(年終經濟觀察)中國房地產(chan) 發展新模式“破題”

　　中新社北京12月19日電 題：中國房地產(chan) 發展新模式“破題”

　　中新社記者 龐無忌

　　2023年行至年末，作為(wei) 中國經濟支柱產(chan) 業(ye) 之一的房地產(chan) 業(ye) 仍在震蕩中重新尋求平衡。一方麵，行業(ye) 新發展模式逐漸顯現出輪廓。另一方麵，價(jia) 量調整、市場信心修複、風險化解等，仍是轉型路上需要闖過的關(guan) 隘。

　　新模式輪廓漸顯

　　梳理近三年中央經濟工作會(hui) 議中針對房地產(chan) 的表述，不難看出，中國對於(yu) 房地產(chan) 發展新模式的探索不斷深入。

　　2021年，針對房地產(chan) 業(ye) ，中央經濟工作會(hui) 議首提“探索新的發展模式”。2022年，相關(guan) 提法轉變為(wei) “推動房地產(chan) 業(ye) 向新發展模式平穩過渡”。2023年更進一步，會(hui) 議提出“完善相關(guan) 基礎性製度，加快構建房地產(chan) 發展新模式”，不僅(jin) 構建房地產(chan) 新發展模式的進程不斷向前推進，方式也逐步明確。

　　中央財辦有關(guan) 負責人近日表示，這是破解房地產(chan) 發展難題、促進房地產(chan) 市場平穩健康發展的治本之策。要在推進“三大工程”(保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造)建設中，加大保障性住房建設和供給，加快構建以政府為(wei) 主提供基本保障、以市場為(wei) 主滿足多層次需求的住房供應體(ti) 係。同時，要針對房地產(chan) 高質量發展麵臨(lin) 的突出矛盾和問題，完善相關(guan) 基礎性製度，為(wei) 構建房地產(chan) 發展新模式奠定良好的體(ti) 製基礎。

　　構建新模式的“突破口”

　　加大保障性住房建設和供應、構建新的住房供應體(ti) 係被視為(wei) 構建房地產(chan) 新發展模式的重要著力點之一。過去二十多年來，與(yu) “高歌猛進”的商品房市場相比，中國保障房體(ti) 係發展顯得較為(wei) 不足。將這條短板補上，才能真正讓商品房和保障房“兩(liang) 條腿一起走路”。廣東(dong) 省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，加大保障房建設和供應可以實現供給側(ce) “大騰挪”，在滿足低收入人群需求的同時，調整房地產(chan) 供應結構，穩定行業(ye) 體(ti) 量。

　　另一個(ge) 突破口在於(yu) “完善相關(guan) 基礎性製度”。中指研究院市場研究總監陳文靜認為(wei) ，後續需要完善的基礎性製度可能包括商品房預售製度，租購並舉(ju) ，存量盤活以及土地、金融、財稅等配套製度。這些也是房地產(chan) 長效機製的重要內(nei) 容。

　　易居研究院研究總監嚴(yan) 躍進則認為(wei) ，完善基礎性製度將主要圍繞“人、房、地、錢”四個(ge) 字。中國住房和城鄉(xiang) 建設部部長倪虹此前表示，要從(cong) 要素資源科學配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢，防止市場大起大落。

　　近期“先立後破”被高層會(hui) 議多次提及。業(ye) 內(nei) 認為(wei) ，這可能也是房地產(chan) 新舊模式轉換的重要原則。陳文靜表示，如果明年房地產(chan) 政策能夠協同發力，包括在需求端繼續優(you) 化限製性政策，在供給端支持房企合理融資需求、化解企業(ye) 風險，同時加快推進“三大工程”建設，那麽(me) 房地產(chan) 市場有望逐步實現築底企穩。

　　化解房地產(chan) 業(ye) 風險

　　逐步修複信心、化解風險是中國房地產(chan) 新發展模式建立過程中需要闖過的關(guan) 鍵一關(guan) 。李宇嘉認為(wei) ，隻有防住風險，才能為(wei) 打造新模式、尋找新動力、確保行業(ye) 平穩著陸創造機會(hui) 。

　　中央財辦有關(guan) 負責人強調，要一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 的合理融資需求，對正常經營的房地產(chan) 企業(ye) 做到不抽貸、不斷貸、不惜貸，更好支持剛性和改善性住房需求。要切實加強預售資金監管，確保在建項目順利完成。

　　諸葛數據研究中心高級分析師關(guan) 榮雪認為(wei) ，“一視同仁”意味著民營房企的融資支持通道將擴大，有利於(yu) 改善房地產(chan) 行業(ye) 預期。李宇嘉也表示，金融機構防範房地產(chan) 風險不等於(yu) 一味地收縮，惜貸甚至抽貸，而應該貫徹“一視同仁”，基於(yu) 項目風險評估來決(jue) 定是否給予貸款。這樣才能通過支持該支持的、壓縮該壓縮的，在實現行業(ye) 穩定的同時，將風險逐漸控製下來。

　　除了外部“輸血”外，房地產(chan) 業(ye) 還需要穩定預期、逐步恢複內(nei) 部“造血”能力。近日，北京、上海相繼出台穩樓市政策，降低購房者置業(ye) 門檻和購房成本。業(ye) 內(nei) 普遍認為(wei) ，這釋放了相關(guan) 樓市政策進一步調整的信號，或助推整體(ti) 樓市加速築底企穩。(完)