中國經濟韌性強、潛力大、活力足(人民觀察)

　　習(xi) 近平主席在二〇二三年新年賀詞中指出：“今天的中國，是充滿生機活力的中國。”黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國各族人民，書(shu) 寫(xie) 了經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定兩(liang) 大奇跡新篇章，取得了彪炳中華民族發展史冊(ce) 的曆史性勝利。放眼今日之中國，各自由貿易試驗區、海南自由貿易港蓬勃興(xing) 起，沿海地區踴躍創新，中西部地區加快發展，東(dong) 北振興(xing) 蓄勢待發，邊疆地區興(xing) 邊富民。中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本麵依然不變。隻要篤定信心、穩中求進，就一定能實現我們(men) 的既定目標。

　　經濟高質量發展邁出堅實步伐

　　進入新時代，在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引下，我國經濟社會(hui) 發展取得曆史性成就、發生曆史性變革，曆史性地解決(jue) 了絕對貧困問題，如期全麵建成小康社會(hui) ，經濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強，發展的平衡性、協調性、包容性持續提高。

　　經濟實力實現曆史性躍升。2012—2021年10年間，我國國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)從(cong) 53.9萬(wan) 億(yi) 元增至114.9萬(wan) 億(yi) 元，翻了一番多，年均增速6.6%，為(wei) 同期世界平均增速的兩(liang) 倍多，對世界經濟增長的貢獻率超過30%。比較來看，美國在同等經濟體(ti) 量時實現同等規模增長用了17年。2012—2021年，我國城鎮新增就業(ye) 年均超過1300萬(wan) 人，物價(jia) 漲幅連續10年低於(yu) 3%，實現了增長合理、就業(ye) 充分、物價(jia) 穩定的優(you) 化組合。麵對突如其來的新冠疫情，我國統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，2020年成為(wei) 全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體(ti) ，2021年最終核實GDP增長8.4%，2022年頂住下行壓力實現GDP增長3.0%，經濟總量達到121萬(wan) 億(yi) 元。得益於(yu) 科學有效應對，新冠疫情發生以來的3年間，我國經濟年均增長4.5%，遠高於(yu) 世界經濟約1.8%的年均增速，也遠高於(yu) 美國、歐元區、日本的年均增速，在世界主要經濟體(ti) 中保持領先。

　　創新驅動發展壓茬拓展。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，全社會(hui) 研發經費投入連續7年保持兩(liang) 位數增長，2022年投入總量邁上3萬(wan) 億(yi) 元新台階，投入強度躍上2.55%的新高度，超過法國、荷蘭(lan) 等創新型國家，進一步接近經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)國家平均水平。我國國家戰略科技力量明顯增強，研發人員總量躍居世界首位，關(guan) 鍵核心技術實現新突破，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展壯大，國家創新能力綜合排名由2012年的第三十四位上升至2022年的第十一位，成功邁入創新型國家行列。

　　城鄉(xiang) 區域發展更趨協調。堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(ti) 功能區戰略、新型城鎮化戰略，城鄉(xiang) 區域發展更趨協調。中西部地區經濟增速連續多年高於(yu) 東(dong) 部地區，重大生產(chan) 力布局進一步優(you) 化。城鎮化水平和質量穩步提升，全國常住人口城鎮化率由2012年的53.1%提高到2022年65.2%，城鄉(xiang) 融合發展邁出新步伐。

　　生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化。經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型不斷提速，汙染防治攻堅戰取得明顯成效，生態文明製度體(ti) 係加快完善，製定修訂30餘(yu) 部相關(guan) 法律法規，水電、風電、太陽能發電裝機均居世界第一，我國成為(wei) 全球森林資源增長最多和人工造林麵積最大的國家。2012—2021年，我國單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，單位GDP能耗下降26.4%，煤炭在一次能源消費中占比從(cong) 68.5%降至56%，中華大地天更藍、山更綠、水更清。

　　開放發展開拓新局麵。積極參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設，推動構建人類命運共同體(ti) ，推出一係列深化改革、擴大開放的重大舉(ju) 措。構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡，加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，高質量共建“一帶一路”成為(wei) 深受歡迎的國際公共產(chan) 品和國際合作平台。我國是140多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴，與(yu) 26個(ge) 國家和地區簽署19個(ge) 自貿協定，先後設立21個(ge) 自貿試驗區，外商投資準入負麵清單大幅縮減。2022年，我國貨物貿易總額首次突破40萬(wan) 億(yi) 元，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位；實際使用外資金額超過1.2萬(wan) 億(yi) 元人民幣，吸引外資和對外投資穩居世界前列；中歐班列通達歐洲24個(ge) 國家204個(ge) 城市，成為(wei) 互利共贏的新紐帶新通道。

　　民生福祉大幅改善。2012—2022年，全國城鄉(xiang) 居民人均可支配收入從(cong) 16510元提高到36883元，中等收入群體(ti) 超過4億(yi) 人。扣除物價(jia) 因素，城鄉(xiang) 居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步。旅遊、通信、網購等成為(wei) 日常消費，醫療、教育、住房、養(yang) 老等領域的人民群眾(zhong) 急難愁盼問題逐步得到解決(jue) ，建成具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會(hui) 保障體(ti) 係，建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房近6000萬(wan) 套，基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 三項社會(hui) 保險參保人數分別從(cong) 2012年的7.9億(yi) 人、1.5億(yi) 人、1.9億(yi) 人升至2022年6月的10.4億(yi) 人、2.3億(yi) 人、2.9億(yi) 人。

