新華社北京3月7日電 受十三屆全國人大常委會(hui) 委托，全國人大常委會(hui) 委員長栗戰書(shu) 3月7日向十四屆全國人大一次會(hui) 議作《全國人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 工作報告》。報告摘要如下：

　　過去一年及五年的主要工作

　　黨(dang) 的十八大以來，麵對嚴(yan) 峻複雜的國際形勢和接踵而至的風險挑戰，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民，推動我國邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。我們(men) 黨(dang) 勝利召開舉(ju) 世矚目的第二十次全國代表大會(hui) ，深刻回答新時代新征程堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 一係列重大理論和實踐問題，以其在政治上、理論上、實踐上的一係列重大成果載入史冊(ce) ，也為(wei) 新時代做好人大工作進一步指明了方向，提供了遵循。

　　過去一年，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，全國人大常委會(hui) 認真貫徹黨(dang) 的十九大、二十大精神，堅持高質量做好立法工作，製定法律5件，修改法律9件，通過有關(guan) 法律問題和重大問題的決(jue) 定4件，作出法律解釋1件；堅持高質量做好監督工作，檢查5件法律的實施情況，聽取審議23個(ge) 監督工作報告，開展專(zhuan) 題詢問，進行8項專(zhuan) 題調研；堅持高質量做好代表工作，辦理代表議案487件、建議9349件，共有100多人次代表參與(yu) 常委會(hui) 、專(zhuan) 門委員會(hui) 、工作委員會(hui) 的工作；堅持高質量做好外事工作，決(jue) 定批準或者加入條約和重要協定14項，舉(ju) 行雙邊視頻活動、線上出席國際會(hui) 議116場，開展線下外事活動38場，外交信函往來近600件；依法任免國家機關(guan) 工作人員393人次，圓滿完成十三屆全國人大五次會(hui) 議確定的任務。

　　十三屆全國人大常委會(hui) 的五年任期，正逢黨(dang) 和國家事業(ye) 蓬勃發展的偉(wei) 大曆史變革時期。常委會(hui) 深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，始終堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的理論和路線方針政策，牢牢把握人大工作正確方向，緊緊依靠全體(ti) 代表，依法行使立法權、監督權、決(jue) 定權、任免權，切實履行黨(dang) 和人民賦予的光榮職責。

　　五年來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央指導推動人大製度理論和人大工作實踐取得了重要進展：習(xi) 近平總書(shu) 記提出的全過程人民民主重大理念，深刻闡釋我國社會(hui) 主義(yi) 民主的基本內(nei) 涵、本質特征、重大原則；習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的重要思想，明確人大“四個(ge) 機關(guan) ”的定位，標誌著人民代表大會(hui) 製度更加成熟定型、更加鞏固完善；黨(dang) 中央首次召開人大工作會(hui) 議，對新時代堅持和完善人民代表大會(hui) 製度、加強和改進人大工作作出係統部署；人民代表大會(hui) 製度把堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國三者真正打通、有機統一起來，發揮支撐國家治理體(ti) 係和治理能力的根本政治製度作用；人民代表大會(hui) 製度的整體(ti) 功效得到充分彰顯，在實踐中顯示出強大的生命力和巨大的優(you) 越性。

　　五年來，曆次大會(hui) 和常委會(hui) 會(hui) 議通過憲法修正案，製定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋、有關(guan) 法律問題和重大問題的決(jue) 定決(jue) 議53件，已經審議尚未通過的法律案、決(jue) 定案19件；聽取審議182個(ge) 監督工作報告和其他報告，檢查30件法律和決(jue) 定實施情況，開展11次專(zhuan) 題詢問、33項專(zhuan) 題調研；2282件代表議案、43750件代表建議已全部辦理完畢，代表對議案建議辦理工作滿意度達到98%；決(jue) 定批準或者加入條約和重要協定36項，組派、接待出來訪團組261個(ge) ，舉(ju) 行和參加雙多邊線上外事活動400餘(yu) 場；依法任免國家機關(guan) 工作人員1515人次。主要開展了以下工作。

