【光明時評】大力發展數智化銀發經濟

　　日前，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》)，這是我國首個(ge) 支持銀發經濟發展的專(zhuan) 門文件。為(wei) 積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質，《意見》提出4個(ge) 方麵26項舉(ju) 措，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展。

　　銀發經濟主要是指與(yu) 老年人群相關(guan) 的經濟業(ye) 態，其發展與(yu) 老齡化社會(hui) 密切相關(guan) ，涵蓋範圍十分廣泛。國家統計局數據顯示，截至2022年年底，我國60周歲及以上老年人口超過2.8億(yi) 人，占總人口的19.8%。據測算，2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億(yi) ，在總人口中的比重將超過30%，進入重度老齡化階段。有市場機構預測，到2050年，我國老年人口的總消費將達到61.26萬(wan) 億(yi) 元，老年市場規模將達到48.52萬(wan) 億(yi) 元。隨著人口老齡化的加速，老年用品和服務的消費人群不斷擴大，老年人消費意願和能力不斷增強，推動銀發經濟加速駛入新賽道。

　　發展銀發經濟意義(yi) 重大，我國銀發經濟的蓬勃興(xing) 起受益於(yu) 國家密集出台的引導和扶持政策。2023年5月，二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議強調，要實施積極應對人口老齡化國家戰略，推進基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設，大力發展銀發經濟。2022年2月，國務院發布的《“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》明確提出，要大力發展銀發經濟，發展壯大老年用品產(chan) 業(ye) 。2021年11月印發的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加強新時代老齡工作的意見》也提出，要積極培育銀發經濟，加強規劃引導，發展適老產(chan) 業(ye) 。這些頻密出台的政策文件，釋放出清晰而強烈的信號，極大拓展了銀發經濟的發展空間，加快推動相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展壯大並對外放開，推動銀發族消費持續升級，加速釋放相關(guan) 消費需求及活力，讓銀發經濟成為(wei) 不斷擴大的“新藍海”。

　　數智時代的銀發經濟潛力巨大，有望為(wei) 高質量發展注入新動能。傳(chuan) 統意義(yi) 上老年市場主要關(guan) 注醫療和養(yang) 老，有別於(yu) 此，數智時代老年人群的消費結構和消費需求正發生顯著變化，這為(wei) 相關(guan) 產(chan) 品創新、服務創新和模式創新提供了難得機遇。從(cong) 需求來看，老年人群越來越追求社交的個(ge) 性化與(yu) 便利化，越來越關(guan) 心消費的品質化與(yu) 多元化，消費結構開始從(cong) 生活必需品轉向發展型和享受型消費品、從(cong) 產(chan) 品消費轉向服務消費。從(cong) 供給來看，借助大數據、人工智能、智能製造等數智科技，銀發經濟的產(chan) 業(ye) 數字化程度不斷提高，諸多細分領域都在增加匹配老年人群需求的產(chan) 品和服務供給。

　　此外，移動智能終端的普及也讓老年人群成為(wei) 創新消費場景的推動者，進一步放大了銀發經濟助力消費升級的積極作用。例如，“樂(le) 遊上海”小程序設計了長者版界麵，解決(jue) 小圖標、小字號對老年人獲取文旅信息的障礙問題；“水韻江蘇”數字旅遊卡將在線購買(mai) 預約的旅遊產(chan) 品和服務加載至個(ge) 人第三代社保卡，解決(jue) 老年人出門需要攜帶多張卡片，容易忘帶、少帶、錯帶等問題。各地推出的眾(zhong) 多創新舉(ju) 措，讓更多老年人感受到社會(hui) 的關(guan) 愛與(yu) 溫情，更深度共享信息化發展成果。

　　數智時代發展銀發經濟，還需進一步激發其數字化潛力，推進數字產(chan) 品和服務的適老化。加快彌合“接入、使用、知識”三道數字鴻溝，讓老年人群在擁抱數字生活中擁有更多選擇。2021年4月，工信部印發相關(guan) 文件，要求國內(nei) 網站和App加快推進適老化改造，解決(jue) 老年人群對數字技術“不想用、不會(hui) 用”的障礙。截至2023年7月，工信部已累計指導推動1735家網站和App完成適老化改造。未來還要緊貼老年人群需求特點，各方多維協作，持續升級智能軟硬件係統，搭建更便捷、更舒心的銀發經濟數字平台，重點解決(jue) 老年人群“不好用、不敢用”的顧慮，讓老年人群能夠更平等、更安全地使用數字產(chan) 品與(yu) 服務。

　　數智時代的銀發經濟前景廣闊。我國擁有龐大的老年消費人群、持續旺盛的老年消費需求和較為(wei) 成熟的數智科技基礎條件，未來當在建立係統性產(chan) 業(ye) 政策體(ti) 係、精準供給銀發經濟產(chan) 品與(yu) 服務、培育銀發經濟新模式新業(ye) 態上有更大突破，促進銀發經濟高質量發展，更好增進老年人福祉。

　　(作者：劉釩，係武漢大學馬克思主義(yi) 學院教授、湖北省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員)（光明日報）