(經濟觀察)讓鄉村全麵振興“可感可及” 中央農村工作會議描繪“三農”新藍圖
中新社北京12月20日電 (記者 陳溯)中央農(nong) 村工作會(hui) 議19日至20日在北京召開。作為(wei) 中國定調來年“三農(nong) ”工作的最高級別官方會(hui) 議,今年中央農(nong) 村工作會(hui) 議重點部署鄉(xiang) 村振興(xing) 工作,提出要推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ,學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗,集中力量抓好辦成一批群眾(zhong) 可感可及的實事。
中國全麵脫貧攻堅取得勝利後,鄉(xiang) 村振興(xing) 成為(wei) “三農(nong) ”工作的重心。近年來,每年的中央農(nong) 村工作會(hui) 議都重點部署鄉(xiang) 村振興(xing) 工作。多位專(zhuan) 家認為(wei) ,此次中央農(nong) 村工作會(hui) 議延續了對鄉(xiang) 村振興(xing) 工作的聚焦,並對鄉(xiang) 村振興(xing) 提出更高的要求,要求突出“實效”,並描繪“三農(nong) ”的新藍圖。
“‘三農(nong) ’是中國的基礎,推動實現中國式現代化,必須補齊農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的短板,鄉(xiang) 村振興(xing) 關(guan) 係著農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化能否實現。”中國農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 業(ye) 資源與(yu) 農(nong) 業(ye) 區劃研究所研究員薑文來接受中新社記者采訪時表示,中國提出鄉(xiang) 村振興(xing) 已有一段時間,也一直保持著很大的推進力度,此次會(hui) 議在繼續推進鄉(xiang) 村振興(xing) 中重點突出“問題導向”和“有力有效”,致力於(yu) “可感可及”,讓農(nong) 民能夠切實享受鄉(xiang) 村振興(xing) 的成果。
會(hui) 議提出,要學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機製,從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 反映強烈的實際問題出發,找準鄉(xiang) 村振興(xing) 的切入點,提高工作實效。
“千萬(wan) 工程”,即“千村示範、萬(wan) 村整治”工程,是2003年浙江在全省啟動的以改善農(nong) 村生態環境、提高農(nong) 民生活質量為(wei) 核心的村莊整治建設大行動。工程開展20年來,在當地造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村。此次會(hui) 議提出學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”,將一個(ge) 地方的經驗做法作為(wei) 案例提出,這在以往的中央農(nong) 村工作會(hui) 議中比較少見。
“‘千萬(wan) 工程’的理念就是堅持問題導向,工程實施以來在浙江產(chan) 生了很好的效果,具有示範效應和推廣意義(yi) 。”薑文來說。
國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶表示,20年來,“千萬(wan) 工程”早已從(cong) 早期的人居環境整治發展到涵蓋鄉(xiang) 村振興(xing) 的方方麵麵。事實上,今年中央農(nong) 村工作會(hui) 議的主題主線就是學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗,有力有效推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。提出學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗,就是給鄉(xiang) 村振興(xing) 找到一個(ge) “方法論”,讓各地學習(xi) 浙江“千萬(wan) 工程”的發展理念、工作方法和推進機製。
葉興(xing) 慶指出,需要注意的是,學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”不是要求全國都將浙江的鄉(xiang) 村振興(xing) 模式作為(wei) “圖紙”來施工,而是要“因地製宜、分類施策,循序漸進、久久為(wei) 功”,必須從(cong) 實際情況出發,找到自身鄉(xiang) 村振興(xing) 的切口。
糧食安全是國家發展的“壓艙石”,糧食安全議題也是每年中央農(nong) 村工作會(hui) 議聚焦的重點。今年的會(hui) 議同樣重點部署糧食安全相關(guan) 工作。
中國社科院農(nong) 村發展研究所研究員杜誌雄表示,今年中央農(nong) 村工作會(hui) 議對抓好糧食生產(chan) 提出更加具體(ti) 的措施,除穩定播種麵積、提高單產(chan) 、擴種大豆以外,還專(zhuan) 門提到探索建立糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 機製,這對保證糧食供給是一個(ge) 很重要的措施。會(hui) 議還提出確保2024年糧食產(chan) 量保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上的目標,這意味著中國正向連續十年實現糧食產(chan) 量目標不斷努力,將飯碗牢牢端在自己手中。在加強耕地保護方麵,今年還突出了對生態的保護,提出健全耕地數量、質量、生態“三位一體(ti) ”保護製度體(ti) 係,這也是很新穎的。
薑文來表示,以目前的形勢來看,農(nong) 民增收還是一場硬仗,因此,此次會(hui) 議也重點提出多措並舉(ju) 提高農(nong) 民收入,最主要的還是要通過產(chan) 業(ye) 振興(xing) 來實現。
會(hui) 議提出,要堅持產(chan) 業(ye) 興(xing) 農(nong) 、質量興(xing) 農(nong) 、綠色興(xing) 農(nong) ,精準務實培育鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ,完善聯農(nong) 帶農(nong) 機製,實施農(nong) 民增收促進行動。(完)
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