中新網濟南5月4日電 (記者 沙見龍)聚焦破解企業(ye) 在科技創新、生產(chan) 經營方麵存在的突出矛盾困難，2023年5月，山東(dong) 出台涉及上述兩(liang) 大方麵的36條政策，助推實體(ti) 經濟高質量發展。這些政策作為(wei) 該省2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第三批)，據初步測算，預計新增減稅降費350億(yi) 元(人民幣，下同)，涉及山東(dong) 省級及以上財政支出16.3億(yi) 元。

　　山東(dong) 省人民政府5月4日召開新聞發布會(hui) ，介紹該省當天印發的《關(guan) 於(yu) 促進實體(ti) 經濟高質量發展的實施意見暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實施意見》)。記者現場獲悉上述信息。

　　“實體(ti) 經濟是山東(dong) 發展的基石，多年來，實體(ti) 經濟持續發展壯大，撐起了山東(dong) 經濟的基本盤，也在高質量發展中彰顯了強大韌性與(yu) 奔湧活力。”山東(dong) 省發展和改革委員會(hui) 副主任、省能源局局長胡薄在會(hui) 上介紹說，該省始終堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，縱深推進新舊動能轉換，培育壯大“十強產(chan) 業(ye) ”，著力構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動綠色低碳高質量發展先行區強勢開局，全省新舊動能轉換加力突破，實體(ti) 經濟發展質量明顯提升。

　　胡薄稱，在科技創新方麵，山東(dong) 現有國家企業(ye) 技術中心總數突破200家、居全國首位，全省高新技術企業(ye) 達到2.6萬(wan) 家。產(chan) 業(ye) 結構調優(you) 調新，謀劃實施先進製造業(ye) 強省行動計劃，做大做強11條標誌性產(chan) 業(ye) 鏈，高水平建設3個(ge) 國家先進製造業(ye) 集群、7個(ge) 國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，累計培育“雁陣形”產(chan) 業(ye) 集群143個(ge) 、領軍(jun) 企業(ye) 217家。數字引擎加力賦能，培育4個(ge) 國家級“雙跨”工業(ye) 互聯網平台，省級工業(ye) 互聯網園區達到17個(ge) ，累計開通5G基站17.1萬(wan) 個(ge) 。

　　“在調查研究、反複溝通、深入論證的基礎上，省政府結合當前全省實體(ti) 經濟發展實際和市場主體(ti) 需求，製定出台了《實施意見》。”胡薄提到，山東(dong) 把實體(ti) 經濟作為(wei) 建設綠色低碳高質量發展先行區的重要抓手，突出深化新舊動能轉換、打造先進製造業(ye) 強省，既清晰明確了目標任務，也具化實化了路徑舉(ju) 措，還集成推出了政策措施，三者互為(wei) 支撐、協同發力。

　　記者注意到，山東(dong) 此次出台的36條政策中，加力支持企業(ye) 創新方麵的共19條，主要包括進一步完善研發費用稅前加計扣除政策，完善科技型企業(ye) 研發投入補助機製，支持中小微企業(ye) 升級高新技術企業(ye) ，促進“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 數字化轉型，支持大型科學儀(yi) 器設備協作共用，強化科創企業(ye) 融資支持等。其餘(yu) 17條則為(wei) 加大助企解難力度，主要是落實國家以及創新執行一係列稅費優(you) 惠政策，支持培育中小企業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 集群，加強小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶融資支持，促進商業(ye) 綜合體(ti) 發展等。

　　山東(dong) 省科技廳副廳長於(yu) 洪文在介紹情況時提到，《政策清單》包含3條含金量很高的惠企政策，在鼓勵企業(ye) 加大研發投入上，提出要建立完善科技型企業(ye) 研發投入補助機製，符合條件的年銷售收入2億(yi) 元以上企業(ye) ，對其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分，按一定比例給予補助；年銷售收入2億(yi) 元(含)以下企業(ye) ，對其當年享受研發費用加計扣除費用總額，按一定比例給予補助。補助比例最高5%，單個(ge) 企業(ye) 年度最高補助500萬(wan) 元。

　　此外，在支持科技型企業(ye) 提質升級上，《政策清單》提出對首次通過高新技術企業(ye) 認定的中小微企業(ye) 給予10萬(wan) 元補助；對屬於(yu) 集成電路、氫能領域且首次通過高新技術企業(ye) 認定的中小微企業(ye) 給予15萬(wan) 元補助。於(yu) 洪文說，在降低企業(ye) 創新成本上，清單中提出對納入山東(dong) 省科技成果轉化貸款風險補償(chang) 備案並按時還本付息的企業(ye) ，可任選一筆備案貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個(ge) 企業(ye) 最高貼息50萬(wan) 元。

　　“今年以來，省政府已經先後出台了三批政策清單和一係列配套政策措施，我們(men) 將統籌發力抓好政策銜接落實，推廣推介各地各部門的典型做法，不斷放大政策集成效應。”胡薄表示，山東(dong) 將進一步強化政策儲(chu) 備，密切跟蹤國家政策動向，采取多種方式廣泛征詢基層、企業(ye) 的意見建議，適時研究出台新的政策措施，更大力度為(wei) 各類市場主體(ti) 賦能助力，推動實體(ti) 經濟高質量發展。(完)