　　一、全麵貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴(yan)

　　在現行憲法公布施行40周年之際，習(xi) 近平總書(shu) 記發表重要文章，為(wei) 全麵貫徹實施憲法指明了方向。

　　(一)完善憲法及憲法相關(guan) 法。十三屆全國人大一次會(hui) 議通過憲法修正案。健全人大組織製度、選舉(ju) 製度和運行機製，修改選舉(ju) 法、全國人大常委會(hui) 議事規則，提請代表大會(hui) 審議修改全國人大組織法、全國人大議事規則、地方組織法。製定監察法、監察官法、公職人員政務處分法。修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法。製定英雄烈士保護法，修改國旗法、國徽法，推動落實國歌法有關(guan) 規定。

　　(二)維護特別行政區憲製秩序。十三屆全國人大三次會(hui) 議根據憲法通過關(guan) 於(yu) 建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製的決(jue) 定，常委會(hui) 根據大會(hui) 授權製定香港特別行政區維護國家安全法。對香港國安法有關(guan) 條款作出解釋。十三屆全國人大四次會(hui) 議根據憲法通過關(guan) 於(yu) 完善香港特別行政區選舉(ju) 製度的決(jue) 定，常委會(hui) 根據大會(hui) 授權修訂香港基本法附件一和附件二，完善行政長官和立法會(hui) 兩(liang) 個(ge) 產(chan) 生辦法等。關(guan) 於(yu) 特別行政區的一係列立法和決(jue) 定，為(wei) 推動香港進入由亂(luan) 到治走向由治及興(xing) 的新階段、保持香港澳門長期繁榮穩定提供了有力法治保障。

　　(三)加強合憲性審查工作、提高備案審查工作質量。建立健全合憲性審查工作機製。製定法規、司法解釋備案審查工作辦法，建立健全備案審查銜接聯動機製、常委會(hui) 聽取審議備案審查年度工作情況報告製度。堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，對報送備案的7261件規範性文件逐件進行審查，對公民、組織提出的17769件審查建議逐件進行研究；對20多個(ge) 領域的規範性文件開展專(zhuan) 項審查和清理，維護了公民合法權益和國家法治統一。

　　(四)推動憲法實施和宣傳(chuan) 教育。認真組織開展每年的國家憲法日活動。實施憲法規定的相關(guan) 製度，兩(liang) 次作出關(guan) 於(yu) 授予國家勳章和國家榮譽稱號的決(jue) 定，作出關(guan) 於(yu) 對部分服刑罪犯予以特赦的決(jue) 定。組織常委會(hui) 任命的132人次國家工作人員進行憲法宣誓。

　　在推動實施憲法的實踐中，我們(men) 更加深刻認識到，要與(yu) 時俱進完善和發展憲法，健全保證憲法全麵實施的製度體(ti) 係，完善憲法相關(guan) 法律製度和機製，確保在法治軌道上推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化、建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。

　　二、完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，以良法促進發展、保障善治

　　(一)圍繞促進高質量發展立法。十三屆全國人大三次會(hui) 議審議通過民法典。製定外商投資法、海南自由貿易港法，推動新一輪高水平對外開放。及時製定鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法，修改種子法、農(nong) 村土地承包法等，助推鄉(xiang) 村振興(xing) 、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展。製定電子商務法、期貨和衍生品法，修改反壟斷法、證券法等，推動形成更加公平合理的市場經濟法律製度。修改專(zhuan) 利法、著作權法、科學技術進步法，推動實現科技自立自強。製定耕地占用稅法、車輛購置稅法等，修改個(ge) 人所得稅法，進一步完善稅收法律製度體(ti) 係。

