最高人民檢察院今天(28日)發布《關(guan) 於(yu) 充分發揮檢察職能作用 依法服務保障金融高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，從(cong) 高質效履行檢察職能、完善金融檢察體(ti) 製機製、優(you) 化金融生態、加強組織領導等方麵，明確今後一個(ge) 時期金融檢察工作的目標任務和方法措施。

　　《意見》圍繞全麵加強監管、防範化解風險這個(ge) 重點，立足檢察職責提出了刑事、民事、行政、公益訴訟檢察的履職重點。在刑事檢察方麵，重點是加大懲治金融風險高發領域金融犯罪力度，突出打擊各種名目非法金融活動，持續加大對洗錢及其關(guan) 聯犯罪的追訴力度，依法妥善處置中小銀行等金融機構風險，嚴(yan) 厲打擊財務造假、操縱市場等證券犯罪，堅決(jue) 懲治金融腐敗犯罪，以精準有力的刑事追訴懲治金融犯罪、震懾金融犯罪、預防金融犯罪。在民事檢察方麵，高質效辦理金融領域民事監督案件，重點加大對金融領域逃廢債(zhai) 、“砍頭息”“套路貸”等虛假訴訟違法犯罪行為(wei) 的打擊力度，著重加強民事執行監督，強化民事檢察與(yu) 刑事檢察的有序銜接，加大對金融消費者合法權益的司法保護，維護公平誠信的金融市場秩序。在行政檢察方麵，將結合刑事案件辦理積極推進與(yu) 行政機關(guan) “反向”銜接工作。在公益訴訟檢察方麵，將圍繞國有金融財產(chan) 保護、金融賬戶敏感個(ge) 人信息保護、涉金融領域電信網絡詐騙治理、金融行業(ye) 反壟斷等法定領域開展公益訴訟，並積極探索拓展普惠金融、養(yang) 老金融、綠色金融等領域公益司法保護。《意見》還強調，“四大檢察”在履行好各自職責的基礎上，要進一步完善金融案件內(nei) 部協同履職機製，及時移送各類檢察監督案件線索，構建“四大檢察”協同助力防範化解金融風險的檢察體(ti) 製。

　　《意見》提出檢察機關(guan) 要堅持治罪與(yu) 治理並重，優(you) 化金融生態，提出了6個(ge) 方麵的工作措施：一是主動參與(yu) 金融法治建設，重點是要通過立法建議和司法解釋工作，推動金融領域行政立法與(yu) 刑事立法的有效銜接。二是結合辦案加強對金融風險的預警處置，推動完善金融行業(ye) 自律管理。三是通過製發檢察建議等方式促進全麵加強金融監管，推動實現金融監管全覆蓋。四是協同依法規範金融創新活動，及時揭露和打擊新型金融違法犯罪。五是大力推進金融領域市場化、法治化建設，依法保障科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章建設，充分運用涉案企業(ye) 合規改革、從(cong) 業(ye) 人員警示教育等方式，推動全麵形成守法誠信經營的金融市場環境。六是探索建立檢察機關(guan) 金融犯罪法治宣傳(chuan) 教育常態化機製，助力培育金融消費領域法治風尚，不斷增強全民識別防範金融詐騙風險能力。

　　同時，《意見》對完善懲治和預防金融違法犯罪體(ti) 製機製和加強組織領導提出8條措施，重點內(nei) 容包括：完善檢察機關(guan) 金融案件辦理機製，重點解決(jue) 跨區域案件、疑難複雜案件辦理及追贓挽損等工作中的堵點，接下來最高檢還將研究製定專(zhuan) 門的辦案工作指引。強化與(yu) 公安機關(guan) 、人民法院等部門間的配合製約機製建設，完善與(yu) 金融監管部門的行刑雙向銜接機製，借助外力補足檢察辦案專(zhuan) 業(ye) 化方麵的局限性。加強金融檢察專(zhuan) 業(ye) 隊伍建設，因地製宜優(you) 化金融檢察專(zhuan) 門辦案機構或者辦案團隊，加大金融涉外法治人才培養(yang) 力度。更注重發揮北京、上海、成渝地區以及其他金融業(ye) 相對發達地區檢察院的引領示範作用。加強數字檢察賦能金融檢察專(zhuan) 業(ye) 化建設，深入推動數字檢察模型在金融檢察工作中的應用。

　　最高檢相關(guan) 負責人表示，下一步，各級檢察機關(guan) 將紮實抓好《意見》的貫徹落實，以實實在在的工作成效，為(wei) 防範化解金融風險、推動金融高質量發展提供更有力法治保障。

　　(總台央視記者 程琴)