2010年，人力資源和社會(hui) 保障部、教育部、衛生部聯合發布通知，取消入學、就業(ye) 體(ti) 檢中的乙肝檢測項目，依法維護乙肝病毒攜帶者入學和就業(ye) 權利。但在實際生活中，對乙肝病毒攜帶者的歧視仍然存在。

　　日前，麵對一名乙肝病毒攜帶者遭遇就業(ye) 歧視後的維權求助，上海市鬆江區檢察院不僅(jin) 依法決(jue) 定支持申請人起訴當事公司，維護申請人的平等就業(ye) 權，而且向當事公司製發檢察建議，督促該公司完善招聘製度，並推動鬆江區法院、區人社局等形成消除就業(ye) 歧視合力，營造公平、公正的招聘環境。

　　公司違規將乙肝病毒DNA檢測作為(wei) 體(ti) 檢項目

　　2022年6月，經過多輪麵試後，祝先生被A公司錄用，崗位為(wei) 工業(ye) 質檢員。被錄用後，祝先生與(yu) A公司的人事行政人員約定了勞動合同的簽訂時間，並從(cong) 原公司辦理了離職手續。簽訂勞動合同前，祝先生如實告知A公司自己帶有乙肝病毒，該公司遂以為(wei) 員工購買(mai) 保險為(wei) 由，要求祝先生進行常規體(ti) 檢，並附帶乙肝病毒DNA檢測。

　　一周後，祝先生將常規體(ti) 檢和乙肝病毒DNA檢測結果發送給A公司的人事行政人員。然而，幾天後，祝先生接到了該公司“你與(yu) 崗位不太合適”的答複。祝先生對此說法心存疑慮，懷疑對方拒絕的原因是檢測報告中自己異於(yu) 常人的乙肝表麵抗原數值。

　　2022年7月，祝先生向上海市人社局反映了這一情況，市人社局按照屬地原則，將線索移送至鬆江區人社局進行核實處理。鬆江區人社局接到線索後查明，A公司的工業(ye) 質檢員崗位不屬於(yu) 需要將乙肝病毒血清學指標作為(wei) 體(ti) 檢標準的崗位，該公司要求祝先生做乙肝檢測的行為(wei) 違反了《就業(ye) 服務與(yu) 就業(ye) 管理規定》的規定：用人單位招用人員，除國家法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從(cong) 事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為(wei) 體(ti) 檢標準。

　　據此，鬆江區人社局向A公司製發責令整改通知書(shu) ，並對其作出行政處罰。

　　依法支持起訴破解勞動者維權難

　　明明已順利通過了多輪麵試，且各項能力都符合崗位需求，卻因乙肝遭到排斥，這讓祝先生感覺受到了就業(ye) 歧視。2022年12月，祝先生向法院提起民事訴訟，要求A公司賠付其精神撫慰金。

　　今年2月，因擔心自己維權能力不足，祝先生向鬆江區檢察院申請支持起訴。收到申請後，承辦檢察官向祝先生、A公司、區人社局等進一步了解案件情況，並向區人社局調閱了行政處罰決(jue) 定書(shu) ，了解了案件基本事實，明確了案件處罰依據。

　　為(wei) 證實A公司的違法行為(wei) 與(yu) 其拒絕招錄祝先生之間存在直接關(guan) 係，承辦檢察官赴A公司開展調查。經詢問，A公司相關(guan) 工作人員坦言，當時確實是因為(wei) 祝先生的乙肝表麵抗原數值較高，公司管理層才作出了不予錄用的決(jue) 定。結合原、被告言詞證據及祝先生提供的聊天記錄、體(ti) 檢報告、退工單、行政處罰決(jue) 定書(shu) 等證據，承辦檢察官認為(wei) ，現有證據足以證明A公司係因祝先生乙肝指標超標才不予錄用，構成就業(ye) 歧視。

　　“我國勞動法規定了勞動者享有平等就業(ye) 的權利，就業(ye) 促進法也明確，實施就業(ye) 歧視的，勞動者可以向法院提起訴訟。祝先生以平等就業(ye) 權受到侵害為(wei) 由提起訴訟於(yu) 法有據。”承辦檢察官表示，該案發生在勞動者與(yu) 公司締結勞動合同的過程中，屬於(yu) 勞動領域案件。勞動者處於(yu) 相對弱勢的地位，且從(cong) 既有案例和社會(hui) 生活實際情況來看，勞動者因攜帶乙肝病毒而被侵犯平等就業(ye) 權時，往往囿於(yu) 自身訴訟能力限製，無法提供證明就業(ye) 歧視的有力證據，可能遭遇訴訟不利。因此，檢察機關(guan) 認為(wei) 該案確有支持起訴的必要。

　　今年3月15日，鬆江區檢察院依法向法院發出支持起訴意見書(shu) 。

　　延伸監督觸角助力消除就業(ye) 歧視

　　作出支持起訴決(jue) 定後，承辦檢察官在厘清案件事實、確定責任承擔的基礎上，協助法院開展調解工作，安撫當事人情緒，避免當事人、當事公司因訴訟耽誤正常生活和經營，推動矛盾化解，真正做到案結事了人和。

　　3月16日，法院開庭審理本案，承辦檢察官出庭支持起訴。在法官與(yu) 檢察官的見證下，雙方當庭達成調解協議，法院出具民事調解書(shu) 。A公司很快履行了調解書(shu) 確定的給付義(yi) 務，賠償(chang) 了祝先生精神撫慰金及維權費用。

　　“社會(hui) 中可能還存在很多‘祝先生’，我們(men) 要延伸法律監督觸角，促進企業(ye) 完善招聘製度，為(wei) 每一位求職者提供平等的就業(ye) 機會(hui) 。”案件辦結後，鬆江區檢察院組織召開保障勞動者平等就業(ye) 權專(zhuan) 題研討會(hui) ，邀請該區法院、區人社局及人民監督員參與(yu) ，共同討論如何治理就業(ye) 歧視這一社會(hui) 問題。區人社局表示，將在日後的各類專(zhuan) 項活動中，把企業(ye) 招聘製度是否完善、是否存在就業(ye) 歧視等納入檢查項目中。

　　“依法合規用工也是企業(ye) 合規經營的重要內(nei) 容，用人單位的用工自主權不能突破法律紅線，不能侵害勞動者的就業(ye) 自主權。”為(wei) 幫助當事公司進一步完善招聘製度、增強法律意識，3月22日，承辦檢察官向A公司宣告送達了檢察建議，並對其進行普法教育。

　　A公司收到檢察建議後，對公司現存招錄製度和招聘過程中存在的問題進行反思，並向鬆江區檢察院書(shu) 麵回複了整改落實情況，介紹了目前流程化、標準化的招錄製度和人事行政人員的法律培訓計劃，表示相關(guan) 整改將延伸至全公司各崗位，杜絕就業(ye) 歧視的情況再次發生。（檢察日報 潘誌凡　蔣芸芬）