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實施自由貿易試驗區提升戰略(評論員觀察)

發布時間:2023-03-17 10:51:00來源: 人民日報

  2022年,我國自由貿易試驗區實現進出口總額7.5萬(wan) 億(yi) 元,增長14.5%;海南自由貿易港貨物進出口首次突破2000億(yi) 元關(guan) 口,增長36.8%。加快推進自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設,將為(wei) 我國培育發展新動能、鞏固國際競爭(zheng) 新優(you) 勢提供強大助力。

  建設自由貿易試驗區,是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉(ju) 措,在我國改革開放進程中具有裏程碑意義(yi) 。自2013年9月建立中國(上海)自由貿易試驗區以來,我國先後設立21個(ge) 自由貿易試驗區和海南自由貿易港,形成了覆蓋東(dong) 西南北中的試點格局。10年來,各自由貿易試驗區堅持大膽試、大膽闖、自主改,在投資貿易自由化便利化、金融服務實體(ti) 經濟、政府職能轉變等領域進行了有效探索,推出了一批高水平製度創新成果,建成了一批世界領先的產(chan) 業(ye) 集群,向世界亮明了“中國開放的大門隻會(hui) 越來越大”的鮮明態度。

  實踐發展永無止境,改革開放永無止境。黨(dang) 的二十大報告提出,“加快建設海南自由貿易港,實施自由貿易試驗區提升戰略”。實施自由貿易試驗區提升戰略,有利於(yu) 對標高標準國際經貿規則,在國際競爭(zheng) 中提升企業(ye) 核心競爭(zheng) 力,有利於(yu) 充分運用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源,在開放合作中實現經濟質升量增。下一步,我們(men) 需要堅持推動製度型開放,進一步放寬市場準入,強化改革統籌謀劃和係統集成,持續深化差別化探索,努力建成具有國際影響力和競爭(zheng) 力的自由貿易園區,發揮好改革開放排頭兵的示範引領作用。

  從(cong) 各自由貿易試驗區建設實踐看,把製度集成創新擺在突出位置是共同特征。比如,北京在全國率先建立期貨、證券等境外專(zhuan) 業(ye) 人才過往資曆認可機製,設立全球首個(ge) 網聯雲(yun) 控式高級別自動駕駛示範區;上海發布我國首張外商投資準入負麵清單,率先試行“證照分離”、建立國際貿易“單一窗口”;安徽圍繞主導產(chan) 業(ye) 推出76項創新服務舉(ju) 措,解決(jue) 了一批企業(ye) 關(guan) 注的堵點痛點。截至去年底,各自由貿易試驗區累計推出了3400多項改革舉(ju) 措,向全國或特定區域複製推廣的製度創新成果超過200項。以更大力度謀劃和推進自由貿易試驗區高質量發展,必須用好製度創新這個(ge) 重要抓手,積累更多可在更大範圍乃至全國複製推廣的經驗。

  發展園區並發揮其窗口、示範、引領、帶動作用,是我國經濟發展的成功經驗之一。自由貿易試驗區的改革發展既要立足普遍性,推出更多促進貿易投資自由化便利化舉(ju) 措,也要圍繞自身戰略定位和區位優(you) 勢,差別化探索推進國家戰略深入實施。東(dong) 部地區的自由貿易試驗區,要進一步提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平,帶動新產(chan) 業(ye) 、新模式發展。在中西部,各自由貿易試驗區應加快培育更多內(nei) 陸開放高地,更好融入和服務“一帶一路”建設。沿邊地區的自由貿易試驗區要找準與(yu) 周邊國家和地區的互補優(you) 勢,提升沿邊開放水平。

  大道至簡,實幹為(wei) 要。在廣東(dong) 自由貿易試驗區聯動發展區湛江灣片區,湛江綜合保稅區(一期)日前順利通過驗收,粵西經濟發展再添新平台;在河南自由貿易試驗區開封片區,今年首家外企在“秒辦秒批”中完成注冊(ce) 登記;海南自由貿易港建設項目今年第一批集中開工167個(ge) ,數量為(wei) 曆次最多……開局起步氣象新,各自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設一派繁忙景象。實施自由貿易試驗區提升戰略,深化首創性、集成化、差別化改革探索,必能為(wei) 我國推進高水平對外開放不斷作出新貢獻。

(責編:陳濛濛)

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