中新網北京12月7日電 (記者 徐婧)北京已邁入中度老齡化社會(hui) ，並呈現加速趨勢。7日，北京市民政局會(hui) 同有關(guan) 部門聯合發布並解讀《關(guan) 於(yu) 完善北京市養(yang) 老服務體(ti) 係的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)等係列政策，積極構建完善城鄉(xiang) 協同、分層分類、全麵覆蓋的養(yang) 老服務體(ti) 係“北京模式”。

　　北京市民政局副局長郭漢橋介紹，截至2022年底，北京市共有常住老年人口約465萬(wan) 人，占常住總人口21.3%；戶籍老年人口約414萬(wan) 人，占戶籍總人口29%。麵對嚴(yan) 峻的人口老齡化形勢，北京堅持首都特色、首善標準，全麵體(ti) 現創新居家養(yang) 老服務模式、完善區、街道(鄉(xiang) 鎮)、社區三級養(yang) 老服務網絡、搭建養(yang) 老服務供需對接平台等一係列改革舉(ju) 措。

　　北京將堅持“兩(liang) 個(ge) 體(ti) 係”同步推進，在發展好養(yang) 老事業(ye) ，“兜住底、兜準底、兜好底”的同時，大力培育發展養(yang) 老產(chan) 業(ye) ，全麵擴大市場化、專(zhuan) 業(ye) 化、品質化養(yang) 老服務供給。

　　《實施意見》圍繞加強養(yang) 老服務體(ti) 係統籌布局、優(you) 化居家社區養(yang) 老服務供給等5方麵，明確了19項重點任務。

　　一是加強養(yang) 老服務體(ti) 係統籌布局，力爭(zheng) 2025年實現每個(ge) 街道鄉(xiang) 鎮建成一個(ge) 區域養(yang) 老服務中心。在養(yang) 老服務網絡建設方麵，重點打造具備養(yang) 老服務供需對接、調度監管、社區餐廳、老年學堂、康養(yang) 娛樂(le) 、集中照護等功能於(yu) 一體(ti) 的街道(鄉(xiang) 鎮)區域養(yang) 老服務中心，即區域養(yang) 老服務綜合體(ti) ，形成以區級養(yang) 老服務指導中心為(wei) 統籌，以街道(鄉(xiang) 鎮)區域養(yang) 老服務中心為(wei) 主體(ti) ，以社區養(yang) 老服務驛站為(wei) 延伸的三級養(yang) 老服務網絡。

　　二是優(you) 化加強居家社區養(yang) 老服務供給，實現標準化、品質化的居家養(yang) 老服務輕鬆獲取。按照“培育品牌化市場主體(ti) 、構建就地居家養(yang) 老和異地康養(yang) 社區養(yang) 老兩(liang) 種養(yang) 老模式、實現老年人各類養(yang) 老服務需求全麵覆蓋”的工作思路，複製推廣居家養(yang) 老服務新模式，深化居家養(yang) 老服務供給側(ce) 結構性改革，擴大普惠型養(yang) 老服務供給。同時，健全線上線下相結合、製餐助餐相配套的多元化、市場化、可持續養(yang) 老助餐服務體(ti) 係。通過完善家庭適老化改造支持政策，支持發展康複輔助器具社區租賃服務等措施，加快推進無障礙環境建設。

　　三是推動機構養(yang) 老服務提質增效，實現機構照護服務標準化、品質化、普惠化。主要包括強化公辦養(yang) 老機構托底保障作用，支持國有企業(ye) 等各類市場主體(ti) 平等承接公辦養(yang) 老服務設施運營管理，促進符合條件的街道(鄉(xiang) 鎮)養(yang) 老照料中心轉型升級為(wei) 區域養(yang) 老服務中心，大力發展社區嵌入式養(yang) 老服務設施和機構，深化京津冀養(yang) 老服務協同發展，以此進一步提升北京市機構養(yang) 老保障水平。

　　四是建立精準服務主動響應機製，實現養(yang) 老服務“找得到、用得好”。針對老年人養(yang) 老服務供需信息不對稱等問題，依托“北京養(yang) 老服務網”和手機小程序，建設完善集供需對接、政策宣傳(chuan) 、養(yang) 老地圖、養(yang) 老助餐、人才招聘、京津冀協同、養(yang) 老誌願服務等功能於(yu) 一體(ti) 的數字化養(yang) 老公共服務平台。建立困難老年人精準識別和動態管理機製，加強針對獨居、空巢、留守、失能、重度殘疾、計劃生育特殊家庭老年人的上門看望、電話問候等探訪關(guan) 愛服務。

　　五是完善養(yang) 老服務保障機製，減少養(yang) 老生活的“後顧之憂”。包括持續完善長期照護保障製度，深入推進醫養(yang) 融合發展，加大養(yang) 老服務經費保障，培育專(zhuan) 業(ye) 化養(yang) 老服務隊伍，加強基本養(yang) 老服務統計，強化養(yang) 老服務綜合監管，確保為(wei) 養(yang) 老服務高質量發展保駕護航。

　　為(wei) 更好貫徹落實《實施意見》，北京市民政局會(hui) 同相關(guan) 部門聯合印發了《北京市居家養(yang) 老服務網絡建設工作方案》《北京市加快養(yang) 老助餐服務發展的工作方案》《北京市加快推進養(yang) 老服務人才隊伍建設行動計劃(2023年-2025年)》《北京市綜合為(wei) 老服務平台建設工作方案》等多個(ge) 配套政策，對重點工作進一步細化，持續、全麵加強養(yang) 老服務體(ti) 係建設。(完)