近日，遼寧省人民政府印發《遼寧省進一步穩經濟若幹政策舉(ju) 措》。《舉(ju) 措》明確提出，鼓勵合理住房消費，支持“爛尾樓”項目盤活處置。

　　鼓勵合理住房消費

　　鼓勵合理住房消費方麵，《舉(ju) 措》明確，鼓勵二手房交易與(yu) 新建商品房銷售享受同等補貼支持政策。落實非住宅類商品房去庫存支持政策，對購買(mai) 非住宅商品房實際用於(yu) 居住用途且為(wei) 首套剛需的，水電氣暖等收費價(jia) 格參照住宅標準執行。對抵押銀行的二手房，在交易時可以“帶押過戶”，不用提前還貸即可辦理過戶。

　　支持“爛尾樓”項目盤活處置方麵，《舉(ju) 措》明確，落實“爛尾樓”項目續建、承接、收購、租賃等環節稅費優(you) 惠政策，推進“爛尾樓”項目複工複建、盤活處置。

　　對此，業(ye) 內(nei) 人士分析指出，“爛尾樓”的形成原因較為(wei) 複雜，但是最關(guan) 鍵的原因之一就是開發商在項目開發之前，沒有進行深入的市場調查及可行性研究，無法有效抵禦市場風險。對“爛尾樓”的治理應以盤活為(wei) 主，為(wei) “爛尾樓”積極尋找並引入新的施工單位，保障後續資金來源。對於(yu) 一個(ge) 長時間爛尾的項目，要實現後續的開工建設，會(hui) 涉及多種手續及法律法規問題，例如土地延期手續、確定延期罰金手續、已更新的消防審核手續、重新規劃審核手續等，同時也需要新的施工單位了解相關(guan) 法律法規，辦理施工許可證的變更和預售許可證的變更。

　　《舉(ju) 措》還提出，國有企業(ye) 和行政事業(ye) 單位階段性減免市場主體(ti) 房屋租金。對承租國有房屋從(cong) 事生產(chan) 經營活動的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，免除2023年3個(ge) 月房屋租金。轉租、分租國有房屋的，要確保減租政策有效落實至實際承租人。出租人減免租金的可按規定減免當年減免租金對應月份房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅，減免稅額不得超過減免租金額。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(you) 惠利率質押貸款等支持。

　　鼓勵發行基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金(REITs)。對注冊(ce) 並成功發行REITs基金的原始權益人按照發行額1‰予以獎勵，最高不超過500萬(wan) 元。

　　提高省級融資擔保代償(chang) 比例

　　除了房地產(chan) 行業(ye) 外，《舉(ju) 措》還針對性地提出了加強企業(ye) 金融信貸支持、強化政府性融資擔保支持、強化政府性融資擔保支持、支持重點產(chan) 業(ye) 發展、推動消費複蘇回暖、推動外貿外資穩增長、著力穩就業(ye) 、降低市場主體(ti) 經營性成本、積極盤活存量資產(chan) 等方麵內(nei) 容。

　　《舉(ju) 措》明確，提高省級融資擔保代償(chang) 比例。支持融資擔保業(ye) 務開展，2023年底前，將省再擔保體(ti) 係成員單位對交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、外貿等受疫情影響較大行業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶新開展的符合條件的融資擔保業(ye) 務，省級風險補償(chang) 比例由20%提高至40%。將省融資擔保集團新開展的符合條件的融資擔保業(ye) 務，省級風險補償(chang) 比例由20%提高至40%。

　　《舉(ju) 措》明確，提高大宗資源性商品通關(guan) 便利度。對進口大宗資源性商品依企業(ye) 申請實施重量鑒定，對進口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、原油等礦產(chan) 品實施“先放後檢”，對進口鐵礦，企業(ye) 可根據實際情況自由選擇是否申請海關(guan) 實施品質檢驗，企業(ye) 不申請海關(guan) 出具品質證書(shu) 的，海關(guan) 在對進口鐵礦實施現場檢驗檢疫合格後直接放行，企業(ye) 即可銷售、使用。

　　著力穩就業(ye) 方麵，《舉(ju) 措》明確，按照規定對省級創業(ye) 型城市和公共就業(ye) 創業(ye) 服務示範城市分別給予300萬(wan) 元獎補，對優(you) 秀創業(ye) 孵化基地給予最高500萬(wan) 元獎補。

　　著力打造消費新場景方麵，《舉(ju) 措》明確，對評定為(wei) 省級以上示範步行街給予不超過200萬(wan) 元資金獎補。對評定為(wei) 省級電商直播示範基地給予20萬(wan) 元資金獎補；對重點培育的縣域電商直播基地給予10萬(wan) 元資金獎補。對評定為(wei) 省級夜經濟示範街區給予30萬(wan) 元以上資金支持。

　　多元化提供消費補貼方麵，《舉(ju) 措》明確，支持鼓勵各地聯合金融機構、平台企業(ye) 等以多種形式發放消費補貼。支持各地舉(ju) 辦促消費活動，給予不超過實際費用支出50%的補貼，最高不超過50萬(wan) 元。擇機發放助企惠民旅遊消費券，推動文化旅遊綜合消費。降低銀行賬戶服務費，降低人民幣轉賬匯款手續費，取消部分票據業(ye) 務收費，降低銀行卡刷卡手續費。