■ 社論

　　我國要全麵提高人才自主培養(yang) 質量，需要賦予學校充分的辦學自主權。

　　近日，教育部等五部門印發《普通高等教育學科專(zhuan) 業(ye) 設置調整優(you) 化改革方案》(下文簡稱《方案》)，提出到2025年優(you) 化調整高校20%左右學科專(zhuan) 業(ye) 布點，新設一批適應新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式的學科專(zhuan) 業(ye) ，淘汰不適應經濟社會(hui) 發展的學科專(zhuan) 業(ye) 。

　　《方案》明確，基礎學科特別是理科和基礎醫科本科專(zhuan) 業(ye) 點占比進一步提高。建設一批未來技術學院、現代產(chan) 業(ye) 學院、高水平公共衛生學院、卓越工程師學院，建成一批專(zhuan) 業(ye) 特色學院。

　　2012年教育部印發的《普通高等學校本科專(zhuan) 業(ye) 設置管理規定》提出，高校設置和調整專(zhuan) 業(ye) ，應主動適應國家和區域經濟社會(hui) 發展需要，應遵循高等教育規律和人才成長規律。同年，教育部提出建立學科專(zhuan) 業(ye) 動態調整機製，開始鼓勵高校自主調整和撤銷“過剩低質錯位”專(zhuan) 業(ye) 。

　　此次提出到2025年優(you) 化調整高校20%左右學科專(zhuan) 業(ye) 布點，調整步伐之大，前所未有。而要做好此次優(you) 化調整，需要政府部門和學校各司其職、雙向奔赴，深入推進教育領域的放管服改革，以及高校的教育教學改革。

　　從(cong) 現實看，我國高校設置專(zhuan) 業(ye) ，存在一哄而上盲目追逐“熱門”的問題，這導致不少新設專(zhuan) 業(ye) ，不符合學校的辦學定位和辦學條件，沒有辦出特色與(yu) 高質量。

　　近年來，高校撤銷最多的專(zhuan) 業(ye) ，大多是前幾年的所謂“熱門”專(zhuan) 業(ye) 。之所以出現這一問題，是因為(wei) 高校缺乏辦學自主權，未形成明確的辦學定位，未結合學校辦學定位、辦學條件、社會(hui) 對人才的需求進行充分論證。

　　在高等教育擴招過程中，我國不少本科院校為(wei) 快速擴大規模，選擇新增的專(zhuan) 業(ye) 中，辦學成本低的人文社會(hui) 科學專(zhuan) 業(ye) 遠大於(yu) 理工科專(zhuan) 業(ye) 。這導致相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 生就業(ye) 形勢嚴(yan) 峻。從(cong) 重視規模發展，到重視質量提升，優(you) 化學科專(zhuan) 業(ye) 設置也勢在必然。

　　推進學科專(zhuan) 業(ye) 的優(you) 化調整，要避免出現新的一哄而上。如近年來，我國高校新增最多的專(zhuan) 業(ye) ，包括大數據管理與(yu) 應用等，從(cong) 總體(ti) 趨勢看，順應了新技術、新產(chan) 業(ye) 的發展需求。但具體(ti) 到高校，增設這些專(zhuan) 業(ye) ，是否符合辦學定位，是否具備辦出高質量和特色的條件，是需要認真論證的。

　　優(you) 化調整專(zhuan) 業(ye) ，政府部門不妨製定宏觀戰略，並提供信息服務，如新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態發展需要哪些人才，這些人才的培養(yang) 情況如何，為(wei) 高校開設專(zhuan) 業(ye) 提供更為(wei) 詳細的數據支撐，防止高校重複設置專(zhuan) 業(ye) ，同類專(zhuan) 業(ye) 設置過多過濫。

　　與(yu) 此同時，要落實和擴大高校的辦學自主權，推進高校建立現代學校製度，進行學分製教學改革。設置學科專(zhuan) 業(ye) 屬於(yu) 教育事務和學術事務，因此要避免由行政部門、領導主導學科專(zhuan) 業(ye) 調整，由教授委員會(hui) 、學術委員會(hui) 進行科學、嚴(yan) 謹的論證。

　　《方案》明確，到2025年建好10000個(ge) 左右國家級一流專(zhuan) 業(ye) 點、300個(ge) 左右基礎學科拔尖學生培養(yang) 基地。

　　建好一流專(zhuan) 業(ye) 點，並非易事。需要建立專(zhuan) 業(ye) 評價(jia) 機製，關(guan) 注教師的教育教學能力與(yu) 實際教學貢獻，引導教師把精力投入到教育教學中。否則，建設一流專(zhuan) 業(ye) 就可能變為(wei) 認定一流專(zhuan) 業(ye) ，雖然一些專(zhuan) 業(ye) 被稱為(wei) “一流專(zhuan) 業(ye) ”，但學生和社會(hui) 對專(zhuan) 業(ye) 質量並不滿意。

　　因此，比達成20%左右學科專(zhuan) 業(ye) 布點優(you) 化調整目標更重要的是，要優(you) 化專(zhuan) 業(ye) 調整機製。我國要全麵提高人才自主培養(yang) 質量，需要賦予學校充分的辦學自主權，並用好辦學自主權，每所學校要設置特色專(zhuan) 業(ye) ，在自身定位上辦出一流水平。