證券時報記者 江聃

　　12月11日至12日舉(ju) 行的中央經濟工作會(hui) 議賦予了高質量發展新定位，並對2024年經濟工作作出具體(ti) 部署。2024年宏觀政策將如何加力？經濟運行又有何新期待？多位經濟學家在中國宏觀經濟論壇(CMF)舉(ju) 行的宏觀經濟熱點問題研討會(hui) 上分享看法。

　　中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為(wei) ，中央經濟工作會(hui) 議強調要“加大宏觀調控力度”“多出有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 的政策”“積極的財政政策要適度加力”……這都體(ti) 現了2024年宏觀政策會(hui) 適度加大力度。

　　中央經濟工作會(hui) 議要求，積極的財政政策要適度加力、提質增效，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。王一鳴表示，加力實施財政政策和貨幣政策是有條件的。財政政策重要的是怎樣提質增效。具體(ti) 來看，最重要的是要優(you) 化支出結構，強化對國家重大戰略任務的財力保障，包括支持科技創新、支持現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設、著力擴大有效需求、著力推動城鄉(xiang) 區域協調發展和綠色低碳發展等。在他看來，中央經濟工作會(hui) 議提出，要合理擴大地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券用作資本金範圍釋放了重要信號，對於(yu) 保障重點項目建設、引導帶動社會(hui) 投資、減緩地方政府的資金壓力有著非常重要的意義(yi) 。

　　中國人民大學一級教授楊瑞龍認為(wei) ，基建投資仍然是刺激投資需求的重要發力點，同時為(wei) 了更好地發揮財政政策效率，要更好地化解地方債(zhai) 風險。此外，財政政策推動消費需求方麵也有發力空間。

　　從(cong) 貨幣政策看，當前國內(nei) 物價(jia) 運行處於(yu) 較低水平、美聯儲(chu) 加息步伐暫停等都為(wei) 貨幣政策適度加力提供了空間。王一鳴表示，明年貨幣政策的總基調仍是要保持信貸增長的穩定性和可持續性。中央經濟工作會(hui) 議特別提出，要積極盤活被低效占用的金融資源，要提高資金使用效率。在做增量的時候怎樣把存量的貸款盤活，這對提高資金的使用效率至關(guan) 重要。結構方麵，繼續加大對科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 、民營小微、先進製造、綠色發展等領域的支持，都需要結構性工具發揮作用。

　　有效需求不足是當前經濟運行的主要矛盾。國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長王微表示，立足中央經濟工作會(hui) 議要求，促進消費要把“進”作為(wei) 主要方向，在促創新、提質量、調結構、促改革等方麵積極進取。她認為(wei) ，擴大消費的著力點在於(yu) 要實現四個(ge) 結合：一是要把促進消費與(yu) 消費升級轉型的新趨勢結合起來；二是要在傳(chuan) 統領域把穩定大宗消費與(yu) 提質升級相結合；三是要把擴大消費與(yu) 擴大投資相結合，這是今年中央經濟工作會(hui) 議對於(yu) 擴大內(nei) 需的核心要求；四是要持續深化改革，包括收入分配製度改革、稅收製度完善等。

　　對於(yu) 明年中國經濟表現，王一鳴表示，樂(le) 觀地看，中國經濟明年有條件實現5%的增長率。“切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(hui) 預期”是鞏固和增強經濟回升向好態勢的著力點。當前形勢下，增強經濟活力最重要的是增強市場主體(ti) 活力，如何激發民營企業(ye) 、民營經濟的積極性尤為(wei) 重要。化解防範風險方麵，中央經濟工作會(hui) 議提出了規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設等“三大工程”，對於(yu) 帶動房地產(chan) 相關(guan) 投資、緩解房企壓力有重要作用。

　　CMF發布的最新預測將2024年中國經濟增長預期從(cong) 此前的4.8%上調到5.0%。中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院教授、CMF主要成員劉曉光表示，團隊預期，2024年新一輪改革將釋放新的增長空間，投資規模和帶動作用會(hui) 明顯增強，消費回暖發揮基礎性作用。他強調，2024年經濟最大的增長空間在於(yu) 如何激發社會(hui) 資金運轉用於(yu) 消費或者投資。