全國城鎮新增就業(ye) 1206萬(wan) 人；截至2022年底，全國基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 10.5億(yi) 人、2.4億(yi) 人、2.9億(yi) 人——日前，人力資源和社會(hui) 保障部召開新聞發布會(hui) 指出，2022年就業(ye) 局勢保持平穩、社會(hui) 保障水平穩步提升。下一步，還將全麵強化就業(ye) 優(you) 先政策，更精準更有效地支持企業(ye) 發展穩定就業(ye) 。

　　就業(ye) 主要指標運行平穩

　　汽車生產(chan) 線操作工、快遞員、家政服務員、車工……這些職業(ye) 最缺工。人社部剛剛發布的《2022年第四季度全國招聘大於(yu) 求職“最缺工”的100個(ge) 職業(ye) 排行》顯示，與(yu) 2022年第三季度相比，製造業(ye) 缺工狀況持續，汽車行業(ye) 相關(guan) 崗位缺工較為(wei) 突出，快遞物流行業(ye) 用人需求明顯增加。

　　缺工狀況從(cong) 側(ce) 麵反映了勞動力市場的供求情況，一些行業(ye) 景氣度正在回升。2022年，整體(ti) 就業(ye) 形勢怎麽(me) 看？

　　“就業(ye) 主要指標運行平穩”，人社部就業(ye) 促進司司長張瑩說。看新增就業(ye) ，全國城鎮新增就業(ye) 累計實現1206萬(wan) 人，超額完成1100萬(wan) 人的全年預期目標任務；看重點群體(ti) ，就業(ye) 基本穩定，脫貧人口務工規模3278萬(wan) 人，同比增加133萬(wan) 人；看市場供求，100個(ge) 城市公共就業(ye) 服務機構求人倍率為(wei) 1.46，保持活躍狀態。

　　去年，人社部先後出台了三輪“降緩返補擴提”一係列階段性、組合式援企穩崗政策舉(ju) 措，加力保市場主體(ti) 穩就業(ye) 。全年共釋放穩崗紅利2713億(yi) 元。其中，共減收失業(ye) 保險費為(wei) 企業(ye) 減負紓困1590億(yi) 元；共向787萬(wan) 戶企業(ye) 發放穩崗返還資金497億(yi) 元，是上年的2倍，小微企業(ye) 受益明顯。

　　“失業(ye) 保險援企穩崗政策紅利加速釋放，受益企業(ye) 普遍將穩崗資金用於(yu) 繳納社保費、開展培訓、發放生活補助等，對衝(chong) 了用工成本，緩解了經營壓力，穩住了職工隊伍，提振了發展信心。”人社部失業(ye) 保險司司長桂楨說。

　　穩就業(ye) 有強有力支撐

　　月月有招聘、服務不斷線，進入2023年，就業(ye) 公共服務活動已經全麵鋪開。人社部方麵介紹，根據勞動力市場運行特點和周期性規律，今年將接續推出“10+N”公共就業(ye) 服務係列活動，服務對象將覆蓋高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、城鄉(xiang) 困難人員等重點群體(ti) 和各類用人單位，服務時間將分布於(yu) 全年每個(ge) 月份。

　　眼下，1-3月的春風行動暨就業(ye) 援助月活動正在推出，活動期間預計將提供3000萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。春節期間，許多省份都已開出返鄉(xiang) 專(zhuan) 列，並計劃節後組織返崗包車專(zhuan) 列。形式多樣的公共就業(ye) 服務活動，正是穩就業(ye) 工作的重要抓手。

　　桂楨還介紹，將統籌考慮國內(nei) 外形勢、政策執行效果、市場主體(ti) 需求、基金運行情況等因素，因時因勢優(you) 化各項助企惠企政策，更精準更有效地支持企業(ye) 發展穩定就業(ye) 。

　　“下一階段保持就業(ye) 總體(ti) 穩定仍具有較多的有利條件。”國家統計局人口和就業(ye) 統計司司長王萍萍說。具體(ti) 來看，中國經濟長期向好的基本麵沒有改變。隨著穩經濟各項舉(ju) 措進一步落地顯效，經濟持續恢複，將帶動就業(ye) 需求擴大。疫情防控優(you) 化調整，住宿餐飲、旅遊等接觸性聚集性服務業(ye) 恢複改善，有利於(yu) 發揮服務業(ye) 吸納就業(ye) 體(ti) 量大的優(you) 勢。此外，實施就業(ye) 優(you) 先戰略，把促進青年特別是高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作擺在更加突出的位置，加強新就業(ye) 形態勞動者權益保障等，都為(wei) 就業(ye) 穩定提供了堅強有力的保障。

　　養(yang) 老保險全國統籌穩步推進

　　企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌啟動實施、個(ge) 人養(yang) 老金製度落地，2022年，社會(hui) 保障製度改革取得不少新進展。改革成效如何？

　　企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌啟動實施以來，“穩步推進各項改革，養(yang) 老保險覆蓋麵進一步擴大，基金收支總體(ti) 平衡，製度運行平穩。”人社部養(yang) 老保險司副司長亓濤說。據介紹，全國範圍內(nei) 基本實現養(yang) 老保險政策統一，勞動者與(yu) 退休人員的養(yang) 老保險權益得到更好保障。省際互濟力度加大，2022年全年共跨省調劑基金2440億(yi) 元，有效均衡了地區間基金當期收支壓力，資金使用效率更高。

　　去年11月25日，個(ge) 人養(yang) 老金製度在36個(ge) 先行城市(地區)啟動實施，總體(ti) 運行平穩有序。截至2022年底，個(ge) 人養(yang) 老金參加人數1954萬(wan) 人，繳費人數613萬(wan) 人，總繳費金額142億(yi) 元。

　　會(hui) 上介紹，截至2022年底，全國基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 10.5億(yi) 人、2.4億(yi) 人、2.9億(yi) 人，同比增加2430萬(wan) 人、849萬(wan) 人、825萬(wan) 人。全年基金收入7.1萬(wan) 億(yi) 元，支出6.6萬(wan) 億(yi) 元，年底累計結餘(yu) 7.4萬(wan) 億(yi) 元，基金運行總體(ti) 平穩。全國社會(hui) 保障卡持卡人數13.68億(yi) 人，覆蓋96.8%人口。社會(hui) 保障水平穩步提升，各項待遇按時足額發放。

　　人社部方麵介紹，下一步將製定2023年全國統籌調劑資金調撥方案和繳撥計劃，加強養(yang) 老保險政策管理，積極擴大社會(hui) 保險覆蓋麵，持續推動社保經辦數字化轉型，繼續推動擴大養(yang) 老保險基金委托投資規模。

　　人民日報海外版