今年前兩(liang) 個(ge) 月，更多企業(ye) 進入外貿領域，海關(guan) 新備案外貿經營主體(ti) 4.6萬(wan) 家——

　　中國外貿開局平穩(銳財經)

　　海關(guan) 總署近日發布的數據顯示，以美元計，今年2月中國進出口額超過4112億(yi) 美元，同比增長1.3%。在國務院新聞辦日前舉(ju) 辦的新聞發布會(hui) 上，海關(guan) 總署有關(guan) 負責人介紹，從(cong) 趨勢上看，按周監測，2月以來中國外貿進出口明顯回穩，2月最後一周比前一周環比增長超過15%。隨著中國經濟形勢整體(ti) 好轉，外貿前兩(liang) 個(ge) 月平穩開局的勢頭有望保持。

　　出口情況好於(yu) 預期

　　數據顯示，2月中國進口額達1972億(yi) 美元，同比增長4.2%，終止了連續4個(ge) 月同比增速下跌的勢頭；2月出口額同比下滑1.3%，但較之前3個(ge) 月的降幅已有明顯收窄。“整體(ti) 看，開局平穩，趨勢向好。”海關(guan) 總署署長俞建華在介紹今年前兩(liang) 個(ge) 月外貿發展形勢時說，“從(cong) 規模上看，前兩(liang) 個(ge) 月出口總值創曆史新高，增長0.9%，比預期要好。進出口總值超過6萬(wan) 億(yi) 元，這在曆史上是第二次。”

　　從(cong) 構成上看，疫情期間中國率先複工複產(chan) ，防疫物資和“宅經濟”產(chan) 品出口大幅增長，抬高了外貿基數。“我們(men) 做了測算，如果剔除‘一次性因素’，今年前兩(liang) 個(ge) 月進出口增長超過10%。”俞建華說。

　　助力外貿複蘇，海關(guan) 出台了一係列措施。據俞建華介紹，在保暢通方麵，截至去年12月，全國進口、出口整體(ti) 通關(guan) 時間比2017年分別壓縮67%和92%；在降成本方麵，海關(guan) 支持企業(ye) 享受各類稅收優(you) 惠政策，僅(jin) 去年就為(wei) 外貿企業(ye) 減稅、退稅2850億(yi) 元；在優(you) 服務方麵，開展“海關(guan) 關(guan) 長送政策上門”，創新大宗商品“先放後檢”、農(nong) 食產(chan) 品“綠色通道”等監管模式，將87種商品編碼調出法檢目錄，持續優(you) 化口岸營商環境。

　　俞建華表示，針對企業(ye) 的痛點難點堵點，海關(guan) 還將在暢通進出口物流、優(you) 化口岸營商環境、降低企業(ye) 成本、支持新業(ye) 態發展等方麵研究新的政策舉(ju) 措，如推進智慧海關(guan) 建設、幫助企業(ye) 用好用足RCEP等自貿協定關(guan) 稅優(you) 惠等。

　　“量體(ti) 裁衣”監管跨境電商

　　跨境電商作為(wei) 國際貿易發展的新業(ye) 態之一，呈現出蓬勃生機。如今，越來越多中國製造的商品通過跨境電商進入國際消費品市場。

　　有別於(yu) 傳(chuan) 統貿易，跨境電商呈現出碎片化、海量化、信息化的特點。數據顯示，跨境電商的進口清單數量是同期貨物報關(guan) 單數量的5-6倍，每單平均價(jia) 值不足貨物報關(guan) 單的萬(wan) 分之三。“在監管過程中，我們(men) 查獲了管製類精神藥物、侵犯知識產(chan) 權物品、‘異寵’等違禁品。應該說，這些新情況都對海關(guan) 監管工作提出了挑戰。”海關(guan) 總署副署長孫玉寧說。

　　如何有效監管跨境電商？孫玉寧說，海關(guan) 總署出台了不同於(yu) 傳(chuan) 統貿易的通關(guan) 管理製度，通過分類管理、“量體(ti) 裁衣”打造了適合跨境電商特點的海關(guan) 監管模式。

　　在原有“企業(ye) 對個(ge) 人(B2C)”的基礎上，海關(guan) 總署提出更好服務於(yu) “企業(ye) 對企業(ye) (B2B)”“企業(ye) 對企業(ye) 對個(ge) 人(B2B2C)”的監管政策；在這一過程中加強科技賦能，開發應用上線了統一版跨境電商監管信息化係統，實現了對交易、支付、物流等相關(guan) 數據的集成管理。“同時，我們(men) 全麵推廣跨境電商出口海外倉(cang) 備案無紙化，實現‘一地備案，全國通用’。截至2月底，在海關(guan) 備案的跨境電商海外倉(cang) 企業(ye) 已經達到1713家。”孫玉寧說。

　　促穩提質有信心

　　當前，全球通脹高企，主要經濟體(ti) 增長乏力，對全球貿易構成了持續衝(chong) 擊。世貿組織近期預測，今年一季度全球貨物貿易疲軟，預計全年僅(jin) 增長1%。最近西方一些國家金融市場的波動等對全球貿易環境產(chan) 生衝(chong) 擊，也是中國外貿促穩提質的外部挑戰。

　　“中國外貿麵臨(lin) 的挑戰是短期的、周期性的，也是全球性的；而外貿發展迎來的機遇是長期的、結構性的，也是區域性的。”工銀國際首席經濟學家程實認為(wei) ，在經濟增長與(yu) 科技進步的推動下，全球總需求有望趨勢性增加，服務貿易全球化浪潮或將成為(wei) 中國對外貿易發展的突破點。

　　俞建華介紹，前兩(liang) 個(ge) 月，有更多企業(ye) 進入外貿領域，海關(guan) 新備案外貿經營主體(ti) 4.6萬(wan) 家，說明市場信心在積聚、恢複。“在訂單方麵，新增出口訂單金額增長企業(ye) 比重連續提升。在新動能方麵，電動汽車、鋰電池、太陽能電池‘新三樣’合計出口增長六成。在貿易多元化方麵，中國對‘一帶一路’沿線國家進出口增長超過10%，對RCEP其他成員合計進出口增長超過3%。”俞建華說。

　　“綜合看，外貿形勢還是嚴(yan) 峻複雜的，但也蘊含了不少機遇。”俞建華說，比較來看，中國競爭(zheng) 優(you) 勢依然明顯。隨著中國經濟形勢整體(ti) 好轉，外貿前兩(liang) 個(ge) 月平穩開局的勢頭有望保持下去。今年中國有信心實現外貿促穩提質的目標。(人民日報海外版)