　　(二)加快國家安全領域立法。製定生物安全法、數據安全法，修改反恐怖主義(yi) 法等。加強涉外領域立法，製定反外國製裁法、出口管製法。製定國際刑事司法協助法，修改刑事訴訟法，為(wei) 境外追逃追贓工作提供法律手段。製定海警法、軍(jun) 人地位和權益保障法，修改國防法、人民武裝警察法，推動提高國防和軍(jun) 隊建設法治化水平。

　　(三)形成生態環保法律製度體(ti) 係。通過不懈努力，生態環保領域形成了由1部基礎性、綜合性的環境保護法，若幹部涉及大氣、水、固體(ti) 廢物、土壤、噪聲、海洋、濕地、草原、森林、沙漠等專(zhuan) 門法律，長江保護法、黃河保護法、黑土地保護法及正在審議中的青藏高原生態保護法草案等4部特殊區域法律組成的“1+N+4”法律製度體(ti) 係，有力推動了人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 中國建設。

　　(四)做好社會(hui) 建設和民生領域立法。保障公民受教育的權利，製定家庭教育促進法，修改教育法、職業(ye) 教育法。製定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，製定基本醫療衛生與(yu) 健康促進法、疫苗管理法，修改動物防疫法、藥品管理法，作出關(guan) 於(yu) 全麵禁止野生動物非法交易和食用的決(jue) 定。回應人民群眾(zhong) 反映強烈的問題，製定個(ge) 人信息保護法、反電信網絡詐騙法、反食品浪費法，修改民事訴訟法、行政處罰法。通過刑法修正案(十一)。製定退役軍(jun) 人保障法，修改婦女權益保障法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法，加強特殊群體(ti) 權益保障。

　　(五)作出授權決(jue) 定或改革決(jue) 定。回應全麵深化改革提出的立法需求，確保國家發展、重大改革於(yu) 法有據。圍繞深化國家機構改革，就國務院機構改革涉及法律規定的行政機關(guan) 職責調整問題、中國海警局行使海上維權執法職權作出決(jue) 定。修改57件次相關(guan) 法律，3次授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關(guan) 法律規定，授權國務院開展房地產(chan) 稅改革試點，授權上海市人大及其常委會(hui) 製定浦東(dong) 新區法規等，先後決(jue) 定設立上海、北京、成渝金融法院和海南自由貿易港知識產(chan) 權法院。聽取審議10個(ge) 授權決(jue) 定和改革決(jue) 定實施情況的有關(guan) 報告。

　　五年來，在黨(dang) 中央集中統一領導下，形成了黨(dang) 委領導、人大主導、政府依托、各方參與(yu) 的立法工作格局，有效發揮人大在立法各環節的主導作用；豐(feng) 富立法形式，既注重“大塊頭”，也注重“小快靈”；深入推進科學立法、民主立法、依法立法，有效促進了立法質量和效率的提升。五年來推進高質量立法，進一步完善了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供了更為(wei) 完備的法律保障。

　　三、用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督

　　(一)做好規劃計劃、預算決(jue) 算審查監督和國有資產(chan) 管理監督。修訂常委會(hui) 關(guan) 於(yu) 加強經濟工作監督的決(jue) 定，聽取審議國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況報告、“十三五”規劃綱要實施中期評估報告，審查批準“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。修訂關(guan) 於(yu) 加強中央預算審查監督的決(jue) 定，深入落實人大預算審查監督重點拓展改革。聽取審議中央決(jue) 算報告、預算執行情況報告、中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告，聽取審議審計查出問題整改情況報告。開展特定重點領域財政資金監督。作出關(guan) 於(yu) 加強國有資產(chan) 管理情況監督的決(jue) 定，製定實施國有資產(chan) 管理情況監督工作五年規劃，在定期聽取審議年度國有資產(chan) 管理情況綜合報告的基礎上，每年選取重點領域開展監督。