　　不斷把優(you) 勢和條件轉化為(wei) 動能和活力

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，世界進入新的動蕩變革期。我國經濟麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，一些領域風險因素上升，經濟社會(hui) 發展仍麵臨(lin) 不少深層次矛盾和問題。但要看到，我國經濟長期向好的基本麵沒有變，潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，繼續發展具有多方麵優(you) 勢和條件。隻要保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事，就一定能夠把優(you) 勢和條件轉化為(wei) 動能和活力，推動“中國號”巨輪劈波斬浪、行穩致遠。

　　黨(dang) 的集中統一領導提供根本保證。治理我們(men) 這樣的大黨(dang) 大國，如果沒有黨(dang) 中央權威和集中統一領導，如果沒有全黨(dang) 全國思想統一、步調一致，那就什麽(me) 事也辦不成。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 主要代表的中國共產(chan) 黨(dang) 人，堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，創立了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。實踐證明，黨(dang) 的領導是黨(dang) 和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所係、命運所係，堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導，是我國最大的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢、製度優(you) 勢。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下、在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引下，全黨(dang) 全國各族人民一定能戰勝一切艱難險阻，用新的偉(wei) 大奮鬥創造新的偉(wei) 業(ye) 。

　　科學頂層設計提供正確引領。中國這樣體(ti) 量巨大、人口眾(zhong) 多的國家實現長期穩定可持續發展，是一項複雜的係統工程，必須有科學的頂層設計。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對新時代黨(dang) 和國家事業(ye) 發展作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，以中國式現代化推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，統攬偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，明確“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全。在經濟發展方麵創造性提出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。新時代的偉(wei) 大變革證明，這些頂層設計符合發展規律、務實管用。在科學頂層設計的引領下，“中國號”巨輪一定能越過激流險灘，駛向更加光明的未來。

　　雄厚物質基礎提供有力支撐。我國擁有全球最完整、規模最大的工業(ye) 體(ti) 係，產(chan) 業(ye) 組織能力和產(chan) 業(ye) 鏈韌性強、基礎設施完善，製造業(ye) 規模占全球比重約30%；擁有14億(yi) 多人口所形成的超大規模內(nei) 需市場，盡管遭受疫情衝(chong) 擊，2022年全年社會(hui) 消費品零售總額依然穩定在44萬(wan) 億(yi) 元左右，是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場。這是我國經濟發展的寶貴戰略資源，也是戰勝風險挑戰的堅強保障和底氣所在。把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，推動產(chan) 業(ye) 基礎優(you) 勢和超大規模市場優(you) 勢聚合發揮，就能推動形成供需互促、產(chan) 銷並進、暢通高效的國內(nei) 大循環，牢牢把握發展主動權。

　　深化改革開放提供不竭動力。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 以巨大的政治勇氣全麵深化改革，實行更加積極主動的開放戰略，各領域基礎性製度框架基本建立，陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放格局加速形成，社會(hui) 生產(chan) 力和經濟活力實現前所未有的躍升。隨著改革開放不斷邁出新步伐，我國國家治理效能持續提升，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製更加完善，更高水平開放型經濟新體(ti) 製更趨成型，我國經濟社會(hui) 發展潛力將被更多更有效地釋放和激發出來，發展的動力將更加充沛。

　　向著更加美好的明天進發

　　新時代10年是我國進一步夯實基礎、厚植優(you) 勢、增添活力的10年，我國發展站在新的更高曆史起點上。黨(dang) 的二十大擘畫了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的宏偉(wei) 藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。

　　2023年是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關(guan) 鍵一年，是為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家奠定基礎的重要一年。去年底召開的中央經濟工作會(hui) 議係統部署了2023年經濟工作。目前，各地各部門正全力以赴抓落實、謀政策、出舉(ju) 措，著力穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) ，大力提振市場信心，積極擴大國內(nei) 有效需求。隨著黨(dang) 中央決(jue) 策部署的全麵貫徹落實，財政、貨幣、產(chan) 業(ye) 、科技、社會(hui) 等政策“組合拳”落實落細，新老政策能效疊加，加上優(you) 化疫情防控措施帶來的積極影響，國內(nei) 消費和投資需求潛力將持續釋放，經濟增長內(nei) 生動力將不斷增強，2023年中國經濟將持續回升、整體(ti) 好轉。近期，多家國際機構紛紛調低2023年世界經濟增長預期，同時普遍上調對我國經濟增速的預測值。

　　隻要我們(men) 緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，更好統籌發展和安全，全麵深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，就一定能夠推動經濟運行整體(ti) 好轉、持續向好，實現質的有效提升和量的合理增長，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程上取得新的勝利。

　　(來源：人民日報 作者：畢吉耀 張哲人 李 慰 作者單位：中國宏觀經濟研究院）