國際銳評|非盟加入G20將給世界帶來什麽?
“成為(wei) 二十國集團(G20)成員,將顯著提升非洲的聲音、能見度和影響力。”過去24小時裏,非洲政界和輿論界洋溢著一股欣喜情緒。
G20新德裏峰會(hui) 10日落下帷幕。作為(wei) 會(hui) 議重要成果之一,各方一致同意,邀請非洲聯盟成為(wei) G20正式成員。這結束了這一機製中隻有南非一國來自非洲的曆史。非盟也成為(wei) 歐盟之後第二個(ge) 加入G20的地區組織。這是非盟與(yu) 非洲國家長期努力爭(zheng) 取的結果,也與(yu) 世界格局演變、外部力量推動密不可分。
非盟成立於(yu) 2002年,由55個(ge) 非洲國家組成,具有廣泛代表性。根據《非盟章程》,“維護非洲共同立場和利益”“創造條件使非洲在全球事務中發揮應有作用”是非盟的重要職責。近年來,非盟努力在國際舞台代表非洲整體(ti) 利益發聲,尋求加入全球經濟治理重要平台G20,並為(wei) 此努力了七年之久。
從(cong) 外部環境看,隨著非洲經濟不斷融入世界,非洲在全球事務中的參與(yu) 度顯著增加。外界普遍認為(wei) ,在推動非盟加入G20進程中,中國發揮了關(guan) 鍵作用。
作為(wei) 非洲國家的好朋友,中方始終支持非洲國家和非盟在國際和地區事務中發揮更大作用,主張在聯合國安理會(hui) 改革問題上優(you) 先解決(jue) 非洲訴求,第一個(ge) 明確表態支持非盟加入G20。不久前,在南非舉(ju) 行的中非領導人對話會(hui) 上,中方再次強調,將積極推動非盟成為(wei) G20成員。相關(guan) 專(zhuan) 家對《國際銳評》表示,中國堅定支持非盟加入G20,一方麵在於(yu) 中非長期以來政治互信牢固,是共同發展道路上的好夥(huo) 伴;一方麵在於(yu) 非洲是國際力量的重要一極,也是維護國際公平正義(yi) 的重要力量。非盟加入G20,這是“真正的多邊主義(yi) ”的勝利。
對於(yu) 中國給予的支持,非盟輪值主席、科摩羅總統阿紮利·阿蘇馬尼表示感謝,並期待未來與(yu) 中國加強合作、實現共贏。塞內(nei) 加爾總統薩勒指出,中國是非洲國家忠實和堅定的朋友,感謝中國第一個(ge) 公開支持非盟加入G20倡議。
G20是國際經濟合作主要論壇。當代表55個(ge) 國家、覆蓋人口超過14億(yi) 的非盟加入,將給非洲和世界帶來什麽(me) ?
非洲是發展中國家最集中的大陸,蘊藏著巨大發展潛力。目前,非洲大陸正在加快推進自貿區建設。加入G20後,非洲作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) ,獲得了與(yu) 世界最主要經濟體(ti) 溝通協調宏觀財經政策的重要渠道。這有利於(yu) 非洲國家應對當前麵臨(lin) 的債(zhai) 務風險上升、氣候變化、糧食安全等挑戰。
長期來看,非洲擁有巨大的資源、人口、市場優(you) 勢,一旦更好融入全球經濟,將釋放更多發展潛力,推動非洲大陸早日實現非盟《2063年議程》。非盟委員會(hui) 主席法基指出,非盟加入G20有利於(yu) 構建一種新架構,從(cong) 而更好放大非洲理念,增加非洲對應對全球挑戰的貢獻。
從(cong) 更大的視角觀察,繼金磚合作機製“擴員”後,G20吸納非盟加入,是“全球南方”力量發展壯大的又一標誌性事件。有分析人士認為(wei) ,廣大非洲國家追求戰略自主,它們(men) 以更積極的姿態參與(yu) 全球治理,有利於(yu) 國際社會(hui) 應對和平赤字、發展赤字、安全赤字。同時,在變亂(luan) 交織的世界格局下,“全球南方”國家話語權提升,壯大了多邊主義(yi) 力量,這會(hui) 對霸權主義(yi) 和強權政治產(chan) 生抑製效應。
當今世界,無論是實現和平安寧,還是追求包容性發展,非洲都是利益攸關(guan) 方,不應再成為(wei) “被忽視的大多數”。那些僅(jin) 從(cong) 地緣政治角度關(guan) 注非洲的西方國家,應當拿出真正的意願和資源支持非洲發展。如今的非洲不需要“殖民者”與(yu) “教師爺”,而是需要更多的平等、尊重與(yu) 合作。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說,非盟加入G20,隻是一個(ge) 開始。
(央視新聞客戶端 國際銳評評論員)
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