　　(二)聽取審議專(zhuan) 項工作報告。在高質量發展領域，圍繞創新驅動發展、金融工作、數字經濟發展等聽取審議報告。在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村領域，聽取審議脫貧攻堅工作、深化農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革、鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展、農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革、構建新型農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係等報告。在生態環保領域，連續五年聽取審議年度環境狀況和環保目標完成情況報告，聚焦重點領域、重點區域和重點流域的環保工作聽取審議報告。在社會(hui) 事業(ye) 領域，聽取審議就業(ye) 工作、推動城鄉(xiang) 義(yi) 務教育一體(ti) 化發展等報告。突出社會(hui) 治理重點問題，聽取審議開展反腐敗國際追逃追贓工作、深化“三非”外國人治理等報告。

　　(三)加強法律實施情況的監督。製定執法檢查工作辦法。緊緊圍繞法律規定、法律條文，2018年檢查大氣汙染防治法、統計法、傳(chuan) 染病防治法、防震減災法、農(nong) 產(chan) 品質量安全法、海洋環境保護法實施情況，2019年檢查水汙染防治法、中小企業(ye) 促進法、就業(ye) 促進法、高等教育法、可再生能源法、漁業(ye) 法實施情況，2020年檢查土壤汙染防治法、關(guan) 於(yu) 全麵禁止野生動物非法交易和食用的決(jue) 定和野生動物保護法、農(nong) 業(ye) 機械化促進法、慈善法、反不正當競爭(zheng) 法、公共文化服務保障法實施情況，2021年檢查固體(ti) 廢物汙染環境防治法、中醫藥法、企業(ye) 破產(chan) 法、畜牧法、公證法、消防法實施情況，2022年檢查環境保護法、長江保護法、科學技術普及法、鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法、外商投資法實施情況。結合聽取審議專(zhuan) 項工作報告和執法檢查報告開展專(zhuan) 題詢問。

　　(四)加強司法普法工作監督。圍繞促進司法公正，對“兩(liang) 高”開展常態化監督。聽取審議最高人民法院解決(jue) 判決(jue) “執行難”等工作情況報告。聽取審議最高人民檢察院開展公益訴訟檢察等工作情況報告。開展“七五”普法專(zhuan) 題調研，聽取審議“七五”普法決(jue) 議貫徹落實情況報告，作出“八五”普法決(jue) 議。

　　(五)推進專(zhuan) 題調研成果運用。開展脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、糧食安全、生態環保、汙染防治等領域專(zhuan) 題調研。開展國家安全法實施、監察體(ti) 製改革和監察法實施情況專(zhuan) 題調研，拓展新的領域監督工作。開展國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃綱要編製工作若幹重要問題等專(zhuan) 題調研，推動解決(jue) 經濟社會(hui) 發展中的重點問題。開展民族教育發展工作等專(zhuan) 題調研，助力民族地區的發展進步。開展地方政府隱性債(zhai) 務等專(zhuan) 題調研，加強財政金融領域的有效監督。

　　人大監督是具有法定權威、代表人民的監督。常委會(hui) 始終堅持把“依法”二字貫穿監督工作全過程，確保憲法法律有效實施和各國家機關(guan) 依法履職；堅持跟蹤監督問效，久久為(wei) 功，一抓到底，推動改進工作、完善製度；堅持完善監督工作機製和監督方式，注重從(cong) 製度上、法律上推動解決(jue) 普遍性、規律性問題。在監督工作實踐中，我們(men) 進一步找準人大監督的性質和定位，有力推動了憲法法律的實施和“一府一委兩(liang) 院”正確行使職權、依法履行職責。

　　四、發揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應

　　(一)提升代表議案、建議辦理水平。堅持內(nei) 容高質量、辦理高質量，做到議案建議辦理既重結果、也重過程。代表提出的所有議案，交由專(zhuan) 門委員會(hui) 審議，常委會(hui) 每年聽取審議關(guan) 於(yu) 代表議案審議結果的報告。對代表在大會(hui) 和閉會(hui) 期間提出建議的辦理情況，做到件件有反饋，建議所提問題74%得到解決(jue) 或正在解決(jue) 。

