【代表委員履職記】

　　出了中關(guan) 村，一路向北，再向西，遠離城市喧囂，在靠近西六環的僻靜處矗立著幾棟氣派的大樓。這裏是中關(guan) 村翠湖科技園，全國政協委員、中國科學院院士劉忠範以及他創建的北京石墨烯研究院，就在園區裏。

　　最近，劉忠範很忙。如果不在辦公室，那很可能是外出調研或開會(hui) 了。多年來，這位一線科技工作者一直試圖在科技創新和產(chan) 業(ye) 應用之間搭建一座橋梁。創建北京石墨烯研究院，正是他對產(chan) 學研協同創新機製的一種探索和實踐。

　　“我們(men) 國家存在著嚴(yan) 重的科技與(yu) 經濟‘兩(liang) 張皮’現象，我們(men) 擁有龐大的基礎研究大軍(jun) ，也擁有極為(wei) 活躍的產(chan) 業(ye) 大軍(jun) ，但基本上是各行其道、各自為(wei) 政。”劉忠範直言。

　　如何破解科技和經濟“兩(liang) 張皮”難題？劉忠範曾多次在全國兩(liang) 會(hui) 上提出建議。比如，整合高校和科研機構資源、吸納企業(ye) 和社會(hui) 資本，建設政產(chan) 學研協同的新型研發機構。重啟升級版的“科技型中小企業(ye) 技術創新基金”，讓中小企業(ye) 家像科學家一樣自由申請競爭(zheng) 性的研發經費，提升企業(ye) 科技創新的積極性。

　　這些建議來自劉忠範在科研一線的感受和思考，以及對科技行業(ye) 的深入觀察和調查研究。近來，他還注意到一個(ge) 亟待引起重視的問題——很多人對“新型舉(ju) 國體(ti) 製”的認識存在誤解，導致一些領域的科技創新工作存在一擁而上的現象，將來可能造成資源浪費。

　　在他看來，並非所有科技領域或環節都適合舉(ju) 國體(ti) 製。基礎研究領域不適合實行舉(ju) 國體(ti) 製，從(cong) 0到1的原始創新和科學發現根本不是“規劃”出來的。科技成果的落地也不適合舉(ju) 國體(ti) 製，這是市場行為(wei) ，必須通過市場機製、通過企業(ye) 來解決(jue) 。

　　“真正需要依靠舉(ju) 國體(ti) 製和政策導向來推動的，是基礎研究和產(chan) 業(ye) 落地的中間環節。”他指出，目前，我國創新鏈條的中間環節，即工程化驗證、規模化工藝、成熟的工藝積澱嚴(yan) 重缺失，暫時很難由基礎研究和產(chan) 業(ye) 大軍(jun) 自行解決(jue) ，需要國家層麵的頂層設計和舉(ju) 國體(ti) 製來彌補，以解決(jue) 某些投入巨大的“卡脖子”問題。

　　劉忠範強調，通過舉(ju) 國體(ti) 製組織力量集中攻關(guan) ，解決(jue) 當前麵臨(lin) 的“卡脖子”難題很有必要，但千萬(wan) 不能把它理解為(wei) “全民動員”。技術和工藝的推廣應用及產(chan) 業(ye) 化，最終都要依賴企業(ye) ，通過市場來落地。

　　“新型舉(ju) 國體(ti) 製應該與(yu) 市場機製有機融合，健全社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下的新型舉(ju) 國體(ti) 製，必須重視企業(ye) 的參與(yu) 。特別是民營企業(ye) ，他們(men) 有著強烈的創新意願。”他認為(wei) ，要保持高科技產(chan) 業(ye) 繁榮發展，應像重視和尊重科學家那樣，重視和尊重企業(ye) 家。畢竟，在市場上“遊泳”的不是科學家，而是企業(ye) 家，應該“讓科學家和企業(ye) 家同乘一條船”。

　　(光明日報記者 陳海波)