田,新形成32處非油氣礦產(chan) 資源基地,主要礦產(chan) 資源儲(chu) 量在開采消耗持續加大的情況下,保有資源量實現了普遍增長。
考慮到當前形勢和我國資源特點,新一輪找礦突破行動應繼續推動國內(nei) 油氣增儲(chu) 上產(chan) ,其中因西部陸上油氣開發尚有潛力,可以加大精細勘探程度。同時,因近年來我國油氣增量主要在深海,可以進一步加大深海油氣勘探開發力度。在常規油氣勘探程度較高的情況下,要加大頁岩油氣的勘探開發。
此外,新一輪地質找礦突破可以在製度上進行更多創新,其中非常重要的是引導和鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 。這不僅(jin) 有助於(yu) 動員各方麵力量參與(yu) 找礦以實現更大突破,同時也是進一步深化改革,為(wei) 民營經濟提供更廣闊發展空間,增強民營企業(ye) 信心。
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