　　(二)支持代表參與(yu) 常委會(hui) 工作。邀請1026人次代表列席常委會(hui) 會(hui) 議，基本實現基層全國人大代表在任期內(nei) 列席一次常委會(hui) 會(hui) 議。建立常委會(hui) 會(hui) 議期間召開列席代表座談會(hui) 機製，組織召開17次座談會(hui) ，770人次代表參加。有400多人次代表參加立法調研、起草、論證、評估工作，2000多人次代表參加執法檢查、專(zhuan) 題調研、計劃和預算審查監督、國有資產(chan) 管理情況監督等工作。

　　(三)健全常委會(hui) 聯係代表機製。委員長會(hui) 議組成人員和常委會(hui) 委員直接聯係432名代表，形成專(zhuan) 門委員會(hui) 、工作委員會(hui) 聯係相關(guan) 領域、具有相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 知識代表的工作機製，做到聯係工作覆蓋基層一線和專(zhuan) 業(ye) 人員代表、覆蓋常委會(hui) 各項工作。

　　(四)推動代表密切聯係人民群眾(zhong) 。組織8389人次代表開展專(zhuan) 題調研和集中視察，形成497篇專(zhuan) 題調研報告。9100餘(yu) 人次代表參加了國務院及其有關(guan) 部門、最高人民法院、最高人民檢察院組織的有關(guan) 活動，240餘(yu) 人次代表擔任特約監察員、監督員。充分發揮代表之家、代表聯絡站的作用，鼓勵全國人大代表就近參加聯係群眾(zhong) 的活動。

　　(五)加強代表履職能力建設。認真做好十四屆全國人大代表選舉(ju) 工作，指導縣鄉(xiang) 人大換屆選舉(ju) ，依法民主選舉(ju) 產(chan) 生277萬(wan) 名各級人大代表。製定關(guan) 於(yu) 加強和改進全國人大代表工作的35條具體(ti) 措施，加強代表聯絡機構建設。通過線上線下舉(ju) 辦26期全國人大代表學習(xi) 班，基本實現新任基層代表履職學習(xi) 全覆蓋。

　　五年來，代表工作的實踐使我們(men) 加深了對習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 代表工作重要論述的認識。本屆以來，代表的履職意識更強了。通過出席代表大會(hui) ，提出議案建議，參與(yu) 常委會(hui) 和專(zhuan) 門委員會(hui) 、工作委員會(hui) 工作，開展調研視察，深入了解和反映群眾(zhong) 訴求，代表人民參加行使國家權力。代表的職責定位更準了。人大代表不是政治光環，而是重要職務，是要講擔當、有作為(wei) 的。要把人民群眾(zhong) 的心聲、意願反映上來，把黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署宣傳(chuan) 貫徹到人民群眾(zhong) 中去。代表的作用發揮更好了。人大代表是國家權力機關(guan) 的組成人員，既有“本職”工作，也有“履職”工作。代表立足崗位，不負重托，在本職工作中展現了人大代表的時代風采，以履職工作的實際行動踐行了代表人民、為(wei) 了人民、服務人民的光榮使命。

　　五、發揮人大對外交往優(you) 勢，服務黨(dang) 和國家外交大局

　　(一)加強與(yu) 外國議會(hui) 的雙邊交流。與(yu) 近190個(ge) 國家和地區議會(hui) 保持交往和聯係，同有關(guan) 國家和多邊議會(hui) 組織新簽署11項友好合作協議。邀請接待111個(ge) 團組訪華，組派150個(ge) 團組出訪。疫情發生後，積極運用“雲(yun) 外交”形式，舉(ju) 行雙邊線上活動260多場，組織線下外事活動98場，外交信函往來近2000件。

　　(二)深入參與(yu) 議會(hui) 多邊交往合作。發揮全國人大和外國議會(hui) 高層交往引領作用，積極參與(yu) 各國議會(hui) 聯盟、二十國集團議長會(hui) 議等多邊機製，堅定發出中國聲音，堅定維護國家利益。派團出席65次國際會(hui) 議，出席視頻國際會(hui) 議137場，推動中國主張成為(wei) 國際共識。舉(ju) 辦6期麵向發展中國家的線下議員研討班，邀請25個(ge) 國家的123名議員參加。

