維辰

　　繼上海、北京、天津、福建等地之後，又有一地進一步探路嵌入式養(yang) 老——目前，這種新型養(yang) 老模式正在寧夏全力推廣。

　　所謂嵌入式養(yang) 老，就是養(yang) 老機構與(yu) 社區有機融合，以社區為(wei) 載體(ti) ，以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為(wei) 理念，在社區內(nei) 嵌入一個(ge) 市場化運營的養(yang) 老機構，整合周邊養(yang) 老服務資源，集日間照料、臨(lin) 時托管、文化娛樂(le) 等多種功能於(yu) 一體(ti) ，為(wei) 社區居家老人提供助餐、助醫等服務，給老年人就近養(yang) 老提供專(zhuan) 業(ye) 化、個(ge) 性化、便利化的養(yang) 老服務。通俗點說，就是把養(yang) 老服務“嵌入”社區，老人不必離開原來熟悉的生活環境，在家門口就能養(yang) 老。

　　相較於(yu) 機構養(yang) 老、社區養(yang) 老、居家養(yang) 老等傳(chuan) 統養(yang) 老模式，嵌入式養(yang) 老的優(you) 勢很明顯。子女不必受到“將老人送到養(yang) 老院就是不孝順”的孝悌文化限製，以及麵臨(lin) 市中心養(yang) 老院床位不夠、郊區又太遠的難題，也不必擔心忙於(yu) 工作生活，無暇照顧老人。老人則既可以享受家的溫情，保持舊有的社會(hui) 關(guan) 係網絡，參與(yu) 社區生活、融入社會(hui) ，也可以享受專(zhuan) 業(ye) 的養(yang) 老服務。我國是當今世界老年人數最多的國家，預計2035年前後進入重度老齡化階段，人口老齡化背景下，這種融合了傳(chuan) 統養(yang) 老模式優(you) 點，也彌補了其部分缺陷的新型養(yang) 老模式，將大有可為(wei) ，當然也要抓緊探索，盡快形成可複製推廣的經驗做法。

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出：推動專(zhuan) 業(ye) 機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養(yang) 老。然而目前來看，主要是一些超大城市、特大城市在推進嵌入式養(yang) 老，針對這種新型養(yang) 老模式的探索還不夠充分，區域差距明顯，真是應了那句“新事物發展的前途是光明的，道路是曲折的”。

　　探索嵌入式養(yang) 老的難點，既包括養(yang) 老服務行業(ye) 的一些共性問題，如利潤水平低、從(cong) 業(ye) 人員短缺，也麵臨(lin) 新模式特有的難題。比如，嵌入式養(yang) 老機構體(ti) 積小但功能複合，其建設主要是利用存量設施進行改造，在社區的碎片化資源中發掘空間，但部分建築的先天條件並不符合養(yang) 老機構建設要求，社區改造難度大、成本高，也很難實現規模化；養(yang) 老服務嵌入社區，也意味著養(yang) 老機構搬到了居民家門口，引發的鄰避效應更為(wei) 明顯；經濟狀況相對落後、社區發展相對薄弱的城市尚未開始布局，推進力量不足，等等。

　　做難而正確的事，需要以發展的眼光提前布局，摸清症結對症下藥。期待有關(guan) 部門加強規劃統籌，明確政策扶持、業(ye) 務指引等辦法，製定土地審批、風險承擔等配套政策，幫助養(yang) 老機構實現跨社區連鎖運營，加強機構自身“造血”能力，打通嵌入式養(yang) 老的堵點痛點，加大優(you) 質養(yang) 老服務供給，讓老年人老有所養(yang) 、老有所樂(le) 。（南方日報）