中新網北京7月2日電 (記者 徐婧 杜燕)《2022年北京市老齡事業(ye) 發展概況》日前發布。概況顯示，北京老年撫養(yang) 係數持續上升，按15歲至59歲勞動年齡戶籍人口撫養(yang) 60歲及以上戶籍人口計算，北京市老年撫養(yang) 係數為(wei) 51.1%，比上年增長3.8個(ge) 百分點，這相當於(yu) 每2名戶籍勞動力要養(yang) 1名老年人。

　　何為(wei) “老年撫養(yang) 係數”？係數上升意味著什麽(me) ？老年人口總量增加、人口老齡化程度加深的當下，人們(men) 能為(wei) 自己的老年生活做哪些準備工作？

　　什麽(me) 是老年撫養(yang) 係數？

　　撫養(yang) 係數，又稱社會(hui) 負擔係數、撫養(yang) 比，是重要的人口學與(yu) 經濟學指標，一般用百分比來表示。它從(cong) 人口年齡構成的角度反映出整個(ge) 社會(hui) 每100名勞動年齡人口負擔多少非勞動年齡人口。一般以15歲至64歲作為(wei) 勞動年齡，14歲以下和65歲以上作為(wei) 非勞動年齡或被撫養(yang) 年齡。

　　撫養(yang) 係數可分為(wei) 老年撫養(yang) 係數和少年兒(er) 童撫養(yang) 係數，二者之和等於(yu) 總撫養(yang) 係數。總撫養(yang) 係數較低階段，將會(hui) 為(wei) 經濟發展創造有利的人口條件。

　　計算公式為(wei) ：

　　總撫養(yang) 係數=[(14歲及以下人數+65歲及以上人數)/15~64歲人數]x100%；

　　老年撫養(yang) 係數=(65歲及以上人數/15~64歲人數)x100%；

　　少年兒(er) 童撫養(yang) 係數=(14歲及以下人數/15~64歲人數)x100%。

　　老年撫養(yang) 係數在一定程度上反映了老齡化程度和全社會(hui) 對老年人口的撫養(yang) 負擔。

　　根據北京最新公布的數據，北京老年撫養(yang) 係數持續上升，近十年增幅最大。2022年，按15歲至59歲勞動年齡戶籍人口撫養(yang) 60歲及以上戶籍人口計算，北京市老年撫養(yang) 係數為(wei) 51.1%，比上年增長3.8個(ge) 百分點；按15歲至64歲勞動年齡戶籍人口撫養(yang) 65歲及以上戶籍人口計算，老年撫養(yang) 係數為(wei) 32.7%，比上年增長2.7個(ge) 百分點。

　　北京師範大學中國公益研究院副院長高雲(yun) 霞在接受采訪時說，老年撫養(yang) 係數通常反映了人口結構和家庭結構的變化。生育率、死亡率的變化都可能影響老年撫養(yang) 係數。以北京為(wei) 例，近年來老年撫養(yang) 係數是在比較平穩地上升。

　　國家統計局數據顯示，中國總和人口生育率已經長期低於(yu) 世代更替水平(2.1)，目前在1.2左右，而育齡婦女的生育意願也隻有1.8。

　　高雲(yun) 霞稱，生育率的下降和人口老齡化的加速，將可能出現少兒(er) 撫養(yang) 係數不斷下降、老年撫養(yang) 係數不斷上升。

　　“如今的家庭結構發生了較大變化，純老人家庭的數量可能會(hui) 越來越多，空巢老人數量增加，也意味著老年人對社會(hui) 化的養(yang) 老服務的需求會(hui) 越來越大。”她稱，“養(yang) 兒(er) 防老”的觀念和家庭養(yang) 老的功能會(hui) 隨著上述現象的發生逐漸弱化，社會(hui) 性養(yang) 老服務需要承擔更多責任。

　　如何應對人口老齡化？

　　人口老齡化問題給社會(hui) 、家庭等各種方麵帶來不少挑戰。那麽(me) ，我們(men) 該如何應對這一問題？對此，高雲(yun) 霞表示，當前，社會(hui) 各界正積極應對人口老齡化，從(cong) 多個(ge) 方麵推動老年人形成更好的養(yang) 老規劃，提升養(yang) 老政策保障的水平和老年人自我保障的能力。

　　首先是政策方麵，中國不斷健全更加公平可持續的社會(hui) 保障製度，進一步提高社會(hui) 養(yang) 老保障能力。比如，北京努力健全社會(hui) 養(yang) 老保險體(ti) 係、建立完善多層次的醫療保險製度以及完善老年社會(hui) 福利、社會(hui) 救助、社會(hui) 優(you) 待、社會(hui) 慈善體(ti) 係，也加快建立多層次的長期照護保障製度。除此之外，對於(yu) 特困老人的救助製度等，為(wei) 老年人生活提供了兜底保障。

　　在老年服務方麵，中國正在推進基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設。北京提出，健全以居家為(wei) 基礎、社區為(wei) 依托、機構充分發展、醫養(yang) 有機結合的多層次養(yang) 老服務體(ti) 係，滿足老年人多層次、多樣化的養(yang) 老服務需求。同時，提升護理型床位、照護家庭養(yang) 老床位等護理功能更強的服務，引入專(zhuan) 業(ye) 化的團隊和技術，增強老年護理的服務能力。

　　高雲(yun) 霞表示，對於(yu) 75歲以下的“活力老人”而言，更好地參與(yu) 到社會(hui) 活動並發揮價(jia) 值，對整個(ge) 身心健康的促進都非常有幫助。官方應提供更多社區服務、誌願服務等讓老年人可以參與(yu) 的項目，同時增加老年教育機會(hui) ，並為(wei) 他們(men) 的再就業(ye) 提供政策和法律上的保障，使之發揮社會(hui) 價(jia) 值的需求得到更好滿足，實現老有所為(wei) 。

　　同時，老年人自身可以通過體(ti) 育健身和自我管理保持健康，有意願參與(yu) 社會(hui) 活動的老年人可以多關(guan) 注此類政策和資源發布，與(yu) 社區、所在單位、子女增加互動，尋求適合的參與(yu) 平台與(yu) 機會(hui) 。如果需要養(yang) 老服務，要更多地與(yu) 社區、街道相關(guan) 部門聯絡，享受安全、有保障的服務項目，從(cong) 而實現老有所養(yang) 、老有所依。

　　“年輕人可以和老人共同進行養(yang) 老的儲(chu) 備和規劃。”高雲(yun) 霞說，相較老年人，年輕人能接觸到更多社會(hui) 資源，在努力工作提高贍養(yang) 能力的同時，需要更加積極主動地接觸養(yang) 老方麵的政策知識。例如，了解去年啟動實施的個(ge) 人養(yang) 老金製度等優(you) 惠政策，考慮為(wei) 自己和家人提前儲(chu) 備，提升理財能力，積極做好養(yang) 老規劃。(完)