　　(三)發揮定期交流機製和友好小組作用。全國人大與(yu) 21個(ge) 國家議會(hui) 和歐洲議會(hui) 建立了定期交流機製和政治對話機製，同16個(ge) 國家議會(hui) 和歐洲議會(hui) 舉(ju) 行35次機製交流會(hui) 議。成立雙邊友好小組136個(ge) ，開展對外集體(ti) 致函行動。

　　(四)堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益。建立健全全國人大各層級發言人機製，以全國人大常委會(hui) 發言人談話、外事委聲明、外事委發言人和法工委發言人談話等方式，就涉藏、涉疆、涉港、涉台、人權、疫情及其他涉華敏感問題48次及時響亮發出人大聲音。

　　(五)積極做好對外宣介。交流治國理政經驗，宣介習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，宣介中國改革開放成就和經驗，宣介人民代表大會(hui) 製度、人民當家作主的生動實踐。組織94名基層代表參加全國人大外事活動，用親(qin) 身履職實踐講述人民代表大會(hui) 製度優(you) 勢。

　　五年來，人大外事工作的實踐使我們(men) 進一步認識到，人大對外工作的首要任務，就是聚焦國家外交總體(ti) 布局，推動落實國家元首之間達成的重要共識；就是找準人大在國家對外工作中的定位、任務、特點、優(you) 勢，為(wei) 國家發展爭(zheng) 取良好國際環境，為(wei) 維護國家利益贏得更多友華人士；就是在國家需要時，毫不猶豫地站到一線進行法律的、政治的、外交的鬥爭(zheng) ，捍衛我國家主權、安全、發展利益！

　　六、以政治建設為(wei) 統領，切實加強常委會(hui) 自身建設

　　(一)完善常委會(hui) 運行機製。召開5次代表大會(hui) 和39次常委會(hui) 會(hui) 議，開展1029項議題。召開委員長會(hui) 議136次。嚴(yan) 格執行常委會(hui) 議事規則，出席率保持在96%以上。增設單月委員長會(hui) 議專(zhuan) 門研究討論擬交付常委會(hui) 會(hui) 議表決(jue) 通過的法律草案機製。

　　(二)充分發揮專(zhuan) 門委員會(hui) 和工作委員會(hui) 作用。將原法律委員會(hui) 、內(nei) 務司法委員會(hui) 分別更名為(wei) 憲法和法律委員會(hui) 、監察和司法委員會(hui) ，增設社會(hui) 建設委員會(hui) ，更好適應新時代人大工作需要。委員長會(hui) 議、專(zhuan) 門委員會(hui) 和工作委員會(hui) 牽頭起草或提請審議的法律案、決(jue) 定案91件次。在立法、監督、議案建議辦理、代表工作、調研等方麵，建立和修改了一係列製度規則。

　　(三)加強工作機構服務能力建設。基層立法聯係點達到32個(ge) ，實現了所有省(區、市)全覆蓋。推進“數字人大”建設。建成全國統一的備案審查信息平台，開通公民、組織審查建議在線提交平台。建成國家法律法規數據庫。設立5個(ge) 預算工委基層聯係點，建成全國人大預算聯網監督係統，國有資產(chan) 聯網監督係統正式上線。建成並啟用全國人大代表工作信息化平台。開通網上信訪平台，處理信訪總量43萬(wan) 多件次。精心組織新聞發布會(hui) 、記者會(hui) 、“代表通道”、“部長通道”，強化立法監督全過程報道和代表履職宣傳(chuan) 。

