北京市日前召開會(hui) 議明確提出，持續疏解一般製造業(ye) 企業(ye) ，鞏固區域性專(zhuan) 業(ye) 市場、物流中心疏解成果；深入實施核心區控規新一輪行動計劃，穩步推進核心區功能重組。一係列政策措施，是對習(xi) 近平總書(shu) 記在高標準高質量推進雄安新區建設座談會(hui) 上最新部署的創造性落實，是“增強非首都功能向外疏解的內(nei) 生動力”的關(guan) 鍵之舉(ju) 。

　　疏解是雙向發力。“要和北京非首都功能轉移相銜接，必須牢記這個(ge) 初心。”設立雄安新區的初心，習(xi) 近平總書(shu) 記一語道破：雄安新區不同於(yu) 一般意義(yi) 上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點承接北京疏解出的行政事業(ye) 單位、總部企業(ye) 、金融機構、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅決(jue) 不能要。

　　一個(ge) 個(ge) 標誌性工程投入使用，對外骨幹交通路網加快構建，首批疏解的央企總部項目建設有序推進，北京支持建設的學校建成移交……6年來，雄安新區這座“未來之城”拔節生長，日漸繁茂。深刻的發展實踐充分證明，疏解對北京來說是減量，但恰恰是倒逼集約高效發展的重要機遇；對雄安新區和京津冀來講，則是將資源要素在更大空間格局內(nei) 優(you) 化配置，推動互利共贏、優(you) 勢互補，成為(wei) 區域協同發展新的動力源。

　　協同發展是一項複雜的係統工程。雄安新區進入大規模建設與(yu) 承接北京非首都功能疏解並重階段之後，工作會(hui) 越來越多觸及重大利益調整和深層次矛盾，必須更加講究方式方法，積極穩妥有序推進。一方麵，進一步統籌好下決(jue) 心“舍”與(yu) 有原則“接”，處理好局部利益與(yu) 整體(ti) 利益、眼前利益與(yu) 長遠利益的關(guan) 係；另一方麵，做到內(nei) 部功能重組和疏解轉移雙向發力、產(chan) 業(ye) 謀劃和承接重點相互支撐，不斷提升區域發展的質量與(yu) 水平。

　　推動京津冀協同發展取得新突破新成效，改革創新是重要方法論。堅持市場機製和政府引導相結合，項目和政策兩(liang) 手抓，用好市場化、法治化手段，才能不斷匯聚疏解地的推力、承接地的引力、疏解機構的動力，形成強大的發展合力。凡改革者，在除弊興(xing) 利；惟創新者，可行穩致遠。雄安新區的改革創新，是全方位的。既要培育創新驅動發展新引擎，推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示範項目在雄安落地，也要深化行政體(ti) 製改革，處理好政府和市場的關(guan) 係，還要在優(you) 化營商環境、加強疏解項目落地要素保障和政策保障、提升城市治理水平等方麵進行一係列創新，繼續完善疏解激勵約束政策體(ti) 係，確保疏解對象來得了、留得住、發展好，促成人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發展的生動局麵。

　　“要賦予雄安新區發展自主權，隻要有利於(yu) 雄安創新發展的要全力給予支持。”看雄安，望中國，新時代改革創新持續深化，我們(men) 奔赴的是必將達成的偉(wei) 業(ye) ！ (本文來源：經濟日報 作者：金觀平)