　　(四)加強人大黨(dang) 的建設。全麵加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、製度建設，形成風清氣正的幹事創業(ye) 環境。連續五年召開學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的重要思想交流會(hui) 。圍繞學習(xi) 習(xi) 近平法治思想、習(xi) 近平外交思想等主題，舉(ju) 辦32次專(zhuan) 題講座。堅持政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責，打造高素質人大工作隊伍。

　　(五)加強與(yu) 地方人大的聯係。召開紀念地方人大設立常委會(hui) 40周年座談會(hui) ，召開省級人大立法工作交流會(hui) ，連續五年每年召開一次地方立法工作座談會(hui) 。地方人大協助全國人大常委會(hui) 開展執法檢查、立法調研、代表服務保障、對外交往等工作，為(wei) 推動人大工作整體(ti) 水平的提高作出了積極貢獻。

　　五年來，常委會(hui) 自身建設得到全麵加強，人大作為(wei) 政治機關(guan) 的根基更牢固，作為(wei) 國家權力機關(guan) 的職責更鮮明，作為(wei) 工作機關(guan) 的運轉更高效，作為(wei) 代表機關(guan) 的作用更顯著，有力保證了人大製度建設的正確方向，有效提升了人大工作的質量水平，有序推進了全過程人民民主的發展實踐。

　　十三屆全國人大及其常委會(hui) 的工作成績，是在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下取得的，是全國人大代表、常委會(hui) 組成人員、各專(zhuan) 門委員會(hui) 組成人員和全國人大機關(guan) 工作人員履職盡責、辛勤工作，國務院、國家監察委員會(hui) 、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大及其常委會(hui) 密切配合、通力協作，全國各族人民充分信任、大力支持的結果。

　　五年的實踐，進一步深化了我們(men) 對人民代表大會(hui) 製度科學內(nei) 涵、基本特征和本質要求的認識，這就是：必須堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，確保中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征這一憲法原則得到全麵落實，確保中國共產(chan) 黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的堅強領導核心；必須堅持習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的重要思想，引領人大工作始終沿著正確的方向前進；必須堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，把黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，保證黨(dang) 領導人民依法有效治理國家；必須堅持全過程人民民主重大理念，充分發揮人民代表大會(hui) 製度作為(wei) 實現我國全過程人民民主的重要製度載體(ti) 作用，確保黨(dang) 和國家在決(jue) 策、執行、監督落實各個(ge) 環節都能聽到來自人民的聲音；必須堅持人民代表大會(hui) 製度，充分發揮人民代表大會(hui) 製度作為(wei) 黨(dang) 領導國家政權機關(guan) 的重要製度載體(ti) 作用，使黨(dang) 的主張通過法定程序成為(wei) 國家意誌和人民共同行動；必須堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮鬥目標，豐(feng) 富和拓展人大工作的實踐特色和時代特色，保證黨(dang) 的理論和路線方針政策的全麵貫徹落實。

　　今後一年工作的建議

　　2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年。新的一年裏，常委會(hui) 工作的總體(ti) 要求是：以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會(hui) 製度，堅持穩中求進工作總基調，紮實推進中國式現代化，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，依法行使憲法法律賦予的立法權、監督權、決(jue) 定權、任免權，加強和改進新時代人大工作，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步作出應有貢獻。

　　(一)做好憲法實施和立法工作。推進合憲性審查製度化、規範化，完善和加強備案審查製度，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。堅持一個(ge) 中國原則和“九二共識”，堅定不移推進祖國統一大業(ye) 。研究編製十四屆全國人大常委會(hui) 立法規劃。

　　(二)增強人大監督實效。改進監督工作方式方法，做到正確監督、有效監督、依法監督。

　　(三)提升代表工作水平。完善常委會(hui) 組成人員聯係代表機製，密切代表同人民群眾(zhong) 的聯係。

　　(四)做好人大對外交往。全力配合黨(dang) 和國家外交布局，完成中央交給人大的外事工作任務。

　　(五)加強常委會(hui) 自身建設。全麵學習(xi) 、全麵把握、全麵落實黨(dang) 的二十大精神。

　　我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前行，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而團結奮鬥！